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文档简介
1、老年人口现状调查研究报告人口老龄化是人类社会进展的必定趋势,世界上大多数兴旺国家、我国很多城市都已步入老龄化社会。天长市本世纪初就已进入老年型社会,20XX年第五次人口普查资料显示,当年天长市60岁及以上的老年人口占总人口比例为11.84%,到20XX年第六次人口普查,这一比例上升至15.37%,上升了3.53个百分点。本文结合第六次人口普查数据,分析天长市人口老龄化的现状和特点,并就如何应对老年人口增长、让老年人度过健康幸福的晚年提出建议,供决策参考。一、天长市人口老龄化现状及特点(一)老年规模扩大,老龄化呈加速态势上世纪90年月以来,天长市老年人口增长快速,人口老龄化进程不断加快。20XX
2、年天长市60岁及以上的老年人口为50194人,占总人口比重为8.98%;20XX年增加到69954人,占总人口的比重为11.84%;到20XX年到达92705人,占总人口的比重为15.37%。从增长趋势看,前10年增长46.6%,增加了1.98万人;后10年增长53.4%,增加了2.27万人。国际上,通常把人口年龄结构根据肯定的标准划分为三种类型:年轻型、成年型和老年型。从上表可以看出,上世纪90年月初天长市人口的年龄结构类型处于由成年型向老年型过渡的阶段,20XX年已迈入老龄化社会,20XX年人口老年型结构更加凸现。有关资料显示,兴旺国家老年人口所占比重从5%上升到10%,一般需要40年的时
3、间,而天长市老龄人口比重从20XX年的5.0%上升到20XX年的10.6%,只用了20年时间。(二)老年人口仍以低龄为主,但高龄化趋势明显20XX年,天长市9.27万老年人口中,60-79岁有8万人,占86.3%;80岁及以上高龄老人1.27万人,占全部老年人口比重的13.7%,低龄老人占主体。但高龄化呈加快趋势,与20XX年相比,高龄人口增加60人,占老龄人口比重提高了4.78个百分点;比20XX年增加了XXX61人,比重提高了8.44个百分点。(三)农村人口老龄化水平高于城镇天长市城镇人口老龄化水平明显低于农村人口,这与兴旺国家人口老龄化历程常见的城市人口老龄化水平一般高于农村的特点不同。
4、20XX年天长市第六次全国人口普查数据显示,全市城镇常住人口为32.46万人,农村住人口为27.83万人。城镇60岁及以上人口39481人,老龄人口比重为12.18%;农村60岁及以上人口51750人,老龄人口比重为18.60%,高于城镇6.42个百分点,已进入中度老龄化社会。农村劳动年龄人口大量外出打工,留守的多为老人、妇女、儿童,这也是农村人口中老龄人口比重高的原因,显示出农村养老问题更加突出。(四)老年人口女性多于男性,高龄老人女多男少全市60岁及以上老年人口中男性4.43万人,女性4.84万人,60岁及以上人口性别比为91.7;其中80岁及以上高龄女性8074人,占63.6%,性别比为
5、57.3;百岁老人性别比仅为25.0,百岁男性老人明显少于女性。(五)少儿抚养比大幅下降,老年抚养比大幅上升本世纪以来,天长市经济社会持续快速进展,工业化、城市化加速推动,城市的辐射力、吸引力和人口聚集力不断提升,劳动人口大量涌入,同时上世纪80年月施行的方案生育政策,也使诞生率持续降低,引起天长市劳动力人口总抚养比有所上升。“六普”资料显示,20XX年天长市总人口总抚养比,由20XX年的38.92%上升至20XX年的45.60%、20XX年的45.07%;少年人口抚养比由20XX年的31.46%、20XX年的33.17%降至20XX年的22.76%;老年人口扶养比由20XX年的7.46%,上
6、升至20XX年的12.43%、20XX年的22.31%。二、人口老龄化对经济社会进展的影响当前和今后一段时期,天长市人口老龄化正呈现加速进展,并日益呈现老年人口基数大、增长快,高龄化、空巢化趋势,农村需要照料的老人比例呈高发态势。(一)人口老龄化将导致劳动年龄人口比重下降,影响到经济进展。伴着人口老龄化进程加快,劳动年龄人口削减,必定造成劳动力削减,从而影响到劳动力的有效供应。普查资料显示,天长市16岁以下人口呈逐年下降趋势,如15岁107人、14岁9450人、13岁70人等等,加上劳动力人口外流,势必导致该市新增劳动力人口渐渐短缺。(二)人口老龄化对现行的社会保障体系提出严峻挑战,社会养老压
7、力增大。一是养老保险压力剧增。人口老龄化的快速进展,将导致抚养结构的根本性转变,养老金缴费者逐步削减,领取者渐渐增多,养老金供需冲突日益锋利,直接冲击着养老保障制度。二是医疗资金需求膨胀。老年人口的健康状况渐渐下降,在医疗方面的支出也远远高于年轻人和中年人。除了医药费用外,还有相当一部分高龄老人会渐渐丧失生活自理力量,需要长期照护效劳和相应的资金支持,对公共医疗和公共财政造成巨大压力。普查资料显示,全市65岁及以上老年人口,依靠退离疗养老金生活的只占9.80%,但依靠家庭其他成员供给的占67.71%,还有3.47%依靠于最低生活保障金生活。(三)人口老龄化引起家庭规模和家庭结构的改变,家庭的养
8、老功能不断弱化。施行方案生育后,家庭结构发生了改变,形成了大量“四二一”家庭,一对夫妇要供给4个老人,不管是家庭的经济收入,还是夫妇能够用于赡养的精力和时间,都难以满意老年人的养老需求,传统的养老模式已不能解决将来的养老问题。普查资料显示,天长市60岁及以上的单身老人户有4118户,一对老年夫妇户有26895户,约占全市家庭户总户数的17.2%,这是一个巨大的独居或空巢老人群体。三、应对人口老龄化问题的对策建议目前天长市正处于经济社会结构调整和跨越式进展的关键时期,同时,伴着人口预期寿命的提高和生育率的下降,人口老龄化的程度还将加剧,人口老龄化已经成为一个不容无视的社会问题,并将成为影响天长市
9、可持续进展的重要因素,人口老龄化对社会保障制度和养老效劳体系也提出了新的、更高的要求。(一)加快经济建设,提高社会赡养力量人口老龄化,必将给社会经济带来压力。兴旺国家是在根本完成现代化的条件下进入老龄社会,属于先富后老或边富边老。而天长市老龄化则提前来临了,这就要求我们必需连续加快进展经济,要把经济这块“蛋糕”做大做强,只有“蛋糕”做大了,许多事情才有力量妥当的解决。要大力进展实体经济,制造大量的就业岗位和社会财宝,以获得充足的财政储藏,提高社会赡养力量。(二)强化全社会养老效劳功能,提倡全社会养老“十二五”规划纲要明确指出:要主动应对人口老龄化,注意发挥家庭和社区功能,优先进展社会养老效劳、
10、培育壮大老龄效劳事业和产业。在现阶段亟须建设“梯度”养老模式,即家庭养老、社区养老、混合养老等方式并存,提倡全社会都来关爱老年人,赡养老年人,因地制宜解决养老问题。应充足挖掘社区资源,发挥社区社会管理和效劳的优势,建立多家庭互助联合体,组建养老照料网络,互帮互助,也可以法律询问、婚介以及康乐中心等方面的效劳,不断完善效劳工程设备、扩大效劳掩盖范围、提高效劳水平、健全效劳网络。进展专业的老年人效劳机构,由特地人员为老年人提供各种效劳,如老年人托护中心、心理询问与保健。(三)进展各类老龄产业,激励多方参与养老效劳体系伴着老年人口的数量增多和老年人在健康、消遣、休闲、婚姻、创业等方面的需求日益剧烈,一个巨大的老年产业需求市场正在形成。但目前的老龄产业现状却不尽如人意,老年产品缺项多、不统一、不专一,老年商店几乎没有,老年消费缺乏指导,
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