金安桥水电站运营筹备工作大纲

1、金安桥水电站运营筹备工作大纲目录金安桥水电站运营筹备工作大纲 1第一章 概述 1第二章 编制依据 2第三章 运营筹备工作大纲编制的指导思想 3第四章 运营筹备工作内容 3一.整体筹划 41.筹建目标与发展规划 42.生产经营管理模式 53.组织机构的设置 54.运营筹备人员配备 5二.资料收集 6三. 培训准备 61. 培训工作原则、方针、目标 62. 培训教材编写计划 73. 培训计划 74. 培训总结及效果评估 7四. 全面培训 8五 建章立制 91. 建立企业管理制度 92. 编制相关技术规程、标准 93.两票三制和设备缺陷管理制度 9六.生产场地及物资准备 10七.同步建立企业管理信息

2、系统 10八.设备与技术档案的交接 111. 机组及辅助设备移交： 112. 发电设施及辅助设施的移交 113. 档案资料的移交 11九.参与调试、试运行 12第五章 运营筹备工作明细表及完成时间 12附录1：金安桥水电站组织机构图（略） 20附录2：金安桥水电站生产运营人员岗位设置表（略） 20附录3：参照的国家及行业标准和规程（略） 20附件4：培训教材编写计划请单 20附件5：培训计划表 21附件6: 金安桥水电站企业管理制度清单（略） 24附件7：金安桥水电站运行规程清单（略） 24附件 8：金安桥水电站检修维护规程清单（略） 24金安桥水电站运营筹备工作大纲第一章 概述为了确保金安桥

3、水电站生产设施及机组安全稳定经济运行，使效益最大化，减少事故带来的电量损失和设备损失，组建一流的运营管理队伍、做好运营筹备工作是必不可少且异常重要。为了实现工程建设与生产运营一体化管理，实现“全力准备、建管结合、无缝交接”的目的，将生产运营的被动准备变为提前介入和控制，集团确定了运营筹备与建设同步管理的模式。这种模式可以使运营管理人员在设计、招标、监理、制造、安装调试、验收整个过程中参与电站的建设，达到熟悉、从运营角度出发提出问题、质量控制等多重目的，解决了建管分离的方式造成的不利后果（如工程接管后设备投运初期工程设备设施的使用条件与最终用户的要求有差距，技术改造项目多、持续时间长、难度大，投

4、入资金较多，影响发电设备的运行可靠性和效益的发挥等），使无缝交接的目的得到了重要的保障。这种方式下某些工作与建设部门重叠、甚至会发生一些冲突或矛盾，需要与建设部门做好各种协调关系。集团提出：“站在为华睿集团打造品牌的高度上，以高规格、高标准的要求，把金安桥水电站建成一流的精品企业，并作为华睿集团今后电厂运行、检修人员的培训基地。”，按照这个精神以及 ISO9000的质量、环境、安全“三标一体化”管理体系的要求，为了建立一个高效有序的组织、制度体系，组建一支具备职业化、专业化素质的电厂生产队伍，全面规划生产运营的各项准备工作，确保实现金安桥水电站“全力准备、建管结合、无缝交接”的目标而制定本工作

5、大纲。本大纲是指导生产运营各个阶段准备工作的纲领性文件，同时也是制定生产运营准备各项计划的依据，是运营筹备阶段向生产管理阶段过渡的重要基础，是确保顺利交接发电的重要保障。第二章 编制依据1.公司对运营筹备工作的要求2.水电厂新厂生产准备工作暂行规定原水利电力部（86）水电生字第 72 号3.全国互联电网调度管理规程（试行）国电调2002149 号。4.中国南方电网直调系统新建发电机组并网调度服务指南5.电站设计6.电站施工进度情况7.设备制造进度情况8.技术协议合同9.电网接入相关规定10.环境保护与鱼苗孵化投放协议11.政府等其他若干情况12.国家、行业相关法规第三章 运营筹备工作大纲编制的

6、指导思想一.运营筹备工作的指导思想站在为华睿集团打造品牌的高度上，以高规格、高标准的要求，把金安桥水电站建成一流的精品企业，并作为华睿集团今后电厂运行、检修人员的培训基地。二.运营筹备工作的基本原则1.坚持人员配备与电站管理需要相结合；坚持全能培训与保证重点专业、重点设备、重点系统培训相结合；坚持无缝交接与整顿提高相结合的原则。2.重点突出生产技术和现代化管理。3.合理、严格划分运营筹备各阶段和各方面的工作内容，使运营筹备涵盖各阶段的全部工作，明确运营筹备各阶段计划的完成时间。4. 运营筹备工作的指导思想是开展运营筹备工作的重要依据和最高标准，所有运营筹备工作都要始终贯彻和围绕指导思想来进行，

7、要立足于运营筹备与电站各项工作同步推进。第四章 运营筹备工作内容运营筹备工作主要分为：整体筹划、资料收集、培训准备、全面培训、建章立制、生产工作场地及物资准备、设备与技术档案的交接、建设企业管理信息系统、分部试运行和整套试运行。一.整体筹划1.筹建目标与发展规划金安桥水电站将用 4 年的时间，实现从运营筹备到企业安全稳定运转的目标。用 2 年的时间进行运营筹备、用 2 年的时间进行建设与发电过程期的设备整顿提高。第一阶段运营筹备期（2 年）。从 2007 年2009 年，组建电厂运行、维护、管理机构，做好生产设施及办公场所的准备，建立企业管理制度，编制规程标准，按ISO9000 要求，建立“三

8、标一体化”体系，组织人员培训，了解掌握工程施工进展情况，参与机电设备的设计审查、招标、评标及合同谈判，参与机电设备的驻厂监造、出厂验收及安装监理，收集、印制、购置、整理相关设计文档、图纸资料、规程、标准，做好“交接发电”运行维护人员所需仪器、仪表、工具、设备等物资的准备工作，做好金安桥水库调度和电力营销的前期工作，及时与电力调度部门沟与通联系，做好机组投产发电的配合工作及机电设备的安装调试和试运行工作。第二阶段发电与建设期（2 年）。从 2009 年2001 年，金安桥水电站处在“边建设边发电”的时期，以 “建管结合、无缝交接”作为重点，“接一台、稳一台”为接机发电目标，熟练掌握设备性能、认真

9、监视设备运行状况，及时调整运行工况，使设备处于“安全、稳定、高效”的状态下运行。运行中发现的问题，及时返馈给设计、制造、安装、管理部门，为未投运机组的改进提供依据。2.生产经营管理模式以 “生产管理专业化、后勤服务社会化” 为原则，建立以电力生产为核心，重点做好水情预报、水库应用调度、大坝泄洪设施运行控制、发电设备运行监控、大坝及水工建筑物运行监测、工程机电设备及水工建筑物的维护、电气二次及公用设备检修；一次设备、机械设备及水工建筑物大修外包；管好消防及养殖工作；厂区大坝保卫由武警负责；营地保卫、物业管理、医疗救护、食堂管理、交通运输、环境绿化等后勤服务尽量采用社会化的。3.组织机构的设置金安

10、桥水电站下设 6 个部门：综合管理部、财务部、生产技术部、运行部、电气维修部、机械水工部。见附件 1：金安桥水电站组织机构图4.运营筹备人员配备生产运营管理人员定员，初步设置为 111 人（不包括警卫、消防、厨师、保洁、绿化、养殖人员），比设计定员 180 人少三分之一。全部人员中三分之二的生产管理人员及技术人员由有数年工作经验的人员组成，大中专学生比例小，且要经过严格的培训才能上岗，不同的岗位有不同的要求，特种工应有相应的合格证书。定员见附录 2：金安桥水电站生产运营人员岗位设置表。二.资料收集1. 组织收集和购置国家、行业及同类水电厂的技术标准、规程、规范，进行整理、归档、发放；见附件 3

11、：参照的国家及行业标准和规程。2. 研究工程可研、初设、招标设计、施工设计等各阶段的图纸、资料，并需要进行复制、发放；3. 按需要到同类设备的生产厂家收集资料；4. 参与设备监造、安装调试，收集设备安装调试说明书、维护说明书、试验报告等相关资料，掌握机组、系统设计特点，主机、辅机的特性及运行要求。三. 培训准备1. 培训工作原则、方针、目标1). 总体原则：有利于公司总体目标的实现，有利于电站的建设和发展，有利于员工能力与素质的提高。具体实施原则：培训要与工作实际相结合，在工作中培训，按专业、按岗位实施不同的计划，内容具有针对性，培训形式切实可行，培训管理实施PDCA 闭环控制。2).培训工作

12、的基本方针：坚持一个中心、两个基本点。即：以“员工”为中心，以“分析培训需求、确定培训目标”和“培训效果的评估和落实”为基本点。3.)培训工作目标：通过大力开展多种形式培训，建设与电站发展相匹配的“三支队伍”，即：德才兼备，具有开拓创新精神和驾驭能力的经营管理队伍；专业齐全，具有先进知识水平并能解决实际问题的专业技术队伍；爱岗敬业，具有较好素质和较强实际操作水准的技能队伍。并逐步建立有效的培训体系2. 培训教材编写计划见附件 4：培训教材编写计划请单3. 培训计划见附件 5：培训计划表4. 培训总结及效果评估在培训的某一项目或某一课程结束后，要对培训效果进行一次总结性的评估、检查或考核，其目的

13、是对照培训的目标要求，找出受训者有哪些收获或提高，检查和评定培训的效果。四. 全面培训1. 根据人员情况，组织专业理论培训；2. 规程、图纸、管理制度学习、考试；3. 熟悉机组资料、有关图纸、设备说明书、设计规范书、系统图等，提出建议(在深入学习研究的基础上对设计、施工、安装、设备性能存在的问题提出建议)；4.熟悉现场系统、设备，掌握系统特点、设备性能、原理、作用、控制原理、调节方式；5. 举办厂内培训（厂家人员讲课、生产骨干讲课计划）；6. 运行、维护人员到电厂进行运行维护实习培训；7. 运行、维护人员到制造厂学习、培训；8. 举办专业人员培训班；9. 学习启运大纲（静态、动态）；10. 各

14、专业人员学习并掌握各项规程规定、有关管理制度，并进行考试；11. 按合同规定，参加设备监造和出厂调试、出厂验收，并登录设备履历。12. 参加设备安装调试、监理。13. 参加丰满电力学校仿真机培训。14. 熟悉相关仪器仪表、工器具的使用。15. 参加调度组织的运行人员培训。16. 参加机组试运行及联合运行。五 建章立制1. 建立企业管理制度企业管理制度包括:·工作管理制度:部门职能、岗位工作标准等·生产管理制度:安全、生产技术管理、运行、检修、计划、物资、财务等生产管理制度；见附件 6: 金安桥水电站企业管理制度清单2. 编制相关技术规程、标准1. 编制金安桥水电厂水库调度规

15、程2. 编制金安桥水电厂运行规程见附件 7：金安桥水电站运行规程清单3 编制金安桥水电厂检修维护规程见附件 8：金安桥水电站检修维护规程清单4. 安全规程：安全工作规程（电气、机械、水工），消防规程。3.两票三制和设备缺陷管理制度“两票三制”和设备缺陷管理制度是发电厂安全生产保证体系的几项最基本的制度，是我国发电行业多年运行实践中总结出来的经验，对任何人为责任事故的分析，均可在其“两票三制”和设备缺陷管理制度的执行问题上找出原因。要下大力气抓好“两票三制”和设备缺陷管理制度的落实工作，把安全方针落到实处，提高预防事故能力，杜绝人为责任事故，杜绝恶性误操作事故。六.生产场地及物资准备1.生产办公

16、、生活场所；2.试验室、化验室、检修间、库房形成；3.各种试验、化验仪器仪表、修配加工、检修设备配置到位；4.专用工具、常规工具、量具配备到位并经过全面试验检测，归库；5.运行及维护消耗性材料准备归库（油、保险等）。6.备品备件入库。7.完成设备编号，制做标号牌，并完成挂牌；8.生产值班室用品配置，运行人员各种办公用品、工器具准备。9.各种生产管理、运行值班记录本、表格、卡准备就绪。10.设备及继电保护定值单准备就绪。11.市场营销工作、入网手续办理工作就绪。12.建立设备清册。13.消防设备健全完好。七.同步建立企业管理信息系统根据三峡电厂及所有新建电厂的经验,在电厂筹备初期同步建立 “企业

17、管理信息系统”,有利于工程资料、图纸、文档的收集、管理与信息共享，并为工程正式运营，进行规范化管理、程序化运作打下良好的基础。按照“总体规划、分步实施”的原则，与运营筹备同步，建立适合金安桥水电站，全面覆盖人力资源、财务、物资、计划、合同、设备运行、设备维护、安全、文档、综合管理等各个层面的“企业管理信息系统”系统，提高了电厂的运行管理水平。八.设备与技术档案的交接1. 机组及辅助设备移交：机组通过 72 小时试运行后，由金安桥公司、筹备处和安装单位对各项设备进行一次全面检查，对检查出的问题和试运行中发现的缺陷，由安装单位/厂家处理完毕后（对个别难以马上处理的问题，已确定了处理的期限），机组应

18、再次启动，带满负荷连续运行 168 小时后，办理移交手续。同时确定技术资料、备品备件、专用工器具的移交项目及实践。2. 发电设施及辅助设施的移交在最后一台机组完成试运行后一个月，办理发电设施及辅助设施的移交。3. 档案资料的管理和移交首先按电厂档案资料的管理标准规范建设期的档案管理，做好档案收集、接收、管理工作，符合将来电厂的管理需要。在最后一台机组完成试运行后一个月，办理档案资料的移交手续。九.参与调试、试运行1在厂用电受电开始，进入生产现场，参加机组及系统的调试和试运行；2 各维修人员全部进入现场，配合系统的调试工作3机组调试准备1）参与签订并网协议及购售电合同；2）提前 2 个月参与审定

19、机组分部试运行大纲、整体试运行大纲、试运行的重大技术措施、安全措施；3）按电网要求参与向电网调度管理机构办理好新机组投运、甩负荷试验的申请及有关审批手续；4）机组在启动前，制定好事故应急预案；4机组试运行1）协助做好 72 小时试运行的设备运行监视、调节与控制，保证设备的安全、稳定运行。2）参与做好 72 小时试运行后的消缺处理工作；3）消缺处理后，正式接收运行；第五章 运营筹备工作明细表及完成时间序号工 作 任 务工作目标实施步骤开始时间完成时间1编 制 运营 筹 备计划根据运营筹备工作大纲，分专业按部门编制详细运营筹备计划1. 专业分工明确2. 任务、目标具体3. 时间、责任落实1根据运营

20、筹备工作大纲的项目进行专业分工；2007.08.302针对具体项目，编编制详细准备计划。2007.122机 构 设置 及 人员准备1确定机构设置机构扁平，分工明确，岗位合理，合同制员工暂不超过 111 名1、了解国内先进电厂人员定编情况，进行岗位分析已完成2、优化岗位配置，确定管理模式2确定电厂定编3、和人力资源一道确定人员定编3按计划招聘生产人员招聘人员满足岗位要求，到位及时，满足工程进度及运营筹备培训要求1、根据人员定编确定人员到位时间已完成、根据人员到位时间表及具体工作需要向人力资源提交人员招聘计划、参与招聘人员面试按步骤3人 员 培训1培训计划编制1熟悉金安桥水电站管理手册和相关程序文

21、件、作业文件2掌握运行、维护、检修岗位技能1组织学习“金安桥水电站工程”设计资料及图纸2007.08.182培训教材编写2组织到电厂对运行、维护、管理方面的考察、学习、培训2008.42009.113建设期学习培训3参加驻厂学习、监造20082009.44设备技术管理培训3了解和掌握工程设计资料及图纸4掌握设备性能5按专业熟悉调度、运行、检修规程6整体达到能够顺利接机的技术水平。4学习运行、检修规程、标准2009.22009.45电厂实习培训5参加设备安装监理及安装调试2009.05.186现场施工技术培训6. 运行人员仿真机培训。2009.1.12009.01.317水工专业培训7运行人员调

22、度培训2009.42009.44收 集 资料1购置国家及行业标准、规程1为编制行政管理制度、生产管理制度和技术规程，提供参考；2满足水电厂运行、维护、检修、管理的需要。1购置规程、标准2007.12.302收集、复制工程设计资料、图纸2考察学习，收集同类电厂制度与规程；2009.01.013收集同类型电厂的运行、检修、维护、管理规程、标准3驻厂学习，收集厂家设备资料2009.01.014收集相关设备厂家的资料4收集、复制工程设计资料。2009.11.165建 立 企业 管 理制度1编制部门职能1按“三标一体化”体系要求，编制管理手册、程序文件、作业文件 2建立现代企业管理制度。1将企业管理制度

23、的编写工作责落实到人；2收集相同电厂的相关管理制度；3组织编写人员学习收集的资料；4编写、审核、出版2009.04.302编制岗位工作标准3编制生产管理制度4编制行政管理制度6编 制 技术 规 程标准1编制水库调度规程内容完善、正确无误、操作性强、适合我厂的运行、维护、检修管理。1、 组织人员收集本厂设备、系统资料2、 收集同类电厂规程、规定、标准及反措3、 组织编写人员学习设备相关规程、规定及标准4、 编写、审核、出版2007.092009.04.302编制运行规程、缺陷管理制度3编制检修维护规程7系 统 建设1企业管理信息系统建设1先进实用、高效经济；2同步建设、同步投运；1参与技术交流、

24、设计方案审查、招投标、评标；2组织进行联合开发；3参与项目的出厂试验、安装调试；4搞好系统的运行维护。2009.11.182水情遥测系统及水调自动化系统建设3计算机监控系统建设4.运行巡检数字采集系统建设。8生 产 管理准备1标准、规程、制度审查、印刷设计合理、使用方便，标准化1 分析需要、制订标准 2制作、审核、出版2007.92009.08.182系统图册绘制、印刷3台帐、报表、日志设计、印刷4建立设备清册及随机备品清册5编制设备备品配件定额及计划6设备运行号牌制作及挂牌7.安规考试8.完善两票三制及缺陷管理制度。9物 资 准备1运行值班用品、工具、安全用具购置及配备种类齐全、数量合适、质

25、量符合要求，采购价格最合适1确定需采购物资的种类及数量2落实各类物资的采购单位及到货安排2009.11.162检修设备、工具购置及配备、耗材准备、常用备品。3试验及化验仪器、仪表、设备购置及配备4机加工设备的购置及配备5.消防设备及器材齐全6.计量点确定及计量器具检测。10生 产 场地准备1生产及管理部门办公场所按运营筹备进度，及时准备好生产工作场地。各部门分别提出工作场地计划，综合部统筹规划；2运行候班室3试验室4化验室5机加工场所6管理信息系统计算机中心机房11后 勤 保障服务1大坝及生产场所的公安保卫、消防1保障生产、生活设施安全；2保证生产及管理人员的伙食供应；3保障生命安全及医疗救护

26、；4保证搞好公共卫生及厂区绿化。1按不同类别联系社会服务团体或机构，签订服务承包合同；2落实相应工作场所；3指定专人协调与管理。2009.11.162医疗救护3生活设施保安及厂区卫生、公共卫生4伙食供应5生产厂区及生活区的绿化12签 订 并网 调 度协议1 签订并网调度协议2 签订购售电合同按时签订，满足电厂投产发电要求1与调度部门沟通2签订协议及合同3组织人员参加调度规程考试2009.11.1814参 加 启动调试1维修人员进入现场，参加设备的安装调试顺利完成各项调试任务，熟悉掌握各项操作，不发生人员、设备事故，确保顺利接机发电。1 厂用电受电开始运行、检修人员进驻现场；2 单机分步调试3

27、整组启动调试4 系统并网试运行2009.11.182运行人员进驻现场值班，参加设备及系统的调试2009.11.1815首 台 机组 投 产发电建管结合，无缝交接。1安装单位负责 72 小时试运行，电厂运行人员跟班参与试运行；272 小时后移交电厂，由电厂值班人员负责设备的运行。2009.11.18附录 1：金安桥水电站组织机构图（略）附录 2：金安桥水电站生产运营人员岗位设置表（略）附录 3：参照的国家及行业标准和规程（略）附件 4：培训教材编写计划请单序号培训项目或内容施训人负责部门1金安桥水电站有关管理制度与规定厂领导2金安桥水电站工程总体概况厂领导3电气一次部分介绍生技部4计算机监控系统

28、介绍生技部5调速器原理与功能生技部6励磁装置原理与功能生技部7继电保护配置与原理生技部8水轮发电机组、辅助设备结构与原理生技部9水调自动化系统介绍生技部10大坝监测系统介绍生技部11电厂运行管理生技部12电厂维护检修管理生技部附件 5：培训计划表序号培训项目培训内容与方式培训目标与要求培训对象时间安排负责人1.建设期学习培训设立集中学习的管理组织，根据不同的专业内容和要求，安排技术骨干轮流讲课，采取集中学习讨论的形式进行。内容：专业理论教材、设备资料、技术图纸；设计报告，机电设备合同文件；企业管理知识；质量、安全管理知识；电脑实用操作技能等。综合部及生产技术部共同商定培训内容和进度，各专业人员应取长补短，相互学习、共同提高，实现全员参加听课和讨论。掌握专业基础知识；掌握设备检修、运行、技术管理等方法；各生产部门部长； 技术专责2007.7 2008.7胡长清2.设备技术管理培训（1） 参与设备招标、合同谈判，熟悉质量验收标准；设备技术规范等。（2） 参加设计联络会；走访设计院、东方电机厂等，沟通、交流设备设计、制造及运行方面的要求；（3） 派专人到设备厂家实习，参加出厂验收、调试试验。学习设备制造工艺、质量验收标准；设备技术规范等。了解设备制造工艺、掌握质量验收标准、技术