市政基础设施规划 给水 排水 海绵 环卫

1、市政基础设施规划给水排水海绵环卫1.1 给水工程1.1.1 现状及评价（1）管网建设城市供水面积38.4平方公里，主要供水服务范围是市区和开发区工业园区。现投入运行的城市供水主管网（DN110以上管道）共248.2公里。敷设范围已覆盖市区规划面积的98%，材质为球墨铸铁和PE管（高密度聚乙烯），为保障供水，水厂至市区和开发区DN1000的城市主输水管道为双回路布局，其他配水管道为网状布局。管网敷设东至格尔木东出口收费站和柴达木监狱；北至格尔木北出口收费站和察格高速公路服务站；西至格尔木飞机场和郭勒木德镇；南至格拉丹东路的唐古拉山乡牧民移民新村和乌图美仁路的曲麻莱县移民村。（2）水源及给水厂水源

2、：中心城区水源全部为地下水，主要由西水源、东水源、钾肥厂水源、铁路水源、炼油厂水源供给。水厂：中心城区已形成以格尔木第二自来水厂为中心的集中供水系统。现有5座水厂，总供水能力35.2万立方米/日。格尔木第二自来水厂（城区主供水厂）于2001年5月投入运行，水厂拥有深井吸水井24眼，目前可以正常运行的深井吸水井为20眼，每口井深100米，设计供水能力为10万m3/d.由于格尔木市国民经济快速发展，随着供水市场的不断拓展及水资源的逐步统一，取水量逐年增长，2015年实际取水量为2300万m3（工业用水为210万m3），2015年8月取水量为298万m3，连续20余日取水量超出设计供水能力。现状给水

3、厂概况一览表（3）存在问题自来水供水系统各自为政，缺乏统一的管理和调度，水资源配置不科学，企业自备井监管有待控制。新的国家标准生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）颁布实施后，供水水质标准提高，现状部分水厂出厂水质不能满足现行国家标准要求。乡镇水厂缺乏统一管理，不利于联合调度与安全供水。1.1.2 建设目标给水系统布局打破行政界限，根据城镇空间布局和水源设施情况，采用集中和分散相结合的供水方式。中心城区和各工业园区，本着集约化发展的原则，建设大型集中给水系统；其他乡镇依托附近水源工程，形成相对集中的供水区。各分区采用相对独立的给水系统，逐步向联网运行方向发展，最终形成中心城区、昆仑经济开

4、发区、盐湖化工区3个集中供水区，各分区形成多水源联合供水的给水系统，提高供水的安全可靠性。逐步取消规划区内生活用水自备水源，自备水源用户纳入城市集中供水系统，城市居民自来水普及率达到100%。保障供水水质，生活饮用水水质达到生活饮用水卫生标准（GB5749-2006），其他用水达到城市供水水质标准（CJ/T206-2005）。1.1.3 上位规划要求由格尔木市城市总体规划2013-2030总体规划中水资源分析中得知格尔木市近期和远期水资源总量能满足全市的用水量，并且有盈余。已经通过政府批复执行的格尔木市近期建设规划结合城市总体规划，又对城市供水事业发展提出要求：（1）供水体制逐步取消自备供水，

5、自备水用户纳入城市集中供水系统，城市集中供水普及率近期达到85%，远期达到100%。供水水质达到同期国家的饮用水水质标准水平，供水水压满足对多层建筑直接供水的要求。（2）水源规划至2020年，规划区内供水由格尔木市第二自来水厂和格尔木市第三自来水厂共同负担，形成双源供提高规划区安全、保障性。（3）供水厂l 扩建现状格尔木市第二自来水厂至2020年，格尔木市第二自来水厂供能力达到14.8万立方米/日，新增供水规模4.8万立方米/日，二期占地积约2公顷，位于现状厂址西南侧基本满足规划区供水需求。l 新建格尔木市第三自来水厂一期设计模4.9万立方米，总占地面积约5公顷，位于距格尔木市第二自来水厂以南

6、侧，水源为格尔木市西地下水，与第二自来厂共同负担规划区供水，满足规划区供需求。l 保留现状工业水厂维持现状规模6.5万立方米/日，水源取自青钾东水源地，主供昆仑经济开发区。l 取消现状炼油厂水厂原服务范围纳入市政供水管网统一供水。（5）管网建设规划建设新区片区、火车站南片区、北五片区的供水管网，补充完善老城区的供水管网，提高规划区供水普及率。新建供水管网与现状供水管网对接，形成多水源供水管网系统，提高供水的安全性。完善消防供水系统的建设，消防给水采用与生活给水同一低压管网系统供给，室外消火栓沿主要干道每隔120米布置一个。（6）水质监测规划城市供水应重视水质监测能力建设，提升应急能力，健全响应

7、机制，全面提高供水安全监管水平和应急保障能力，以满足城市供水水质标准（CJ/T 206-2005）和生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）等相关标准的要求。1.1.4 主要工程任务（1）建成4座城市自来水厂其中：保留青钾肥厂水厂，维持现状规模14.5万立方米/日，水源取自青钾西水源地，主供察尔汗盐湖化工区和金属镁工业园区；保留现状工业水厂，维持现状规模6.5万立方米/日，水源取自青钾东水源地，主供昆仑经济开发区；扩建第二水厂，规模为25万立方米/日，水源取自西水源地，主供老城区、新区和郭勒木德片区；新建第三水厂，规模20万立方米/日，水源取自第三水源地，主供昆仑经济开发区。（2）用水定额

8、指标在编的格尔木市城市给水设施建设规划可行性研究报告中，针对规划区内相关用水需求预测，制定了如下的规划指标。格尔木市规划用水定额指标序号规划指标数量单位1中心城区总用水量（2020）15.0万m3/d中心城区总用水量（2030）21.0万m3/d2人均综合生活用水定额（2020）300L/人.d人均综合生活用水定额（2030）350L/人.d3工业用地用水定额（2020）1.2万m3/km2.d工业用地用水定额（2020）1.31.2（2）净水处理工艺选择根据本区域水源（地下水）特点，在选择工艺流程时既要考虑浊度的处理要求，又要兼顾低温低浊水的处理特点。由于各水厂水源水质均较好，净水处理工艺推

9、荐选择常规处理工艺：原水沉淀池清水池加压泵房用户1.1.5 重点工程格尔木市给水工程近期建设重点项目表序号项目名称建设性质建设内容及规模投资（亿元）1格尔木第二水厂扩建工程扩建在10万吨/日基础上扩建5万吨/日供水能力0.752格尔木第三水厂新建工程新建新建5万吨/日供水能力0.753第三水厂水源地输水管网建设工程新建DN1000，7公里0.34西海路给水主干管建设工程新建DN800-1000，8.6公里0.35新建道路配套给水管道建设工程新建35公里0.7合 计2.81.2 黑臭水体整治（含污水）1.2.1 现状及评价格尔木城区现有一座污水处理厂，设计日处理规模5.0万m3/d，二期扩建工程

10、已基本完成，总处理规模可达到10万m3/d，出水水质满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级A标准要求。污水处理厂二期工程配套件建设的中水回用工程，可实现每日57万m3的供水量，按城市规划全部供给至钾肥厂作为生产用水。格尔木中心城区在主要已建成道路均配套修建有污水管道，初步形成了城市排水管网的主骨架，但受城市开发进程及历史原因影响，北部城区（鱼水河片区）排水管网建设体系较差，管道错接、漏接现象仍有存在，部分区域的污水仍有直排现象，造成鱼水河区域水环境质量下降。目前工业废水（钾肥厂洗盐水）全部未接入市政污水管网，22%排入氧化塘、荒地等陆域蒸发散失，24%废水经工业企业预处

11、理后进入污水处理厂，54%散排入格尔木河和鱼水河，工业废水的直排影响了格尔木地区乃至柴达木盆地的生态安全。导致生活污水及工业废水散排比例较高的原因，一方面是北部老城区棚户区排水管网建设滞后，影响污水收集率的提升；另一方面主要原因就是工业用水的循环利用和污染减排还不够充分。1.2.2 建设目标格尔木城市污水实行相对集中处理，重点建设中心城区、昆仑经济开发区和盐湖化工区的污水处理系统；部分偏远的、污水不便接入的乡村，采用分散处理的方式，对污水实行就地处理，并尽量就地消纳。1.2.3 上位规划要求格尔木城市污水实行相对集中处理，城市总体规划及排水专项规划中提出排水体制为雨污分流制。重点建设中心城区、

12、昆仑经济开发区和盐湖化工区的污水处理系统；部分偏远的、污水不便接入的乡村，采用分散处理的方式，对污水实行就地处理，并尽量就地消纳。全市划分为3个排水分区：西部片区（郭镇）：规划建设1座污水处理厂，处理规模2万吨/日。中心城区：启动格尔木污水处理厂二期工程（已竣工），总处理规模达到10万吨/日，并配套建设中水回用工程6万吨/日。东部片区：规划建设1座污水处理厂，处理规模25万吨/日。格尔木污水处理厂出水标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级A标准，处理后的尾水近期供给钾肥厂作为生产用水，远期兼顾城区道路浇洒及绿地灌溉用水。1.2.4 重点工程格尔木市污水工程近期

13、建设重点项目表序号项目名称建设性质建设内容及规模投资（亿元）1格尔木再生水厂工程新建在3.7万吨/日基础上扩建2.3万吨/日供水能力0.42中水回用管网工程新建30公里1.03道路配套污水管网改扩建工程新建35公里1.3合 计4.21.3 海绵城市建设1.3.1 现状及评价根据青海省水资源公报数据，格尔木市主要河流水质较好，除鱼水河由于格尔木市区部分污水流入导致化学需氧量超标，水质类别为类外，其它河流水质均符合或优于类水质标准。格尔木市河流域的矿化度地区分布受地质条件、河水的补给方式影响呈现一定的规律，矿化度从上游的中等矿化度逐渐向下游的较高矿化度转变：中等矿化度水，矿化度在0.30.5克/升

14、之间，奈金河河段纳赤台站矿化度在0.455克/升左右；较高矿化度水，矿化度在0.51克/升之间，雪水河河段舒尔干河矿化度为0.758克/升、格尔木河段格尔木站矿化度为0.556克/升；高矿化度水，矿化度1克/升，鱼水河矿化度为1.91克/升。格尔木市河流总硬度一般在200300毫克/升左右，但鱼水河的总硬度较高为470680毫克/升。格尔木主要河流水质类别一览表河流名称水质类别2010年2011年2012年2013年雪水河类类类类奈金河类类-类-类格尔木河新华村以上为类，新华村至白云桥为类新华村以上为类，新华村至白云桥为类白云桥以上为类，以下为类白云桥以上为类，以下为类鱼水河河滩村尾为类，鱼水

15、河站为类河滩村尾为类，鱼水河站类河滩村尾为类，鱼水河站类类格尔木环保局的监测数据显示，2010年至2013年上半年地表水国控断面达到V类水质标准的比例分别为：>80%，>85%，>90%，>90%，呈现逐步提高趋势，表明地表水体的水质逐渐改善。格尔木河流域水质随时间变化情况由水环境质量报告中各水质指标历史同期断面监测的数据可以看出，格尔木河流域上游的水质相对比较稳定，只有总厂水闸断面的氨氮略有上升，但氨氮的监测结果仍远低于类标准，不会引起水质的根本变化。流域下游监测断面高锰酸盐指数、氨氮、总磷、化学需氧量几项指标的监测结果，除加尔苏断面的氨氮指标，白云桥、加尔苏和小桥断

16、面的总磷指标逐年增加外，其余指标总体上呈现不同程度的下降，表明下游水体略有改善。1.3.2 建设方向格尔木独特的自然地理条件，尤其是降雨稀缺和地下水丰富两个鲜明特点的共存，形成了完全不同于其他地区的水生态环境系统。格尔木市的海绵城市建设，不能照搬以往常规的雨水控制与再利用理念，应因地制宜优选新型的海绵城市水生态整治路线：一、弱化雨水“收集、利用”的措施建设，避免不必要的投入。二、强化城市外围绿廊，保持并优化西部新区湿地及水景区域的生态建设，减小格尔木河的河洪隐患，保证水安全。三、梳理并优化城区灌溉用水体系，提倡节水灌溉；合理利用滨河灌渠水源，联络及贯通城区绿地及水景，形成东西向绿色生态廊道。1

17、.3.3 海绵城市建设指标体系参照住房城乡建设部发布的海绵城市建设绩效评价与考核办法(试行)，提出格尔木市海绵城市建设指标体系。格尔木市海绵城市建设指标序号指标分类主要指标2020年2030年评价方法属性一水生态雨水年径流总量控制率90%在线监测约束性生态岸线恢复生态驳岸改造率50%以上竣工验收约束性绿地率不低于35%不低于40%遥感分析约束性地下水位年均地下水潜水位保持稳定在线监测鼓励性二水环境监测断面水质不低于地表水环境质量标准IV类标准断面检测约束性三水资源污水再生利用率不低于60%不低于80%计量统计约束性自来水绿化灌溉率逐步降低至15%以下计量统计约束性四水安全城市水系防洪标准城区内

18、涝防治设计重现期20年一遇图纸查询现场查勘约束性城市防洪排涝标准格尔木防洪标准50年一遇图纸查询现场查勘约束性1.3.4 重点工程（一）水生态修复类l 城市河湖水系岸线恢复（1）重点建设项目：滨河路老河道生态改造工程生态岸线工程部分（2）工程建设内容：建设一处集游憩、泄洪为一体的多功能滨河绿道景观，建设滨河绿化宽度约20m；严格执行城市蓝线规划，控制城区内老河道宽度不缩减。（3）工程措施技术要求：一是增加绿化面积，提高绿量，二是增加植物种类，种植水生植物，三是河道驳岸的自然化，四是增加游憩空间，长度约6公里。l 水系生态恢复（1）重点建设项目：滨河路老河道生态改造工程生态水景工程部分（2）工程

19、建设内容：结合河道护岸生态化改造，因地制宜，对河道内部进行水生态修复，在河道内营造适宜的生物栖息环境，创造符合当地实际情况的河道自然环境，促进河道生态系统的良性循环，恢复河道生态系统的自净功能。（3）工程措施技术要求：河道内生态化改造的技术包括：河道曝气、底泥生态疏浚、生态浮床技术、水生植物修复技术、生物膜技术、微生物菌剂投加技术、化学修复技术等。l 城市绿地系统建设（1）重点建设项目：城市街道景观改造“七横七纵”工程（2）工程建设内容：规划大型公园17个，包括：5个综合公园（保留儿童公园、昆仑公园，新建得水园、体育公园、郭勒木德公园） 6个社区公园针对六大片区（南海湖公园、新城北区社区公园、

20、鱼水河北区社区公园、鱼水河南区社区公园、星园社区公园、安居片区社区公园） 6个专类公园（新建鱼水河湿地公园、昆仑生态公园，扩建金鱼湖民俗风情园，人工湖公园，保留将军楼公园、格尔木河滨水公园）。l 构建格尔木的“生态圈”生态圈的主要任务就是进行生态修复并合理利用，最终形成“一横”：两条由城市西侧国家公益林地引入，沿柴达木路和金峰路的绿色生态廊道；“一纵”：依托格尔木河流、园林灌溉水渠的水系景观休闲带；“一心”：中央湿地公园，城市总体生态格局的建立。重点建设项目：城市防护绿地体系建设工程、城市街道景观改造“七横七纵”工程、城市公园及社区公园建设工程（二）水环境治理类l 鱼水河水体综合整治（1）总体

21、原则通过重新定位并建设鱼水河湿地公园体系，最大限度保留原始植被与地貌，营造乡土植物群落，呼唤乡愁。针对对目标水质的提升，首先截断污染源，之后采用采取人工强化处理措施与生态净化措施相结合的整体解决方案，有的放矢的解决点源和面源污染问题。（2）重点建设项目：鱼水河湿地公园建设工程水质改善工程部分按照城市湿地公园建设标准进行建设，在保护现状湿地的水系的基础上为城市居民提供游憩空间，面积约300公顷。l 城市水系综合改造（1）重点建设项目：道路配套污水管网改扩建工程、城市绿化灌溉渠系建设工程、西部新区生态水系保持工程（2）工程建设内容：补充并完善城区排水管网建设，强化城市绿化灌溉水网建设，通过灌溉水通

22、道联通格尔木老河道与城区绿地及涉水景观区域，形成带状水系绿廊；选择适宜干旱盐碱土质的灌溉方式。l 拓展并提高再生水回用水平充分利用城区边缘绿地及现有湿地滩涂用地，利用土地处理或人工湿地处理方式，对污水处理厂排水的低质再生水进行水质提升，最终达到满足再生水回用对象对水质的使用需要，该部分高品质再生水近期作为工业用水供至钾肥厂；远期可逐步分配至城区，作为景观河道、公园湖泊的补水，并进行必要的地下水回灌。（1）重点建设项目：格尔木再生水厂工程、（2）工程建设内容：依托格尔木污水厂，建设再生水供水设施及管道，供水规模不低于8万m3/d（预留远景发展用地），再生水水质应满足城市污水再生利用城市杂用水水质

23、中针对工业用水及城市绿化、景观用水的标准要求。格尔木市海绵城市近期建设重点项目表序号项目名称建设性质建设内容及规模投资（亿元）1鱼水河湿地公园建设工程新建按照城市湿地公园建设标准进行建设，面积约300公顷。3.02格尔木滨河路老河道生态改造工程新建多功能滨河绿道景观（游憩、泄洪），长度约6公里。1.53城市街道景观改造“七横七纵”工程改造绿化种植、景墙、座凳、景观亭、花箱、休闲景观树穴2.84城市绿化灌溉水系建设工程改造优化完善城市绿化灌溉水系，提高水渠得水率。0.45小岛生态湿地建设工程新建多功能滨河湿地景观区域，总面积90公顷。0.5合计8.21.4 垃圾收集与处理1.4.1 现状与分析（

24、1）现状目前中心城区人均生活垃圾产生量约1.2公斤/日，已建有一座垃圾填埋场（格尔木生活垃圾填埋场），位于中心城区东部，2004年投产，一期总库容138万立方米。中心城区已建生活垃圾转运站15座，无大、中型垃圾转运设施，仅通过垃圾收集点完成收运工作。全市有水冲式公厕36座，生态公厕8座，合计44座。（2）存在的主要问题垃圾收集方式仍处于原始的混合收集，不利于资源化和无害化处理；建筑垃圾等其他垃圾处理能力落后。（3）规划原则以循环经济的思想，大力推行源头减量，资源化利用与无害化处理并重。本着就近分流、优化组合的原则，合理组织垃圾物流，降低收运成本。整合现有资源，统筹规划、合理布局、分步实施、近远

25、结合。适度超前规划收运与处理能力，重大环卫设施预留进一步发展的空间。（4）垃圾产生量预测1.4.2 建设目标实现垃圾收集分类化，垃圾运输密闭化，垃圾处理无害化，粪便排放管道化，环卫作业机械化，环卫管理科学化，环卫科技现代化。垃圾、粪便无害化处理率：达到100%；垃圾分类收集覆盖率：近期达到20%，远期达到80%；清扫作业机械化率：近期达到70%，远期达到100%；垃圾收运机械化率：近期达到90%，远期达到100%；再生资源回收利用率：近期达到60%，远期达到80%。1.4.3 主要任务（1）生活垃圾处理规划至2020年，规划区内产生的生活垃圾全部由格尔木市生活垃圾处理场负担处理，未来可将垃圾填

26、埋场改造成为垃圾资源化分类处理中心。（2）建筑垃圾处理规划至2020年，新建建筑垃圾处理场2座，分别位于现状南海路现状建筑垃圾临时堆放场和规划区西侧，郭镇以西，单座占地面积约10公顷，未来将建筑垃圾运至规划建筑垃圾处理场进行处理。（3）医疗垃圾处理规划至2020年，规划区内医疗垃圾实施单独集中收集、运输和处理，规划继续由格尔木市医疗垃圾处理中心进行集中焚烧、无害化处理，不得进入城市生活垃圾卫生处理场。（4）餐厨垃圾处理规划至2020年，规划区内餐厨垃圾由在建格尔木市餐厨垃圾处理厂负担处理，位于昆仑经济开发区，占地面积2.7公顷，日处理能力50吨/日。（4）垃圾收集方式规划至2020年，规划区内大部分地区继续采用通过垃圾收集站、垃圾斗等小型垃圾收集设施进行收集后由环卫车辆负责清运的方式，局部地区生活垃圾实行由垃圾收集转运站分拣、压缩处理后由环卫车辆转运的方式收集运输，将生活垃圾运至格尔木市垃圾填埋场统一集中处理。（5）环卫收运设施规划l 公共厕所主要繁华街道公厕设置间距为300500米，一般街道公厕设置间距为500800米。居住用地公厕每座建筑面积3