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文档简介
1、加强农村财务管理的对策 如今在国内一些农村与城市间的经济差距越来越大,真正提高国内人均GDP还是需要对农村进行一些经济改革。一些欠兴旺的农村地区,由于各方面因素导致在财务制度有缺陷。比方财务账目混乱,财务公开透明度不高,会计人员能力偏低等问题。这是成为开展基层经济,深化农村改革的最大障碍,使农民的根本利益得不到保障。针对这些问题,应提高对村级财务管理的认识,完善相关政策制度,组织村级财务从业人员进行培训提升业务和道德水平。另外,加强对村级财务管理的监管力度和对违规违法行为的惩办力度,多渠道向群众普及经济和法律的相关常识知识。加强政府的监管和群众的监督是完善村级财务管理相关制度,和标准村级财务管
2、理行为的有效途径。将集体资产效益最大化,并以此为根底设置相关的财务管理的考核指标,该指标可以作为对村干部任免的重要依据之一。干部的培训 目前,真正接触村民的基层干部的培训非常少,甚至没有。更多的培训是针对领导进行的。对下面那些基层干部进行培训,可以针对当地的特殊情况,请专业老师对村干部进行指导,也可以到开展成果好的村进行观摩学习,多与当地村干部进行交流。1开展和加强业务培训 提高农村财会人员素质,农村村级财务管理工作是村级经济开展的根底,也是加强农村基层组织廉政建设的一项重要内容。村级财务管理的好与坏,与财务人员的素质是分不开的,直接影响着农村经济的快速开展和农村社会的稳定性。财务主管部门要加
3、强对乡镇财务工作的指导和监督,还要高度重视和支持财务人员培训工作,将村级财务人员包括乡镇从事村级财务管理的人员,纳入会计继续教育培训的对象,进行标准化、制度化管理,定期或不定期的进行会计根底知识、会计实务、计算机操作技能、会计法律法规制度、会计职业道德及知识更新等方面的培训,不断提高村级财务人员的的综合素质和依法理财的能力。2加强制度建设 首先,应建立健全财会人员任免制度,严格财会人员的任免程序。其次,是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均要做出明确规定,实行岗前培训和持证上岗,村委会成员的直系亲属不得任该村的财会人员。再次,村级财会人员必须保
4、持相对稳定,无正当理由,任何单位和个人都不得随意调换,假设要更换,必须报经乡镇财务主管部门同意并进行岗前培训前方可上岗。3加强监督检查 村级财务工作政策性、专业性都很强。除要求村级财务人员必须从严要求自己,有较高政策理论水平、过硬的业务技能和良好的工作作风以外,还必须定期对村级财务工作进行监督检查,加大对违法违纪行为的处分力度,标准村级财务人员的办公行为,教育和引导村级财务人员切实履行职责,坚持原那么,秉公办事,不断提高其法律意识、管理意识和效劳意识。坚持民主理财和财务公开原那么,所有开支必须由村民主理财小组研究审批,财务公开内容要全面、具体,公开形式要多样,公开程序要标准,公开时间要及时,让
5、群众监督,帮助和促进村级财务人员提高素质。5建立健全竞争鼓励机制一是要制定有效的竞争鼓励机制和严格的责任追究制度,激发财务人员的工作积极性和工作责任感,促进其不断提高业务素质。二是要保障经费,特别是必要的办公经费和财务人员的报酬待遇一定要保证落实。经费的来源通过转移支付解决,以消除财务人员的后顾之忧,使他们能够安心地去工作。同时精简人员,减轻村民负担。三是对自觉参加财务知识、财经法规、村级财会、会计电算化、会计知识更新学习培训,使个人综合素质不断提高的人员实行物质奖励。三完善村级财务管理制度体系村级财务管理是一个系统,环节很多。当前的重点工作应该是财务制度的完善和实施。1健全财务管理制度 各村
6、必须建立健全村级财务管理制度、现金管理制度、农村财务审计制度等一系列制度,让每笔收支都做到有章可循、有规可依。财务会计人员通过加强业务培训,逐步做到持证上岗。标准村级财务处理方法,制定有关农村财务管理制度,详细规定现金、财产物资管理方法。2切实执行村级财务公开制度 农村是广阔村民的农村,建设新农村是村干部与村民共同的任务,提高村干部与村民合作,缓和村民与村干部之间紧张关系的重要途径是增大村级财务的透明度。如可以选拔村民组成公示小组,直接负责财务公开的具体事项,他们的主要任务是设置固定的财务公布栏,公布财务信息,做到准确、清晰、易懂,及时整理村民的建议,迅速反应。财务公开,须贯彻民主和透明的原那
7、么:村级财务工作应全面、完整地公开,涉及到收支情况的应细化;建立定期公开制度,至少每月公开一次,公开时间要及时;重点公开土地征用补偿款、上级下拨的专项补助、集体资产承包、租金收入、集体债务等群众十分关注的问题,彻底消除群众心中疑虑,建立起村民对干部的信任。3建立健全村级财务定期核查和审计制度实行季度财务核查、专项资金收支核查和年度财务审计相结合。核查和审计工作从镇财务管理部门抽调人员组成核查或审计小组,重点检查村级财务的收支情况的合规、合法性和真实性,对群众反映强烈的专项资金或投资工程的收支情况应逐项进行核查或审计,核查或审计结果在村务公开栏中向群众公开。在核查或审计过程中发现违纪违规问题要及
8、时向镇党委政府汇报,严肃处理。9建立责任追究制度,加大惩办力度为了健全约束机制,就必须得加强对违反法律法规行为的惩办力度。一方面,是要建立对乡级领导层的责任追究制度,村级的财务管理事项要由乡级领导负责起来,当今农村中存在很多干群关系紧张,矛盾激化,都是由村级财务管理混乱引起的,对于这种造成不良影响的,一经查实,须追究相关领导的责任,情节十分严重的要给予一定的党纪政纪处分。另一方面,是对村干部在村级财务管理中违纪违规问题要加大查处力度。一旦发现村干部在村财务中有虚报、谎报、瞒报、白条入账、贪污受贿、占用挪用集体资产或专项资金、私设小金库等问题的,一律严肃处理。四提高村民的民主认识加强村级财务监督
9、,最主要的是要依靠村民监督。但是目前有些地方的村民并没有很好的发挥主体监督的作用,不能意识到村干部的某些行为在财务管理过程中是属于违法行为,因此在建设新农村进程中,要强化村民的主体监督作用,加强村民在财务管理方面的监督的意识,肩负起主人翁的监督责任。基于此,对村民进行普法教育成为了农村工作中的当务之急。又因为村民监督意识的培养与村民普法教育息息相关,所以对农村地区进行大规模的、长期的普法教育,对与农民切身利益相关的法律常识进行宣传,这些工作会对开展村民监督起到良好的辅助作用。具体措施有:1农民普法教育的推广在村级财务管理中农民的法律教育发挥着积极的作用。让农民学会用法律来保护自己的合法权益,主
10、动积极地对村委会成员进行监督就必须实施法律教育,财务资金合理使用以及财务制度执行都需要村民的监督来保障,鉴于此,农民法律教育推广可以概括为以下几种方式:一是为各级政府的“农民普法制定任务;二是组织法律专业大学生深入农村,为农民宣传法律知识;三是在农民普法过程中有突出表现的基层村委加以奖励。2加强村级文化的建设,从整体上提高农民文化素质首先,对农村根底设施加以健全和完善,可以通过国家财政扶持或者是农民自己筹集资金等方式,为村子修建文化广场,阅览室等农民活动的公共场所,引导农民健康、积极的开展各种文娱活动。其次,加强农村的义务教育,从娃娃抓起,注重农村人才的培养,这是建设新农村的关键。再次,关注农村文化效劳工作,努力建立适合农村的文化效劳机构,与此同时加强农村文化工作者的效劳意识。通过这些方法使农村的文化建设更上一个台阶。 所以,当今农村的财务管理中确实存在着很多不容小觑的问题,足以阻碍农村经济
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