第14课秦始皇建立中央集权的措施

1、第第1414课课秦始皇建立中央集权的措施秦始皇建立中央集权的措施中央集权制度中央集权制度 中国古代的政体中国古代的政体-封建专制主义中央集权制度封建专制主义中央集权制度 主要特征是皇帝个人专断独裁主要特征是皇帝个人专断独裁, ,集国家最高集国家最高权利于一身权利于一身, ,从决策到行使军、政、财大权都具从决策到行使军、政、财大权都具有独断性和随意性。有独断性和随意性。 而中央集权是相对与地方分权而言而中央集权是相对与地方分权而言, ,其特点其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性性, ,必须严格服从中央政府的命令必须严格服从中央政府的命令.

2、.一切受控与中一切受控与中央。央。 专制主义体现的是君臣关系；而中央集权处专制主义体现的是君臣关系；而中央集权处理的是中央和地方的关系。理的是中央和地方的关系。 知识点一：废分封、立郡县，建立中央集权制度知识点一：废分封、立郡县，建立中央集权制度中央集权制度的内容：中央集权制度的内容：(1(1）至高无上的皇权）至高无上的皇权（2 2）中央机构的三公制）中央机构的三公制（3 3）地方机构的郡县制）地方机构的郡县制 秦始皇诏版铭文。秦始皇诏版铭文。陕西咸阳秦都遗址陕西咸阳秦都遗址出土。诏版中有这出土。诏版中有这样一段文字：样一段文字：“廿廿六年，皇帝尽并兼六年，皇帝尽并兼天下诸侯，黔首大天下诸侯，

3、黔首大安，立号为安，立号为皇帝皇帝 秦王嬴政统一六国后，采用秦王嬴政统一六国后，采用“皇帝皇帝”称号，并确立称号，并确立了皇帝至高无上的地位。（注意与黄帝的区别）了皇帝至高无上的地位。（注意与黄帝的区别）秦朝在中央设丞相、太尉、御史大夫。他们都对秦朝在中央设丞相、太尉、御史大夫。他们都对皇帝负责皇帝负责在地方，废除以血缘纽带为基础的分封制，建立在地方，废除以血缘纽带为基础的分封制，建立中央直接管辖的郡、县二级行政机构。中央直接管辖的郡、县二级行政机构。注意：郡县制既是秦国商鞅变法所推行的县制的发展，又是对西周以来实行的分注意：郡县制既是秦国商鞅变法所推行的县制的发展，又是对西周以来实行的分封制

4、的否定，它奠定了日后中国地方行政区划的基础。毛泽东讲封制的否定，它奠定了日后中国地方行政区划的基础。毛泽东讲“百代都行秦政百代都行秦政制制”这个这个“制制”就是指郡县制。就是指郡县制。公元前公元前221221年，丞相王绾向秦始皇建议：现在燕、齐、楚年，丞相王绾向秦始皇建议：现在燕、齐、楚三国距离秦太远，不好控制，请分封诸子到三地当诸侯王。三国距离秦太远，不好控制，请分封诸子到三地当诸侯王。秦始皇命大臣们讨论，大臣们支持这一建议，只有一个人秦始皇命大臣们讨论，大臣们支持这一建议，只有一个人坚决反对，这个人就是廷尉李斯。坚决反对，这个人就是廷尉李斯。你能根据你在历史课堂你能根据你在历史课堂上所学的

5、历史知识，猜测一下李斯反对的理由吗？上所学的历史知识，猜测一下李斯反对的理由吗？想一想想一想郡县制与分封制的异同：郡县制与分封制的异同：分封制郡县制同异盛行时代划分基础官员任免自身权利历史作用根本目的都是为了巩固统治根本目的都是为了巩固统治奴隶社会奴隶社会封建社会封建社会以血缘为纽带以血缘为纽带按地域划分按地域划分世袭世袭由皇帝直接任命由皇帝直接任命享有高度自治享有高度自治，有较大独立性，有较大独立性直接对皇帝负责，直接对皇帝负责，只有行政管理权只有行政管理权初期巩固了统初期巩固了统治，后期诸侯治，后期诸侯坐大，出现了坐大，出现了地方割据。地方割据。地方服从中央，地方服从中央，有利于加强中有利

6、于加强中央集权和国家央集权和国家的统一。的统一。秦国行政系统简表秦国行政系统简表皇帝皇帝太尉太尉丞相丞相御史大夫御史大夫郡守郡守县县令令掌管军事掌管军事协助皇帝处理国家政事协助皇帝处理国家政事负责检查百官负责检查百官最高统治者最高统治者中央政府中央政府地方政府地方政府君主专制君主专制中央集权中央集权国家通过中央和地方行政机构管理人民、征收赋税，个体家庭成为国家通过中央和地方行政机构管理人民、征收赋税，个体家庭成为社会组织的基本单位。此后历代王朝基本沿用秦朝开创的中央集权社会组织的基本单位。此后历代王朝基本沿用秦朝开创的中央集权制度制度知识点二：车同轨，书同文知识点二：车同轨，书同文( (经济文

7、化方面）经济文化方面）秦统一后：秦统一后：一法度衡石丈尺，车同轨，书同文。一法度衡石丈尺，车同轨，书同文。 史记史记大意：统一了度量衡的标准，车辆的轮距都相同，大意：统一了度量衡的标准，车辆的轮距都相同，书写的文字都相同书写的文字都相同秦统一前：秦统一前：田畴异亩，车涂异轨，律令异法，田畴异亩，车涂异轨，律令异法，衣冠异制，言语异声，文字异形。衣冠异制，言语异声，文字异形。大意：秦统一以前，各国丈量土地的单位不同，大意：秦统一以前，各国丈量土地的单位不同，车辆的轮距和道路和宽度不一样，法律制度各不车辆的轮距和道路和宽度不一样，法律制度各不相同，穿戴也都不一样，语言不同，字形各异相同，穿戴也都不

8、一样，语言不同，字形各异。知识点二：车同轨知识点二：车同轨秦始皇下令拆除一切路障，统一车辆行制，秦始皇下令拆除一切路障，统一车辆行制，规定所有车辆两个轮子的距离一律改为规定所有车辆两个轮子的距离一律改为，使车辆在全国通行无阻。使车辆在全国通行无阻。知识点二：书同文知识点二：书同文秦始皇规定以小篆作为标准文字，颁行天下。秦始皇规定以小篆作为标准文字，颁行天下。后来有推行一种新的字体后来有推行一种新的字体“隶书隶书”知识点二：统一货币知识点二：统一货币秦始皇规定以秦国货币圆形方秦始皇规定以秦国货币圆形方孔钱为标准样式，统一全国货孔钱为标准样式，统一全国货币币圆形方孔钱圆形方孔钱 圆形方孔钱为什么中

9、国古代多铸造圆形为什么中国古代多铸造圆形方孔钱？方孔钱？ 有人认为这象征古人的有人认为这象征古人的宇宙观宇宙观“天圆地方天圆地方”，有人认为秦始皇迷信方士而有人认为秦始皇迷信方士而采用采用 。“秦半两秦半两”作为我作为我国钱币发展史上的里程碑，国钱币发展史上的里程碑，标志着外圆内方的钱币形制标志着外圆内方的钱币形制从此固定下来，并为历代沿从此固定下来，并为历代沿袭，直至袭，直至“民国通宝民国通宝”，流，流行长达两千余年行长达两千余年。知识点二：统一度量衡知识点二：统一度量衡度度-计算物品长度的单位。秦一尺约今计算物品长度的单位。秦一尺约今23.1cm23.1cm量量-测量物品容积的单位。秦一升

10、约今测量物品容积的单位。秦一升约今202ml202ml衡衡-测量物体轻重的单位。秦一斤约为今测量物体轻重的单位。秦一斤约为今250g250g度度量量衡衡经济文化方面：车同轨，统一货币、文字、度量衡经济文化方面：车同轨，统一货币、文字、度量衡知识点三：修长城，御匈奴（军事方面）知识点三：修长城，御匈奴（军事方面）临洮临洮辽东辽东 匈匈 奴奴注意：今天我们所见到的万里长城不是秦长城的注意：今天我们所见到的万里长城不是秦长城的遗址，大多是明长城的遗址。遗址，大多是明长城的遗址。知识点四：焚书坑儒（思想方面）知识点四：焚书坑儒（思想方面）目的：加强思想控制目的：加强思想控制 影响：影响： 焚书坑儒钳制

11、了思想，焚书坑儒钳制了思想， 摧残了文化摧残了文化课堂小结课堂小结秦始皇巩固统一的措施：秦始皇巩固统一的措施：1 1、政治上：废分封立郡县，建立中央集、政治上：废分封立郡县，建立中央集权制度权制度2 2、经济上：车同轨，统一货币、度量衡。、经济上：车同轨，统一货币、度量衡。3 3、文化上：统一文字、文化上：统一文字4 4、军事上：修长城，抵御匈奴。、军事上：修长城，抵御匈奴。5 5、思想上：焚书坑儒、思想上：焚书坑儒课堂小结课堂小结如何评价秦始皇如何评价秦始皇? ? 秦始皇是我国历史上第一个统一的多民族的中央集权的秦始皇是我国历史上第一个统一的多民族的中央集权的封建国家的建立者。被称为封建国家的建立者。被称为“千古一帝千古一帝” “ “功功”主要表现在：（主要表现在：（1 1）统一六国，建立中国历史上）统一六国，建立中国历史上第一个统一的多民族的中央集权的封建国家第一个统一的多民族的中央集权的封建国家秦朝（秦朝（2 2）废分封立郡县，建立了中央集权制度（废分封立郡县，建立了中央集权制度（3 3）统一车轨、文字、）统一车轨、文字、货币、度量衡，促进了全国各地经济文化的交流和发展货币、度量衡，促进了全国各地经济文化的交