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文档简介
1、加强县乡村公路建设和管理xx位于xx省西北部,是xx省的少数民族自治县之一,又是扶贫重点县之一,县域总面积xx平方公里,总人口x万,少数民族散居面积占全县的80%以上,xx大局部属山区,大多属喀斯特地貌。截至目前,全县现有乡村公路里程总长xx公里,建成硬底化路面xx公里,占乡村公路总里程的xx,沙土路xx公里,占乡村公路总里程的xx。乡村公路的建设,消除了城乡交流的壁垒,畅通了城乡互动的渠道,极大地改善了我县境内的公路通达里程和通行能力。一、乡村公路建设和管理存在的问题 近年来,全县乡村公路建设取得了显著成效,乡村公路硬底化建设总里程迅速增加,技术等级不断提高,路面状况明显改善,但是乡村公路建
2、设在筹资、管理等方面存在一些不容无视的问题。一)乡村公路总体技术水平不高,客运车辆难以行驶。乡村公路总体技术水平不高主要表现在:一方面乡村公路建设投入缺乏,公路建设等级低下,公路建设与经济开展息息相关,经济实力决定对公路的投入。全县乡村公路除行政村外,大局部自然村公路还是沙土路面,全天候通行能力比拟差。由于我县经济落后,公路建设配套资金难以筹措,硬底化路面大局部只能采用最低标准建设,路面宽为xx米,水泥板xx厘米,路面抗折强度xxmpa;另一方面,抗灾能力弱,乡村公路多数为民办公助、群众投工投劳的成果,资金明显投入缺乏,挡墙、涵洞和排水等配套设施比拟差,抵抗自然灾害的能力脆弱。目前,我县乡村公
3、路路面窄,技术标准偏低,根本无法通客运车辆。(二)乡村公路建设、养护资金严重缺乏。目前,乡村公路的概算造价每公里大约为xx万元,而我县乡村公路硬底化建设资金除上级立项补助每公里x万元以外,县镇两级资金配套存在较大困难。乡村公路建设资金来源主要由上级补助、交通费投入、财政配套、村集体经济支出、发动农民自愿筹集等渠道组成。然而,由于我县经济欠兴旺,地方财政收入非常低,村集体经济还很薄弱,社会各方捐资有限。这就导致了一方面乡村公路建设总量缺乏,通达深度不够;另一方面在公路建成后,由于乡村公路归镇级政府养护和管理,养护经费非常低,面对较大的公路水毁时,根本无力解决。 (三)乡村公路平安条件差。“村村通
4、公路的实现,使广阔乡村形成了密集的公路网,对开展乡村经济起到了支柱作用。但乡村公路宽度不够,质量欠佳,通行能力差,极易出现平安问题。大局部乡村公路没有交通标志、标线,缺乏相应的平安防护设施,存在较大的交通事故隐患。二、乡村公路建设的建议 乡村公路建设要紧密围绕新乡村建设的中心任务和总体要求,根据我县经济社会开展需要和乡村公路建设实际,从农民迫切需要而又有条件做好的入手,分阶段、有重点地稳步进行,把广阔农民群众生产生活中最关心的问题解决好,使他们真正得到实惠。 一提高少数民族地区乡村公路建设补助标准和公路养护经费。为加快少数民族地区乡村公路建设,改善区域投资环境,上级部门要按照国务院关于实施西部
5、大开发假设干政策措施,加大对少数民族地区的政策倾斜力度。一是提高乡村公路补助标准。目前,少数民族乡村公路全部按全省统一标准补助xx万元,对少数民族地区没有表达任何照顾。因此,乡村公路建设省级财政要全额补助,以促进少数民族地区乡村公路建设。二是根据民族地区边、山、散的地理环境实际,大幅度提高地方公路养护经费,以到达保障公路平安畅通的目标。 二创新驱动建养并重。要切实做好管理养护,延长设施的使用年限和充分发挥作用。1、按照属地管理镇道镇管、村道村管的原那么。建设和完善管养机构,镇村两级都要成立专门的交通管理机构,落实人员、落实责任、落实经费。2、是创新养护机制,采取专人养护、招标养护、承包养护三种方式对乡村公路进行管理养护,提高乡村公路养护水平。三强化路政管理是乡村公路养护和管理工作的长远之计。抓好公路的同时,还要重视路政管理,突出依法治路,确保公路畅通。在路政管理上,加强目标责任管理,制定强有
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