区队、科室 黔金煤业(矿井)安全生产“双基”建设标准及

1、黔金煤业（矿井）安全生产“双基”建设标准及考核评分办法序号考核项目考核要求考核办法评分标准标准分扣分原因实得分三基层区队基本要求31、区队必须健全完善以下安全管理制度：区队安全“双基”建设考核办法、安全生产责任制、安全自查自纠制度、重点岗位交接班制度、安全奖罚制度、安全培训制度、安全互联保制度、安全质量标准化管理制度等等。所建制度必须由分管领导审核把关，建立全矿统一的自查隐患台帐和重点岗位交接班记录本,区队人员和员工必须熟知相关制度内容。并认真落实到位。查相关资料和现场检查缺一项制度扣1分；制度不完善每项扣0.5分；落实不到位或无原始记录.每项（次）扣0.5分。分管领导没有把关或把关不严的扣0

2、.2-0.5分。未建立全矿统一的自查隐患台帐和重点岗位交接班记录本扣0.2分。2032、区队、班组、个人安全考核体系健全，标准科学，可操作性强，逐月考核，严格兑现奖罚。查制度和相关记录无制度扣3分；标准可操作性差扣1分；考核不认真、不兑现奖罚扣1分。分管领导没有把关或把关不严的扣0.2分。33、建立区队跟班副队长安全效果考核。考核主要内容有：一是工人对其考核，二是正职对其考核，三是跟班效果考核，四是责任心、个人素质、能力考核。每月组织一次，考核结果与工资挂钩，鼓励二次分配。查制度和相关记录无制度扣3分；标准可操作性差扣1分；考核不认真、不兑现奖罚扣1分。分管领导（或包保领导）没有把关或把关不严

3、的扣0.2-0.5分。34、矿井制定各工种岗位操作标准，区队建立职工个人操作行为规范考核。做到有标准，有考核、有奖罚。抽查相关材料，记录无标准扣3分；标准可操作性差扣1分；考核不认真、不兑现奖罚扣1分。分管领导（或包保领导）没有把关或把关不严的扣0.2-0.5分。35、建立副总工程师以上领导分工包保区队制度；每月每人至少参加2次所包保区队安全活动，对区队安全管理提出要求或建议。现场抽查无明确分工或包保不到位扣1分，少参加1次区队安全活动扣0.5分。没有提出具体要求的扣0.5分。36、每月至少召开一次有班组长参加的安全、双基建设工作会议并形成制度，明确区队月度安全工作重点，对安全生产做到有布置，

4、有检查，有落实，记录齐全。抽查相关材料，记录无制度无重点扣1分，少开一次扣2分，内容不具体扣0.5分。不落实扣1分。37、坚持区队管理干部24小时值班制度和班前会安全教育活动，在交待工作任务的同时，必须部署强调相应的安全工作和安全注意事项，布置工作要有针对性，现场安全责任落实到人。要建立全矿统一的班前会记录本和班前会流程。抽查班前会、值班记录缺一次记录扣0.5分，没有布置或布置安全不具体一次扣0.5分，班前会无故每缺1人扣0.1分；无流程扣0.5分，执行不好扣0.5分。未建立全矿统一的班前会记录本和班前会流程扣0.5分。38、区队施工现场各项记录必须规范统一。抽查现场记录未规范统一扣0.5分。

5、附件5：机关部室“双基”建设标准及考核评分办法（生产技术部）序号考核项目考核要求考核办法评分标准标准分扣分原因实得分一“双基”建设基本要求1、执行矿“双基”建设制度和实施办法，单位主管任负责人，明确日常管理人员，责任落实，推行“双基”建设工作。查文件、制度未明确责任人，执行不好，扣1分；未推行“双基”建设本大项不得分。202、每月有工作总结，有计划，有工作重点。查记录无月度工作总结、无工作重点、工作计划各扣0.5分。3、贯彻落实公司安全“零”理念体系，分专业建立安全“零”管理统计台帐，体现安全管理“零”理念。查台帐无台帐扣3分；台帐不全，缺一个扣0.5分。无总结分析扣1分。4、按时参加公司组织

6、的各项活动；及时报送各种材料。查相关记录一次无故不参加扣1分；报送材料每迟报一天扣0.5分；不报扣3分。二基础工作1、建立健全安全技术审批制度、矿井主要灾害预防制度、管理人员下井及带班制度、事故应急救援制度等制度，并认真落实到位。查制度是否完善、是否落实到位缺一项制度扣5分；制度不完善每项扣1分；落实不到位，每项扣1分。402、每月按时参加对基层单位“双基”建设情况检查验收。并于每月5号前将永贵公司考核存在问题整改情况报送安检部。查相关资料每月没有参加考核扣2分；问题没有落实，一项扣1分；报送不及时扣0.5分/天；10号前不报扣5分。3、认真组织开展采煤、掘进、地测防治水专业安全质量标准化自检

7、工作。制定各分管专业质量标准化达标规划、亮点工程创建规划，严格考核落实。查资料未按规定每季度组织一次动态质量标准化检查，扣5分；月度未进行自检及达标规划检查扣2分，两个规划少一个扣2分，季度亮点工程未考核扣3分。4、入井规定：正职不少于18次/月，副职不少于15次/月，管理人员不少于10次/月。特殊情况经公司分管领导批准。查记录入井少一人次扣0.5分。5、安全技术管理网络建立公司总工程师-生产部室技术主管-矿总工程师安全技术管理网络体系，并发挥作用。督促矿井建立健全安全技术责任制，及时填绘相关图纸。查相关文件和网络图未建立安全技术管理网络扣3分；网络少一个环节、技术管理出现问题一次扣1分；未及

8、时填绘相关图纸，一项扣0.2-1分。6、加强防治水现场管理，确保安全生产。无工作面突水现象。现场检查因工作面突水造成停产，一处扣0.5-2分。7、组织编制公司事故应急救援预案，会审年度灾害预防和处理计划，并依据具体情况及时修订；监督矿井每年组织一次矿井救灾演习。查资料、记录无预案、不演习各扣2分，预案内容不全、未及时修改扣1分。8、负责建立各头面防治水效果评价体系，并对矿井周边小煤窑、老空积水进行严格的检查。查资料未建立防治水效果评价体系扣2分，评价资料不全，一处扣1分。三安全隐患排查1、认真落实公司安全隐患排查与治理规定，每月对采掘、地测防治水等专业排查两次，每周分管各专业安全检查一次，并建

9、立重大事故隐患跟踪落实台帐，月底将分管专业存在重大隐患整改情况进行存档备案。查资料不落实制度，少排查一次扣2分；少检查一次扣1分，未建立台账扣2分；隐患未实行闭环管理一条扣1分，重大隐患未及时报安检部进行备案扣1分。202、经集团公司和上级部门检查，现场不得存在重大事故隐患;通报的问题和隐患酌情考核。查资料、现场检查上级、集团公司对作业地点因工程质量停产整顿的扣3分。发现一条未列入整改计划的重大隐患扣2分。通报的较大隐患一条扣0.2-1分。四安全效果负责对分管专业到基层单位技术指导、监督到位，分管专业无重伤或二级以上非伤亡事故、质量事故，发生事故及时组织追查处理并建立相应的非伤亡事故台帐。查相

10、关制度及事故台帐发生重伤或二级以上非伤亡事故，一起扣2分，发生死亡事故或一级非伤亡事故扣10分；事故未及时追查、无台帐扣1分。20机关部室“双基”建设标准及考核评分办法（机电部）序号考核项目考核要求考核办法评分标准标准分扣分原因实得分一“双基”建设基本要求1、执行矿“双基”建设制度和实施办法，单位主管任负责人，明确日常管理人员，责任落实，推行“双基”建设工作。查文件、制度未明确责任人，执行不好，扣1分；未推行“双基”建设本大项不得分。202、每月有工作总结，有计划，有工作重点。查记录无月度工作总结、无工作重点、工作计划扣0.5分。3、贯彻落实公司安全“零”理念体系，分专业建立安全“零”管理统计

11、台帐，体现安全管理“零”理念。查台帐无台帐扣3分；台帐不全，缺一个扣0.5分。无总结分析扣1分。4、按时参加公司组织的各项活动；及时报送各种材料。查相关记录一次无故不参加扣1分；报送材料每迟报一天扣0.5分；不报扣3分。二基础工作1、建立健全公司机电运输管理办法、各级人员岗位责任制、机电运输应急救援预案、防爆管理制度、矿用设备器材使用管理制度。并认真落实到位。查制度是否完善、落实到位缺一项制度扣5分，制度不完善一项扣1分；落实不到位，一项扣1分。402、入井规定：正职不少于18次/月，副职不少于15次/月，管理人员不少于10次/月。特殊情况经公司分管领导批准。查记录入井少一人次扣0.5分。3、

12、每月按时参加对基层单位“双基”建设情况检查验收。并于每月5号前将永贵公司考核存在问题整改情况报送安检部。查相关资料每月没有参加考核扣2分；问题没有落实，一项扣1分；报送不及时扣0.5分/天；10号前不报扣5分。4、认真组织开展机电、运输专业安全质量标准化自检工作。制定各分管专业质量标准化达标规划、亮点工程创建规划，严格考核落实。查资料未按规定每季度组织一次动态质量标准化检查，扣5分；月度未进行自检及达标规划检查扣2分，两个规划少一个扣2分，季度亮点工程未考核扣3分。5、加强矿井机电、运输安全技术管理，督促矿井及时填绘相关图纸。查图纸、资料矿井机电、运输技术管理出现问题，未及时填绘相关图纸，一次

13、扣0.2-1分。6、综采工作面投产前要组织验收。查现场、资料一个工作面不及时验收扣1-3分。7、加强电器设备管理。杜绝无煤安设备入井，斜巷轨道安全保护设施齐全，严格执行设备准运制度。查现场、资料现场检查发现无煤安设备入井，斜巷安全设施不齐全，未执行设备准运制度，机电部未及时组织分析、无措施一次扣0.2-0.5分；在用设备未按有关规定进行性能检测的，每台（次）扣0.1-0.5分。8、矿井供电系统完善，保护齐全、可靠，不使用淘汰设备。制定计划逐步退出使用斜井人车。现场管理到位，无电气失爆现象。查相关资料和现场矿井供电系统保护不齐全扣1分，发现淘汰设备每台扣0.5分。无切实可行的斜井人车更换计划扣1

14、分，发现一处电气失爆扣0.2-1分。11、推行安全精细化管理，并有实施方案查资料无方案扣5分。落实不好扣1-2分；三安全隐患排查与检查1、认真落实公司安全隐患排查与治理规定，每月对机电、运输专业排查两次， 每周安全检查一次，并建立重大事故隐患跟踪落实台帐。查资料不落实制度，少排查一次扣5分；少检查一次扣2分，未建立台账扣2分；隐患未实行闭环管理一条扣1分，重大隐患未及时报安检部进行备案扣1分。202、经集团公司和上级部门检查，现场不得存在重大事故隐患;通报的问题和隐患酌情考核。查资料、现场检查上级、集团公司对作业地点因电气设备停产整顿的扣3分。发现一条未列入整改计划的重大隐患扣2分。通报的较大

15、隐患一条扣0.2-1分。四安全效果分管专业对基层单位技术指导、监督到位，无重伤或二级以上非伤亡事故、质量事故，发生事故及时组织追查处理并建立相应的非伤亡事故台帐。查相关制度及事故台帐发生重伤或二级以上非伤亡事故，一起扣2分，发生死亡事故或一级非伤亡事故扣10分；事故未及时追查、无台帐扣1分。20机关部室“双基”建设标准及考核评分办法（通防部）序号考核项目考核要求考核办法评分标准标准分扣分原因实得分一“双基”建设基本要求1、执行矿“双基”建设制度和实施办法，单位主管任负责人，明确日常管理人员，责任落实，推行“双基”建设工作。查文件、制度未明确责任人，执行不好，扣1分；未推行“双基”建设本大项不得

16、分。202、每月有工作总结，有计划，有工作重点。查记录无月度工作总结、无工作重点、工作计划扣0.5分。3、贯彻落实公司安全“零”理念体系，分专业建立安全“零”管理统计台帐，体现安全管理“零”理念。查台帐无台帐扣3分；台帐不全，缺一个扣0.5分。无总结分析扣1分。4、按时参加公司组织的各项活动；及时报送各种材料。查相关记录一次无故不参加扣1分；报送材料每迟报一天扣0.5分；不报扣3分。二基础工作1、建立健全“一通三防”防突管理等相关管理制度，并认真落实到位。查制度是否完善、是否落实到位缺一项制度扣5分；制度不完善每项扣1分；落实不到位，每项扣1分。402、每月按时参加对基层单位“双基”建设情况检

17、查验收。并于每月5号前将永贵公司考核存在问题整改情况报送安检部。查相关资料每月没有参加考核扣2分；问题没有落实，一项扣1分；报送不及时扣0.5分/天；10号前不报扣5分。4、认真组织开展一通三防、火工品专业安全质量标准化自检工作。制定各分管专业质量标准化达标规划、亮点工程创建规划，严格考核落实。查资料未按规定每季度组织一次动态质量标准化检查，扣5分；月度未进行自检及达标规划检查扣2分，两个规划少一个扣2分，季度亮点工程未考核扣3分。4、入井规定：正职不少于18次/月，副职不少于15次/月，管理人员不少于10次/月。特殊情况经公司分管领导批准。查记录入井少一人次扣0.5分。5、加强矿井一通三防安

18、全技术管理，督促矿井及时填绘相关图纸。查图纸、资料矿井一通三防技术管理出现问题，未及时填绘相关图纸，一次扣0.2-1分。6、督查矿井采掘工作面瓦斯抽采评价体系建立和落实现场检查未制定评价体系一处扣1分，未落实每处扣0.5分，未执行先抽后采每处扣2分。7、加强通风、瓦斯、防治水、爆破等现场管理，确保系统稳定，安全生产。无瓦斯超限现象。现场检查出现违反规定串联风、局扇循环风、微风、无风；瓦斯超限达到3%及以上的，一处扣0.5-2分。8、组织编制公司瓦斯三年治理规划方案，并组织实施。查资料、记录无规划扣2分，规划内容不全、未及时修改扣1分。三安全隐患排查1、认真落实公司安全隐患排查与治理规定，每月对

19、一通三防、火工品等专业排查两次，每周分管领导牵头安全检查一次，安全并建立重大事故隐患跟踪落实台帐，建立瓦斯超限记录台账，对超过3%的瓦斯必须建立分析记录、查资料不落实制度，少排查一次扣5分；少检查一次扣2分，未建立台账扣2分；隐患未实行闭环管理一条扣1分，重大隐患未及时报安检部进行备案扣1分。 202、经集团公司和上级部门检查，现场不得存在重大事故隐患;通报的问题和隐患酌情考核。查资料、现场检查上级、集团公司对作业地点、设备停产整顿的扣3分。发现一条未列入整改计划的重大隐患扣2分。通报的较大隐患一条扣0.2-1分。四安全效果分管专业对基层单位技术指导、监督到位，分管专业无重伤或二级以上非伤亡事

20、故、质量事故，发生事故及时组织追查处理并建立相应的非伤亡事故台帐。查相关制度及事故台帐发生重伤或二级以上非伤亡事故，一起扣2分，发生死亡事故或一级非伤亡事故扣10分；事故未及时追查、无台帐扣1分。20机关部室“双基”建设标准及考核评分办法（人力资源部）序号考核项目考核要求考核办法评分标准标准分扣分原因实得分一“双基”建设基本要求1、每月有工作总结，有计划，有工作重点。查记录无月度工作总结、无工作重点、工作计划扣0.5分。2、推行“012345”安全管理模式，实现安全理念、机制、考核三统一。查相关资料未推行“012345”安全管理模式扣1分，安全理念、机制、考核一处不符合集团公司要求扣0.5分。

21、3、按时参加公司组织的各项活动；及时报送各种材料。查相关记录一次无故不参加扣1分；报送材料每迟报一天扣0.5分；不报扣3分。二基础工作1、建立安全教育与培训制度、完善学员管理、教师管理、教学管理等各项规章制度，并认真落实到位。查制度和落实情况缺一项制度扣5分,不完善每项扣0.5分，落实不到位，每项扣0.5分。60 2、建立鼓励员工学习制度，并提供条件；每半年必须组织一次安全生产主要管理人员外出安全管理考察学习。学习要有提纲，有总结，有效果。考察报告规范。查制度、档案记录，查考察报告无制度扣3分；考察每少一次，无提纲和总结，无考察报告各扣0.5分。3、组织开展全员培训，健全培训机构，制定年度培训

22、计划，明确培训方式、方法和内容。培训要注重实际、实用、实效。负责特殊工种和安全管理人员培训和再培训；每月要有计划和小结；年底有总结和评估报告。查文件、资料、记录无年度培训计划扣 5 分；内容不全，无月计划和小结，一次扣 2 分；培训机构不全一处扣1分。4、每月按时参加对基层单位“双基”建设情况检查验收，并对存在的问题进行落实。并于每月5日前将考核结果报送安监部。查相关资料每月没有考核扣5分；问题没有落实，一项扣0.5分；报送不及时扣0.5分/天，10号前不报扣5分。5、入井规定：处级领导不少于4次/月，管理人员不少于2次/月。特殊情况经公司分管领导批准。查记录入井少一人次扣0.5分。6、公司、

23、矿管理人员及特殊工种取得相应安全资格证书。查现场缺一证或证件失效扣0.1分。7、建立安全培训效果评价体系，并认真开展培训效果评价工作。查文件、资料未建立评价体系一项扣5分，评价资料不全，一处扣1分。8、及时兑现安全双基、质量标准化、安全抵押等各项安全奖金。查资料、记录未及时兑现，一次扣2分。9、对各单位安全结构工资、安全抵押金等发放情况进行监督，不定期随机对部分单位进行检查.查记录没有对二级单位安全结构工资发放情况检查，一次扣1分；不按规定发放，扣0.5-2分；发现有造假现象，扣3分。10、保证职工合法权益。按规定对劳动保护、职业健康情况定期检查；合理规定职工作业时间。有检查、有记录、有考核。

24、查相关资料一处落实不到位扣1分。三安全效果公司无重伤或二级以上非伤亡事故。查资料发生重伤或二级非伤亡事故扣2分；发生死亡事故或一级非伤亡事故扣5分。20机关部室“双基”建设标准及考核评分办法（企管部）序号考核项目考核要求考核办法评分标准标准分扣分原因实得分一“双基”建设基本要求1、制定“双基”建设制度和实施办法，行政正职任负责人，责任落实，推行“双基”建设工作。查文件、制度未制定办法，办法缺乏可操作性，扣1分；未推行“双基”建设扣5分。202、每月有工作总结，有计划，有工作重点。查记录无月度工作总结、无工作重点、工作计划扣0.5分。3、推行“012345”安全管理模式，实现安全理念、机制、考核

25、三统一。查相关资料未推行“012345”安全管理模式扣1分，安全理念、机制、考核一处不符合集团公司要求扣0.5分。4、按时参加公司组织的各项活动；及时报送各种材料。查相关记录一次无故不参加扣1分；报送材料每迟报一天扣0.5分；不报扣3分。二基础工作1、建立健全安全投入保障制度，并认真贯彻落实。查文件、制度未制定文件扣5分；无领导小组，扣1分；一项不落实扣1分。 60 2、编制安全费用年度使用计划，建立安全费用提取、使用台帐，严禁挪用。查文件、资料无计划扣5分；无台帐扣2分；检查发现未按规定提取使用,计划部未及时督促整改的每项扣0.5-1分。3、入井规定：处级领导不少于4次/月，管理人员不少于2

26、次/月。特殊情况经公司分管领导批准。查记录入井少一人次扣0.5分。4、建立安全投入效果评价制度体系，组织对单项100万元以上的安全工程进行效果评价。查文件、资料未制定文件扣3分；文件缺乏可操作性扣1分；未组织评价一次扣1分。5、及时下达年度生产经营指标，确保各单位落实安全费用和质量标准化费用投入。每月抽查一次，有记录、有考核。查文件、查制度不下达年度生产经营指标扣5分，指标设置缺乏可操作性，每项扣1分。无记录、考核扣1分。无记录、考核扣1分。6、建立完善管理创新管理办法；永贵公司全年完成管理项目中不少于两项安全管理方面的创新项目。查资料及创新成果未出台制度扣3分，安全管理创新项目少一个扣3分。

27、7、推行安全精细化管理，并有实施方案.查资料无方案扣5分。落实不好扣1-2分；三安全效果公司无重伤或二级以上非伤亡事故。查资料发生重伤或二级非伤亡事故扣2分；发生死亡事故或一级非伤亡事故扣5分。机关部室“双基”建设标准及考核评分办法（煤质中心）序号考核项目考核要求考核办法评分标准标准分扣分原因实得分一“双基”建设基本要求1、制定“双基”建设制度和实施办法，行政正职任负责人，责任落实，推行“双基”建设工作。查文件、制度未制定办法，办法缺乏可操作性，扣1分；未推行“双基”建设扣5分。202、每月有工作总结，有计划，有工作重点。查记录无月度工作总结、无工作重点、工作计划扣0.5分。3、推行“0123

28、45”安全管理模式，实现安全理念、机制、考核三统一。查相关资料未推行“012345”安全管理模式扣1分，安全理念、机制、考核一处不符合集团公司要求扣0.5分。4、按时参加公司组织的各项活动；及时报送各种材料。查相关记录一次无故不参加扣1分；报送材料每迟报一天扣0.5分；不报扣3分。二基础工作1、建立健全煤炭质量管理制度，并认真落实到位。查制度是否完善、是否落实到位缺一项制度扣2分；制度不完善每项扣0.5分；落实不到位，每（项）次扣0.5分。60 2、根据不同工作面煤质情况，指导不同工作面合理配采。现场检查工作不尽责，一次扣1分。3、负责公司下属单位采制化人员上岗证的培训工作，培训要保证质量、注重效果查资料不符合规定，一次扣1分。4、入井规定：处级领导不少于8次/月，管理人员不少于9次/月。特殊情况经公司分管领导