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文档简介
1、 电网工程安全风险预控管理策略 风险是一个特别古老的概念,自古人类就有了对危机的恐慌和对平安的渴求。电力行业是一个高危急性行业,据有关资料统计,电力工程平安危急程度在高危行业中列第八位。平安与风险是两个对立面,风险程度的凹凸直接关系到平安工作的“可控、在控、能控”,平安管理实际上是风险管理。如何直面风险,将先进的管理方法切实运用到实际工作中,真正作到“见之于未萌,防患于未然”,切实规避、掌握和降低风险,是当前电网施工平安管理工作中的重中之重。 一、电网工程平安风险管理现状 我国电网企业在上世纪末开头对电网平安稳定运行和风险评估方面作了乐观的探究,并逐步形成了比较系统的风险管理理论体系和较完整的
2、风险掌握措施。但是,在电网企业基层单位,电力工程风险管理学问的把握与运用远远落后于企业管理的要求。一是部分单位工程管理人员结构不合理,素养有待提高,平安风险意识不强,对风险管理的流程和规范学问知之甚少,“只要现场不出事,平安工作就做到了位”的被动平安管理思想根深蒂固。二是施工现场人员大部分都是农夫工,学历普遍较低,自身学问把握不足,新学问接受力量有限,肯定程度增加了平安管理的风险。三是风险管理流程不清,风险评估规范的运用及成果使用还未开展。随着企业的做大做强,电网掩盖面不断扩大、电压等级不断提高,新产品、新工艺更新速度加快,对工程平安管理,尤其是风险管理提出了更高的要求。 二、强化平安风险管理
3、策略,提高预控风险力量 笔者认为,在新的形势下,平安管理工作要与时俱进,着力在发觉特别因数、事故诱因即平安风险源上下功夫,摒弃“轻视事前管理,注意事后处理”的开环管理模式,把事后管理转变为超前掌握。 策略之一:加大训练培训力度,注意培训实效,打造一支平安风险决策、管理专业人才队伍。平安训练培训是公司平安管理的基础,是提高人员素养的重要措施。经过多年的培训实践,平安生产管理和一线工作人员对平安生产的熟悉、流程、防范事故力量都得到较大提高,但培训依旧存在形式主义,针对性不强、培训形式单一,培训质量不高,培训效果分析还未执行,肯定程度上束缚了平安生产前进的步伐,不能满意持续进展的需要。训练培训应“不
4、拘一格育人才”,有针对性地选择培训内容。大致可分为三大培训模块:一是决策层平安培训模块。侧重于责任意识、风险意识、法律法规及组织措施等方面的学问,着力打造一支法制观念强、指挥机构完善、指挥信息通畅的平安指挥体系;二是管理人员培训模块。管理人员是平安风险管理的主体,在管理过程中起到核心作用。在训练培训方面应着重在工程基础理论、施工及验收标准、平安生产规程规定、平安性评价、风险评估规范等方面,突击平安管理业务水平,提升平安风险防范力量;三是施工人员培训模块。重点在平安与作业规程、施工技术标准、危急防范措施等方面,侧重于“三防十要”和“四不损害”的技术保证措施,平安、文明施工的相关要求等方面。培训要求理论与实践相结合,多采纳案例、影像、现场等形式,适时开展事故应急演练,提升突发事故的应对力量。 策略之二:细化风险辨识,量化评估数据,简化掌握措施。风险辨识、评估、掌握是平安风险管理的核心,通过方案、组织、协调、掌握等过程综合、合理运用各种科学方法来实现目标的过程,是大闭环管理中的小闭环。 在风险辨识方面,各级平安管理人员应依据本企业平安风险管理制度各司其职,依据平安风险管理手册、供电企业平安性评价和供电企业平安风险评估规范等相关管理制度对管理流程、人员素养、设备条件、作业环境和工器具等开展系统的识别。平安管理人员(安监人员)可以依据工程性质、工程量
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