建筑施工行业安全生产的几点意见

1、 建筑施工行业安全生产的几点意见 一、建筑施工行业的平安生产特点 1、高处作业和立体交叉作业多。根据国家标准高处作业分级规定划分，目前建筑施工中有90%以上是高处作业。建筑产品的固定性和建筑结构的简单性导致在有限的空间和时间内集中了大量的人力、材料和机械共同施工生产，上下左右多层次的立体交叉作业，造成担心全因素多。 2、施工设施和平安防护设施的变化大。建筑施工行业的每一项工程都有肯定的工期，从几个月到几年不等，但这个时间是相对短暂的，每一部位的作业也是短暂的。这就简单使管理人员和施工人员产生临时观念，对施工中消失的防护设施落实不到位等平安隐患麻痹大意，认为凑合凑合就能过去了。而每栋建筑物从地基

2、打桩、主体工程到屋面装修，不同时段的担心全因素要随工程的进度而变化，针对这些变化，施工平安防护设施也要不断地转变、补充和完善，才能保证平安生产。 3、人员流淌性和施工季节性明显。施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土，高空作业多，劳动对象的规模大以及工人须常常露天作业，打算了建筑工程施工企业中临时工和农夫工所占的比例大，人员流淌性强。据统计，目前施工工地中农夫工约占50%70%甚至有的高达95%。同时，高温柔寒冷等施工环境使得工人体力和留意力下降，雨雪天气还会导致工作面湿滑，夜间照明不够，都简单导致平安事故。 二、建筑施工行业平安事故多发的缘由 建筑施工行业的“产品固定、人员流

3、淌，露天、高处作业，手工操作、繁重体力劳动，工艺变化大、规章性差，担心全因素变化多端”等特点，打算了平安生产事故的高发。这些事故事故的发生，不仅给企业造成严峻的经济损失，还给死者家庭带来灾难，影响社会的稳定。分析事故发生的缘由，主要有以下几个方面： 1、施工行业违法承包现象普遍。在事故调查中，发觉施工方把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员现象普遍存在，施工现场物料升降机等特种设备的单独承包也时有发生。这些承包方往往不具备基本的平安生产管理力量，存在违章指挥和盲目施工行为。而建设方和建设主管部门对这种违法分包行为往往未严格根据有关法律法规要

4、求整改，这给平安生产带来极大隐患。 2、施工单位平安管理制度不健全。施工单位的各项平安生产规章制度不健全，制定的制度内容不能切合实际，并且不能仔细执行。平安训练制度不健全，制度内容得不到落实，不能按有关法律法规规定仔细组织开展平安训练，对管理人员的年度平安训练，对员工的日常平安训练和对新工人的“三级平安训练”等流于形式，不能起到提高管理人员及员工的平安学问水平的作用。甚至在调查中发觉有的施工单位对员工训练培训造假，根本不开展平安训练工作。在日常管理中也未按要求开展平安检查，存在检查前无方案，检查时无详细依据，检查出的问题不能整改到位等，特殊是对存在重大隐患或由于条件所限平安措施不能防护到位的分

5、部工程未予重视。 3、平安隐患的整改和落实不到位。平安隐患的整改和落实不到位是发生事故的主要缘由。据事故调查，施工单位从上到下各级人员往往存在着侥幸心理，在检查平安隐患时走过场，不能真正做到检查到位、整改到位。对平安检查不重视，甚至存在项目经理不组织平安检查工作，只是口头上强调平安，但真正落实到工作上却应付了事，有的对平安管理人员的看法不予重视，认为是小题大做。有的企业法人对法定平安责任不能履行到位。平安投入不到位，施工现场的平安防护设施不齐全，平安措施、防护不到位，平安劳保用品发放不到位等等。 4、从业人员整体素养不高。随着我国经济结构的调整，大量农村剩余劳动力进入建筑施工行业成为该行业的主

6、要力气，给建筑业带来新活力的同时，一方面由于企业往往迫于工期压力和经济利益的驱使，各项措施执行得不到位，使其对农夫工的平安检查、训练流于形式；另一方面也因受到农夫工文化素养偏低的影响，平安意识不强，缺乏自我爱护力量，对建筑施工的了解甚少，对大规模工业化生产中严格执行规章制度的重要性熟悉不足，在违章作业时，并不清晰会带来怎样的后果，给企业的平安生产管理工作带来了很大的困难。所以，在生产平安事故中往往他们既是受害者，又是肇事者。 5、监理不到位。监理单位未根据建设工程平安生产管理条例等规定，仔细履行平安监理职责。监理工作停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视平安，对建设方、施工方的违法、违纪行为不准时进行有效处理，对施工现场的事故隐患不准时向有上级汇报等等，