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文档简介

1、泓域咨询/贵港氯化工产品项目申请报告目录第一章 项目背景、必要性7一、 面临的挑战7二、 化工循环经济与资源综合利用发展趋势9三、 完善创新驱动机制10第二章 行业、市场分析12一、 国内化工行业发展概况12二、 化工循环经济与资源综合利用发展概况13第三章 项目概况16一、 项目名称及项目单位16二、 项目建设地点16三、 可行性研究范围16四、 编制依据和技术原则17五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 环境影响19八、 建设投资估算19九、 项目主要技术经济指标20主要经济指标一览表20十、 主要结论及建议22第四章 建筑技术方案说明23一、 项目工程设计总体要求23二、

2、建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 选址方案分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 培育科技创新动力30四、 促进产业园区升级发展31五、 项目选址综合评价32第六章 法人治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事40三、 高级管理人员45四、 监事47第七章 SWOT分析49一、 优势分析(S)49二、 劣势分析(W)51三、 机会分析(O)51四、 威胁分析(T)52第八章 工艺技术分析60一、 企业技术研发分析60二、 项目技术工艺分析62三、 质量管理63四、 设备选型方案64主要设备购置一览表65第九章 环保分析66一、 编制依

3、据66二、 环境影响合理性分析67三、 建设期大气环境影响分析68四、 建设期水环境影响分析69五、 建设期固体废弃物环境影响分析70六、 建设期声环境影响分析70七、 环境管理分析71八、 结论及建议72第十章 原辅材料及成品分析74一、 项目建设期原辅材料供应情况74二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理74第十一章 投资估算76一、 投资估算的依据和说明76二、 建设投资估算77建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81固定资产投资估算表83四、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览

4、表86第十二章 项目经济效益评价88一、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算表91利润及利润分配表93二、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95三、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97第十三章 招标及投资方案99一、 项目招标依据99二、 项目招标范围99三、 招标要求100四、 招标组织方式100五、 招标信息发布102第十四章 项目风险防范分析103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十五章 项目综合评价说明107第十六章 附表附录109建设投资估算表109建设期利息估

5、算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表117项目投资现金流量表118报告说明我国化学工业经过多年迅速发展,大多数产品产能快速增加,产品供应已由“整体数量短缺”转变为“结构性短缺”。当前,化工行业“结构性短缺”主要体现在下游新型化工材料和精细化学品领域,高端品种短缺,产品差异化程度较低,进口依赖程度高,部分科技含量高的产品目前尚处于空白。根据谨慎财务估算,项目总投资7771.02万元

6、,其中:建设投资6162.96万元,占项目总投资的79.31%;建设期利息133.57万元,占项目总投资的1.72%;流动资金1474.49万元,占项目总投资的18.97%。项目正常运营每年营业收入15300.00万元,综合总成本费用12371.67万元,净利润2139.22万元,财务内部收益率20.40%,财务净现值2215.01万元,全部投资回收期6.00年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方

7、案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目背景、必要性一、 面临的挑战1、结构性矛盾突出我国化学工业经过多年迅速发展,大多数产品产能快速增加,产品供应已由“整体数量短缺”转变为“结构性短缺”。当前,化工行业“结构性短缺”主要体现在下游新型化工材料和精细化学品领域,高端品种短缺,产品差异化程度较低,进口依赖程度高,部分科技含量高的产品目前尚处于空白。我国化工产品结构性短缺,其原因主要包括:原料供应受到多重制约,行业集中度仍然较低,落后产能仍占有较大比重,产业竞争力不强;部分行业缺乏有力的监督和引导,产业盲目

8、发展,产能过剩严重;产业布局仍存在原料与生产分割、产品与市场分割等不合理之处等。以上因素仍将是我国化工行业未来发展的主要问题。2、技术研发实力不足目前,国内化工企业总体上以规模小、技术水平低、产品档次低为主要特征,多数中小规模企业只注重产品销售而不注重技术开发和产品升级,对技术开发投入不足或较少,同时缺乏高素质的科研创新人才,导致行业整体研发和创新能力仍然较弱,很多科研成果难以实现生产应用,以企业为核心的创新体系尚未建立。3、循环经济链条不系统,园区产业关联度较低目前,我国部分化工工业园区仍缺乏对产业分工的具体原则和关联产业经济效应的规划和考虑,未重视新进企业的质量和产业关联度,只关心招商资金

9、的数额,造成园区内企业产业集群不集中、优势不明显等现象。工业园区依旧停滞在单纯扩大生产规模的时期,园区内属于同一生产行业的企业数量太少,就会导致园区内部企业之间竞争力下降,不同园区之间生产流程技术创新交流、项目合作和企业管理沟通不足。园区企业主体之间竞争和协作的动力不足,一些园区内部企业交流计划没有付诸实践,部分工业园区内企业间缺少有关循环经济的产业联系。4、公共服务平台和保障体系仍待加强“十二五”以来,我国化工行业工业园区经济总量呈现井喷式增长,虽然园区在打造公共服务平台上做了大量工作,相继建立了孵化基地、信息网络、综合服务平台等,但随着入园项目越来越多,园区内工业企业发展越来越快,在土地厂

10、房攻击、清洁能源供应、化工专业仓储物流保障、关键技术研发和转会、产业信息资源共享、现代金融服务、专业人才教育培训、工程资源与工业设计等方面仍显不足。园区的循环化改造离不开经济发展性服务业与工业的有机融合、互动发展,物流、信息、金融、科技、商务等方面的公共服务平台建设仍需完善。二、 化工循环经济与资源综合利用发展趋势1、化工循环经济发展理念进一步强化随着环境保护意识的不断提高,当前化工行业发展形势在逐渐朝着绿色、清洁、循环经济发展方向转换,近年来,我国政府高度重视化工循环经济的发展,不断出台相关产业政策鼓励和扶持循环化工产业,同时,节能减排政策的不断趋严,也倒逼化工企业不断优化产业链结构和布局,

11、逐渐向绿色化工和循环化工方向发展。另一方面,化工产业通过发展循环经济可以有效降低自身经营成本,较传统化工粗放式的发展模式具备更加显著的竞争优势。在此背景下,化工行业循环经济发展理念将进一步强化,而行业内较早投入循环化工的企业将凭借先发优势占据产业链主导地位。2、化工园区循环化改造进一步加快化工园区是我国化工行业发展循环经济的重要载体,近年来国家各部委高度重视绿色和生态化工园区的建设和改造升级,2017年国家发改委和工信部联合印发的关于促进石化产业绿色发展的指导意见中明确提出,要“推动园区循环经济发展,构建循环经济产业链,提高产业关联度和循环化程度;现有园区要积极开展园区循环化改造,实现企业间、

12、产业间的循环链接,增强资源能源等物质流管理和环境管理的精细化程度”。在国家产业政策的积极引导下,未来我国化工园区循环化改造的速度将进一步加快,化工园区产业链布局将更加合理,并进一步带动园区循环化工企业的快速发展。3、循环化技术创新水平进一步提升循环经济3R原则要求化工企业在确保在减少原材料与能源的使用的基础上,实现废弃资源的循环综合利用,而技术工艺的创新和应用则是循环经济发展模式的基础。近年来,行业内一批较早发展循环化工的企业通过不断地技术创新和工艺改进,在固废处理处置技术、废渣废液资源化利用技术、余热余压回收利用技术等领域积累了丰富的技术经验,为我国循环化工行业的发展奠定了坚实的技术基础。随

13、着我国循环化工的快速发展,未来环境友好型工艺技术将更加成熟,应用领域将更加深入,技术先进的循环化工企业成本优势将更加明显,从而进一步提升在行业中的竞争优势。三、 完善创新驱动机制深入推进科技体制改革,优化市级与各县(市、区)创新驱动规划体系、信息共享体系和运行机制。加强知识产权保护监管工作,设立创新驱动专项基金,完善科技评价机制,落实科技成果转化有关政策,建立健全科技成果转化激励机制。鼓励企业加大研发投入,落实企业研发投入税收优惠政策。完善金融支持创新体系,弘扬科学精神和工匠精神,加强科普工作,推进科技馆等科普基础设施建设,营造崇尚创新的社会氛围。积极参与“一带一路”科技创新行动计划,布局建设

14、双向离岸创新平台及“创新飞地”。第二章 行业、市场分析一、 国内化工行业发展概况1、化工行业经济运行情况化学工业在我国国民经济中占有重要地位,化学工业涉及炼油、冶金、能源、环境、医药、煤化工和轻工等多个分支,产品广泛应用于工业、农业、人民生活等各领域,在国民经济产业链中有着举足轻重的作用。改革开放以来,我国化工行业凭借着政策支持、人口红利及持续的内需增长不断进行多元化产品建设和产能的扩产,化学工业不仅在总量上迅速发展,而且在产品结构、技术结构、投资结构、组织结构、工艺装备水平等方面取得了长足进步,已形成门类齐全、基本能适应国民经济和相关工业发展的化学工业体系。目前,我国已成为世界第一大化学品生

15、产国,氯碱、化肥、农药等重要大宗产品产量位居世界首位,在国际上占据了举足轻重的地位,主要化工产品的保障能力逐步增强,化学新材料自给率不断提升,并不断凭借国内的制造优势迅速形成规模,形成了相对完整的化工产业链条。“十二五”以来,我国化工行业保持高速发展,行业收入与利润规模快速增长,根据中国石油和化学工业联合会的数据,截至2020年末,化工行业规模以上企业实现主营业务收入6.57万亿元;实现利润总额4,279.20亿元。随着行业提质增效不断加快,化工产业结构更加合理完善,行业亏损情况持续改善,盈利能力不断增强。2020年中国石油和化学工业经济运行报告数据显示,我国化工行业主营收入利润率从2014年

16、的4.88%增长到2020年的6.51%,年均增长率为0.14%。2、行业主要产品供需情况2010年以来,我国化工行业主要产品产量及消费量保持整体较快增长,根据国家统计局的数据,2020年,我国硫酸、烧碱、乙烯产量分别为8,332.30万吨、3,643.20万吨、2,160.00万吨,分别较2010年增长18.02%、74.59%和52.23%;硫酸、烧碱、乙烯表观消费量分别达到8,223.63万吨、3,532.11万吨和2,348.37万吨,较2010年分别增长14.25%、82.62%和56.86%。我国国民经济的快速发展是化工行业需求稳步增长的持续推动力,未来,随着我国化工产业的不断调整

17、和升级,化工产品结构将进一步优化,行业供需格局有望持续改善。二、 化工循环经济与资源综合利用发展概况循环经济亦称“资源循环型经济”,是以资源节约和循环利用为特征、与环境和谐的经济发展模式。强调把经济活动组织成一个“资源产品再生资源”的反馈式流程。其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用,以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。2004年,中央经济工作会议首次明确提出,将发展“循环经济”作为经济发展的长期战略任务,2005年,中国政府正式决定将发展循环经济纳入到“十一五”国民经济和社会发展规划之中,同年7月,国务院发布了关于加快发

18、展循环经济的若干意见,标志着发展循环经济正式上升为国家战略高度。2005年10月,国家发改委会同国家环保总局等6部委联合发布了循环经济试点工作方案,在重点行业、重点领域、产业园区和省市组织开展循环经济试点工作。2015年5月,国务院印发的中国制造2025明确指出,到2020年,我国目标创建100家绿色园区。截止2020年10月,从工信部公布的“第五批绿色制造名单”来看,目前我国总计已评选出172家绿色园区,提前完成规划目标。其中,化工园区26家,占比15.12%。化工行业循环经济发展模式是以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则(3R原则),以低消耗、低排放、高效率

19、为基本特征,不断提高资源利用效率,符合可持续发展理念的经济发展模式。“十二五”期间,我国化工行业以3R原则为指引,在节能减排和资源循环利用方面取得了良好成效。根据生态环境部中国环境统计年鉴的数据,“十二五”期间,我国化工行业累计实现工业固体废物综合利用量9.03亿吨,其中,危险废物累计综合利用量达2,363.46万吨;工业废水累计处理量达216.63亿吨。石油和化学工业“十三五”发展指南提出,到2020年,石油和化学工业绿色发展方式初步形成,万元增加值能源消耗、万元增加值CO2排放量和用水量均比“十二五”末降低10%,重点产品单位综合能耗显著下降;化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染

20、物排放总量均比“十二五”末减少15%,污染源实现全面达标排放,工业固体废物综合利用率达到80%以上,危险废物处置利用率达到100%。未来,随着我国产业结构调整的深入推进以及节能减排技术工艺的不断成熟,循环经济发展模式在我国化工行业的应用将更加广泛和深入。第三章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称:贵港氯化工产品项目项目单位:xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约15.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及

21、项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。(二)技术原则为实现产业高质量发展的目标,报告确定按如下原则编制:1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路:资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格

22、执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术,在保证产品质量的同时,力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模(一)项目背景化工行业是国民经济的支柱产业之一,其发展状况与国民经济形势密切相关。自改革开放以来,我国宏观经济持续增长,工业化和城市化进程不断加快。国家统计局数据显示,2008年至2020年,我国的国内生产总值由264,473亿元增长到至1,015,986亿元,年均复合增长率为11.87%,国民经济的快速发展,有效保证了我国居民消费水平和消费能力的提升,为我国化工行业的迅速发展提供了良好的经济环境。同时,伴

23、随国民经济的进一步发展,电子、汽车、机械工业、建筑新材料、新能源及新型环保材料等终端领域对精细化工材料的需求数量将进一步增长,精细化工行业与下游行业之间的关系变得更加紧密,将有效带动高端精细化工行业的快速发展,下游行业稳定的市场需求为化工行业的发展创造了有利条件。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积10000.00(折合约15.00亩),预计场区规划总建筑面积22396.01。其中:生产工程14781.00,仓储工程3918.20,行政办公及生活服务设施2316.86,公共工程1379.95。项目建成后,形成年产xx吨氯化工产品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,x

24、x投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目符合国家和地方产业政策,选址布局合理,拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后,项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置,对外部环境影响较小,故项目建设具有环境可行性。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资7771.02万元,其中:建设投资6162.96万元,占项目

25、总投资的79.31%;建设期利息133.57万元,占项目总投资的1.72%;流动资金1474.49万元,占项目总投资的18.97%。(二)建设投资构成本期项目建设投资6162.96万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用5402.39万元,工程建设其他费用564.89万元,预备费195.68万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入15300.00万元,综合总成本费用12371.67万元,纳税总额1422.83万元,净利润2139.22万元,财务内部收益率20.40%,财务净现值2215.01万元,全部投资回收期6.00年。(

26、二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10000.00约15.00亩1.1总建筑面积22396.011.2基底面积6500.001.3投资强度万元/亩404.502总投资万元7771.022.1建设投资万元6162.962.1.1工程费用万元5402.392.1.2其他费用万元564.892.1.3预备费万元195.682.2建设期利息万元133.572.3流动资金万元1474.493资金筹措万元7771.023.1自筹资金万元5045.123.2银行贷款万元2725.904营业收入万元15300.00正常运营年份5总成本费用万元12371.676利润总额万元

27、2852.297净利润万元2139.228所得税万元713.079增值税万元633.7210税金及附加万元76.0411纳税总额万元1422.8312工业增加值万元4800.8413盈亏平衡点万元6458.60产值14回收期年6.0015内部收益率20.40%所得税后16财务净现值万元2215.01所得税后十、 主要结论及建议本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提

28、高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案主要遵循如下原则:1、布局合理的原则。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置得当、有序,做到既利于生产经营,又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件,充分利用好现有功能设施,保证水、电供应设施齐全,厂区内外道路畅通,方便生产。在建筑结构设计,严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性,设备布置安装、检修等前提下,土建设计要尽量做到技术先进

29、、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑,组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地;结构设计要统一化、标准化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的标准为保证建筑物的质量,保证生产安全和长寿命使用,本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类

30、,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料

31、强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积22396.01,其中:生产工程14781.00,仓储工程3918.20,行政办公及生活服务设施2316.86,公共工程1379.95。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程3900

32、.0014781.001978.981.11#生产车间1170.004434.30593.691.22#生产车间975.003695.25494.751.33#生产车间936.003547.44474.961.44#生产车间819.003104.01415.592仓储工程1430.003918.20354.912.11#仓库429.001175.46106.472.22#仓库357.50979.5588.732.33#仓库343.20940.3785.182.44#仓库300.30822.8274.533办公生活配套435.502316.86332.263.1行政办公楼283.071505.9

33、6215.973.2宿舍及食堂152.42810.90116.294公共工程715.001379.95124.58辅助用房等5绿化工程1443.0025.01绿化率14.43%6其他工程2057.009.307合计10000.0022396.012825.04第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场

34、地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况贵港,位于中华人民共和国广西壮族自治区东南部,西江流域中游,浔郁平原中部,是大西南出海通道的重要门户,中缅油气管道天然气管道终点。贵港港为中国西部地区内河第一大港,国家智慧城市试点城市,西江黄金水道流经市境,东临梧州、南临玉林和钦州、西接南宁、

35、北邻来宾。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,贵港市常住人口为4316262人。1995年10月经批准升为地级市,辖港北区、港南区、覃塘区和平南县,代管县级桂平市,总面积10602平方公里。特产有菠萝蜜、贵港莲藕、龙眼、桂圆干、覃塘毛尖茶、罗汉果等。贵港市因城里多种植荷花而别称荷城,是一座具有两千多年历史的古郡新城,也是一座充满生机的新兴内河港口城市。贵港市是国家一类对外开放口岸、全国内河港口十强、中国西部地区最大内河港口、国家承接产业专业示范区、全国双拥模范城、全国群众文化和体育先进城市、广西壮族自治区园林城市、广西壮族自治区爱国卫生先进城市、广西壮族自治区文明城市。贵港地

36、区人杰地灵,英才辈出,涌现了石达开、杨秀清、萧朝贵、韦昌辉、黄彰、罗尔纲等一批杰出人物。2018年10月,获得“国家森林城市”称号。2020年10月,被评为全国双拥模范城(县)。“十三五”时期是我市战胜特殊困难和严峻挑战、勇担使命砥砺奋进极不平凡的五年,是贵港经济社会发展史上速度最快、质量最优、效益最好、干部劲头最足、人民最满意、外界评价最好的时期。面对错综复杂的外部形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和慢发展、欠发达的市情,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,担当为要,实干为本,发展为重,奋斗为荣,大力弘扬新时代敢干、实干、苦干、

37、善干“四干”新作风,担起“振兴贵港、立志翻身”的历史使命,按照市委“13446”工作思路,坚持“稳中求好、好中快进”工作要求,赶超跨越,党员干部队伍的潜能和积极性得到激活提升,各项事业实现跨越式发展。一是经济实力迈上新台阶,经济运行逆势上扬,经济结构持续优化,地区生产总值年均增速9左右,财政收入年均增速超过14,主要经济指标增速连续四年排名全区前列,打赢了经济翻身仗;“工业兴市、工业强市”实现突破跃升,广西战略性新兴产业城框架初步构建,促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显,获通报表扬,列入国家产融合作试点城市;农业品牌化发展迈上新台阶,荣获全国富硒农业示范基地称号;现代服务业多领域健

38、康发展,全市港口货物年吞吐量突破亿吨;统筹推进新冠肺炎疫情防控考核名列全区第一;绩效考评连续五年获自治区评为一等等次,其中,2018年、2019年综合得分排名全区第一。二是脱贫攻坚成效显著,403400贫困人口脱贫,360个贫困村摘帽,桂平市脱贫摘帽。三是改革创新取得重大进展,重点领域和关键环节改革扎实推进,对外开放持续扩大,营商环境不断优化,投资环境满意度连续三年排名全区第一,多次获评全国十佳营商环境城市;招商引资结满硕果,五年合同总投资额超过4900亿元。四是人民生活水平显著提高,教育、科技、医疗卫生、文化、社会保障、体育等民生加快发展,以广西第一名的成绩入选2018年中国地级市民生发展百

39、强;城市品位全面提升,“中国荷城”“智慧贵港”品牌亮相新时代;平安贵港、法治贵港和民族团结进步事业取得长足进展,市域治理特别是首创于覃塘区的“一组两会”基层社会治理成为贵港版“枫桥经验”。五是全面从严治党取得重大成果,基层党建述职评议综合得分连续四年排在全区前列,市委、市人民政府荣获自治区激励干部担当作为奖励集体,荣获全国双拥模范城九连冠、自治区双拥模范城十连冠。“十三五”规划目标任务圆满完成,全面小康社会即将建成,全市各项事业全面迈上新台阶,贵港市以崭新的形象展现在全国、全区面前。三、 培育科技创新动力制定科技强贵行动纲要,集中优势创新资源,打好新能源(智能)汽车和电动车、电子信息、生物医药

40、、绿色家居、优势特色农业等重要产业核心技术攻坚战。积极参与粤港澳大湾区等重点区域协同创新,优化科技企业孵化培育机制,加大对贵港市科技企业孵化基地扶持,着力打造国家级孵化器集聚区和城市创新创业新平台。创建若干个新型研发机构、产业技术研究院、重点实验室、联合实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、临床医学研究中心、院士工作站、博士工作站、博士后工作站等。建设以企业为主体、市场为导向,产学研用紧密结合的技术创新体系建设。夯实现有科技平台,激发科技人员活力。争创国家高新技术产业开发区,扶持壮大一批高成长型企业。强化企业创新主体地位,发挥企业家在技术创新中的重要作用,支持企业联合区内外高校、研究院共同组

41、建产业技术创新联盟。深入实施高新技术企业和瞪羚企业、独角兽企业培育计划。构建科技金融服务体系,实施创新型企业上市培育计划。支持创新骨干企业在重大关键技术研发、高层次创新平台建设等方面率先实现突破,支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地,加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、中小企业融通创新。构建大众创业、万众创新生态体系。四、 促进产业园区升级发展深化园区管理体制和运行机制改革,推进园区管理去行政化,提升专业化运营水平。以“循环经济、集群发展、产城融合、双轮驱动”为发展理念,以产业基地建设为发展抓手,打造产业集群、延伸产业链条、加大技术改造、提升发展质量,做强主导产业、培育新兴产业、升级

42、传统产业、退出落后产能,不断优化园区布局和发展方向。以产业培育为关键,以龙头企业为支撑,重点突出建链、补链、延链、强链,构建上下游融合发展的产业体系,打造12个千亿元产业园区。加快园区循环化改造,促进传统高污染企业向绿色转型升级。完善园区集中供热、水、电、路、5G等基础设施,增强居住、商业、物流、市政服务等配套功能。提升园区现代化服务水平,增强城区服务园区的能力。全力提升国家产融合作试点城市建设水平,积极创建国家级产城融合示范区、高新科技园区。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越,有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰富,能源供应充裕

43、。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标,自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,有利于大气污染物的扩散,区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件,生产、生活用水全部由项目建设地提供,完全可以保障供应。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股

44、东享有下列权利:(1)依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权,股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公

45、司收购其股份;(8)对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项,享有知情权和参与权;(9)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权,公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案,公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会,不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定,通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股

46、东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未

47、提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)在股东权征集过程中,不得出售或变相出售股东权利;(5)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司

48、法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;(6)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股

49、东在行使表决权时,不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名,应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续;不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开,机构、业务独立,各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的,应保证有足够的时间和精力承担公司

50、的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性,不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令,也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务,并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中,应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他

51、关联方使用:(1)有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用;(2)通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款;(3)委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动;(4)为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票;(5)代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务;(6)在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金;(7)控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务;公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、

52、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时,公司董事会应当视情节轻重对负有直接责任的高级管理人员给予警告、解聘处分,情节严重的依法移交司法机关追究刑事责任;对负有直接责任的董事给予警告处分,对于负有严重责任的董事应当提请公司股东大会启动罢免直至依法移交司法机关追究刑事责任的程序。公司董事会建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制,即发现控股股东侵占公司资产应立即申请司法冻结,凡不能以现金清偿的,通过变现股权偿还侵占资金。公司董事长作为“占用即冻结”机制的第一责任人,董事会秘书、财务负责人协助其做好“占用即冻结”工作。具体按照以下程序执行:(1)公司董事会秘书定期或不定期检查公司与

53、控股股东及其附属企业的资金往来情况,核查是否有控股股东及其附属企业占用公司资金的情况。(2)公司财务负责人在发现控股股东及其附属企业占用公司资产的当日,应当立即以书面形式报告董事长。报告内容包括但不限于占用股东名称、占用资产名称、占用资产位置、占用时间、涉及金额、拟要求清偿期限等;如发现存在公司董事、监事及其他高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产情况的,财务负责人还应当在书面报告中写明涉及董事、监事及其他高级管理人员姓名,协助或纵容签署侵占行为的情节。(3)董事长在收到书面报告后,应敦促董事会秘书发出召开董事会会议通知,召开董事会审议要求控股股东、实际控制人及其关联方清偿的期

54、限,涉及董事、监事及其他高级管理人员的处分决定、向相关司法部门申请办理控股股东股份冻结等相关事宜,关联董事应当对上述事项回避表决。对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员,董事会在审议相关处分决定后应提交公司股东大会审议。(4)董事会秘书根据董事会决议向控股股东及其他关联方发送限期清偿通知,执行对相关董事、监事或高级管理人员的处分决定,并做好相关信息披露工作;对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员,董事会秘书应在公司股东大会审议通过相关事项后及时告知当事董事、监事或高级管理人员,并办理相应手续。(5)除不可抗力,如控股股东及其他关联方无法在规定期限内清偿,公司董事会应在规定期限届满后30

55、日内向相关司法部门申请将该股东已被冻结股份变现以偿还被侵占资产,董事会秘书做好相关信息披露工作。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事,设董事长1名,由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)决定公司内部管理机构的设置;(7)根据董事长的提名,聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书,根据总经理的提名,聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;(8)制订公司的基本管理制度;(9)制订本章程的修改方案;(10)管理公司信息披露事项;3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利,以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估,并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。董事会议事规则作为本

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