轻松过关考点案例分析

1、案例11某公路工程项目监理业务由业主直接委托给某工程监理公司。监理范围包括了路基路面、桥梁、隧道等主要项目的设计和施工监理。在合同谈判过程中，业主原计划仅将质量控制、进度控制、合同控制、组织协调工作等任务委托给该监理公司，经该监理公司建议，业主最终将投资控制任务也交给了该公司。业主分别将桥梁工程、隧道工程和路基路面工程分别发给了三家承包商。在制定监理规划时，有关人员就派驻该项目的总监数量发生了争议。有人坚持认为要分别按桥梁工程、隧道工程和路基路面工程设置机构并分别委任1名总监理工程师，共计3名。监理规范的内容经过讨论一致认为应包括：工程概况；监理单位的权利和义务；工程项目实施的组织；监理机构的

2、建立；建立范围内的总目标；项目投资、进度、质量控制；合同管理；信息管理；组织协调；承包商配合监理事项等。在某次监理工作每周一次的例会上，总监理工程师强调下周工作的重点是配合业主方提出的工程变更事项的审查，以及及时签发工程变更令。问题1业主直接将监理任务委托给该监理公司，是否符合现行法律法规的规定?2该项目监理公司应派几名总监理工程师为妥?为什么?3该项目的监理机构应采取什么结构形式?为什么?4业主最终采纳了监理公司的建议，将投资控制任务也委托给了该公司，说明了什么?5监理工程师在对工程项目进行目标规划和控制时，应注意什么?6监理规划和监理实施细则编制的负责人一般分别是谁?该项目的监理规划是否应

3、该分阶段编写?监理单位讨论的上述监理规划的内容中，你认为哪些项目不应编入监理规划?7根据施工合同文件的规定，能够构成工程变更的常见事项有哪些?工程变更只能由业主提出吗?工程变更应由谁签发?8监理工程师在审查工程变更价款时，应注意什么事项?9变更合同按什么方法进行?参考答案1这种直接委托监理任务的做法违反了招投标法等法律规范的规定，公路工程等基础设施建设项目必须进行招标委托有关建设任务，因此应当采用招标方式。2一名总监理工程师，因为项目只有一份监理委托合同(或一个项目监理组织)。3按设计与施工阶段分解的直线制监理组织形式，因为该项目在地理位置上比较分散，线路比较长且监理任务包括了设计与施工阶段。

4、4工程项目的目标控制要取得比较满意的效果，三大目标的控制必须有机结合起来。5在目标规划时，要注意统筹兼顾，在需求与目标之间，在三大目标之间反复协调，力求做到需求与目标的统一，三大目标的统一；要针对整个目标系统实施控制，防止盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标的现象发生。6应分别为总监理工程师和相应的专业监理工程师。该项目的监理规划应该分阶段编写。上述讨论的内容中监理单位的权利与义务、工程项目实施的组织、承包商配合监理事项等不应列入监理规划。7常见事项有：更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；增减合同中约定的工程量；改变有关工程的施工时间和顺序；其他有关工程变更需要的附加工作。工程变更不仅业

5、主可以提出，承包商、工程师、设计师都可以提出。工程变更令由总监理工程师签发。8承包人必须在双方确定变更后的14天向总监理工程师提出变更工程价款报告，否则将被认为本次变更不涉及合同价款的变更；工程师收到报告之日起14天内应予以确认，无正当理由不确认则报告自动生效；总监理工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程款同期支付；因承包人自身原因导致工程变更，承包人无权要求追加合同价款。9变更合同价款应按以下方法进行：合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；合同中只有类似于变更工程的价格，可参照类似的价格变更合同价款；合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当

6、的变更价格，经总监理工程师确认后执行。案例17某建设项目，建设单位与监理单位签订了施工监理委托合同。监理单位委派了总监理工程师，组建了项目监理机构。总监理工程师代表组织专业监理工程师编写监理规划时提出要求如下。(1)实施监理中应严格遵守监理的实施原则，应写入监理规划中。(2)根据业主要求，监理工作目标包括施工安全生产目标，应在监理规划中作为监理工作目标。(3)监理规划的监理工作方法及措施中，应根据风险管理原理制定相应的风险防范措施。(4)监理工作制度是监理规划的重要内容，其中项目监理的文档管理是监理形象的表现之一。除要按规范对现场一手资料严格要求外，还要做好监理会议纪要、监理月报和监理总结。项

7、目监理机构根据项目的特性和总监理工程师的布置编写了监理规划，对监理人员的岗位职责及目标控制作出如下安排：(1)总监理工程师的岗位职责审查和处理工程变更；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；整理工程项目的监理资料；确定项目法人和项目经理的职责；主持编写项目监理规划，并负责管理监理机构的日常工作；检查和监督监理人员的工作。(2)经总监理工程师授权，总监理工程师代表履行的岗位职责审批项目监理实施细则；签发工程暂停令；主持或参与工程质量事故的调查；根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；审查承包单位提交的开工

8、报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。(3)专业监理工程师的岗位职责(略)(4)监理员的职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；审核工程计量的数据和原始数据；按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；做好监理日记和有关的监理记录；检查进场材料、设备的原始凭证。问题1组织编写监理规划的做法是否妥当?如不妥，应怎样?2编写监理规划时提出的要求是否妥当?如不妥，说明理由。3监理规划中所提出的总监理工程

9、师的职责是否正确?如不正确，请改正。4总监理工程师授权总监理工程师代表的职责是否正确?5逐条指出监理员职责的正确与否，不妥之处请指正。参考答案1总监理工程师代表组织编写监理规划不妥。正确做法：应由总监理工程师组织编写。2监理规划要求的妥当判断：第(1)条不妥。理由：根据监理规范关于监理规划的内容要求，监理实施原则是基本要求，不必写入监理规划。第(2)条不妥。理由：依据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例及监理规范等法规，施工生产安全责任应由施工单位负责。第(3)、(4)条正确。3对总监理工程师职责的判定：第、和是正确的。第条不正确。改正：主持整理工程项目的监理资料。第条不正确。改正：这不

10、属于监理单位的权利。4总监理工程师代表的职责中的第、条是正确的，第、条是错误的。5监理员职责的判断：、是正确的。是错误的。这应该是专业监理工程师的职责。、是正确的。是错误的。这是专业监理工程师的职责。案例7某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信

11、息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现：(1)A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人；(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5；(3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70天；(4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章；(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书；(6)F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天

12、撤回了其投标文件。经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致；不压缩工期，降价3。问题1业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。2分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?说明理由。3F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?4该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?参考答案1(1)“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确。理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。(2)“业主要求采用

13、邀请招标”不正确。理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。(3)“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确。理由：资质审查的内容还应包括信誉；技术；拟投入人员；拟投入机械；财务状况等。2(1)A投标人的投标文件有效。(2)B投标人的投标文件(或原投标文件)有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。(3)C投标人的投标文件无效。因投标保函的有效期应超过投标有效期30天(或28天)或在投标有效期满后的3

14、0天(或28天)内继续有效。(4)D投标人投标文件有效。(5)E投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的、投标文件应附联合体各方共同投标协议。3F投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金。给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。4(1)该项目应自中标通知书发出后30日内按招标文件和A投标人的投标文件签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。(2)合同价格应为8000万元。案例10某大型工程，由于技术特别复杂，对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高，经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于2007年3月8日向通过资格预审的A、B、C、D

15、、E五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件，招标文件规定：2007年4月20日下午4时为投标截止时间，2007年5月10日发出中标通知书。在2007年4月20日上午A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于2007年4月20日下午5时才送达。2007年4月23日由当地投标监督办公室主持进行了公开开标。评标委员会共有7人组成，其中当地招标监督办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术、经济专家4人。评标时发现B企业投标文件有项目经理签字并盖了公章，但无法定代表人签字和授权委托书；D企业投标报价的大写金额与小写金额不一致；E企业对某分项工程报价有漏项。

16、招标人于2007年5月10日向A企业发出了中标通知书，双方于2007年6月12日签订了书面合同。问题1该项目采取的招标方式是否妥当?说明理由。2分别指出对B企业、C企业、D企业和E企业的投标文件应如何处理?并说明理由。3指出评标委员会人员组成的不妥之处。4指出招标人与中标企业6月12日签订合同是否妥当，并说明理由。参考答案1该项目采取的招标方式妥当。理由：因为工程技术特别复杂，对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高，潜在的投标企业相对较少，而且又经省有关部门批准。符合工程建设项目施工招标投标办法的规定。采用公开招标会花费大而效果差。采用邀请招标比较有针对性，比较经济，效果也相对较好。

17、所以采取邀请招标方式。2B企业的投标文件应按废标处理。理由：无法定代表人签字和授权委托书。C企业的投标文件应不予处理。理由：C企业的投标文件未按招标文件要求的提交投标文件的时间提交。D企业的投标文件应进行修正处理。理由：投标报价的大写金额与小写金额不一致，以大写为准。不可作为废标处理。E企业的投标文件应按有效标书处理。理由：对某分项工程报价有漏项情况不影响标书的有效性。3评标委员会人员组成的不妥之处：(1)评标委员会人员组成不应包括当地招标监督办公室和公证处人员。(2)评标委员会的技术、经济专家人数少于成员总数的三分之二。4招标人与中标企业6月12日签订合同不妥当。理由：根据招标投标法的规定，

18、招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。案例15某办公楼的招标人于2000年10月11日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E5家投标单位发出投标邀请书，其中说明，10月1718日916时在该招标人总工程师室领取招标文件，11月8日14时为投标截止时间。该5家投标单位均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但投标单位A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于投标单位A已撤回

19、投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E4家投标单位投标，并宣读该4家投标单位的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，本系统技术专家2人、经济专家1人，外系统技术专家1人、经济专家1人。在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望投标单位B再适当考虑一下降低报价的可能性。按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、E，故评标委员会确定投标单位B为中标人。由于投标单位B为外地企业，招标

20、人于11月10日将中标通知书以挂号方式寄出，投标单位B于11月14日收到中标通知书。由于从报价情况来看，4个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E，因此，从11月16日至12月11日招标人又与投标单位B就合同价格进行了多次谈判，结果投标单位B将价格降到略低于投标单位C的报价水平，最终双方于12月12日签订了书面合同。问题1从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?2从所介绍的背景资料来看，在该项目的招标投标程序中在哪些方面不符合招标投标法的有关规定?请逐一说明。参考答案1在本案例中，要约邀请是招标人的投标邀请书，要约是投标人的投标文件，承诺是招标人发出的中标通

21、知书。2在该项目招标投标程序中在以下几方面不符合招标投标法的有关规定，分述如下。(1)招标人不应仅宣布4家投标单位参加投标。我国招标投标法规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封、宣读。这一规定是比较模糊的，仅按字面理解，已撤回的投标文件也应当宣读，但这显然与有关撤回投标文件的规定的初衷不符。按国际惯例，虽然投标单位A在投标截止时间前已撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文件的其他内容。(2)评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取(从专家库中)随机抽取方式，特殊招标项目

22、可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。(3)评标过程中不应要求投标单位考虑降价问题。按规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。(4)中标通知书发出后，招标人不应与中标人就价格进行谈判。按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。(5)订立书面合同的时间过迟。按规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起30日内

23、订立书面合同，而本案例为32日。案例3某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置做了移位处理；二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位，同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。项目监理过程中发生如下事件。事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好

24、之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要。纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。事件2：设备安装施工要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强

25、调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工2天是监理单位要求的。问题1总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。2专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容?3事件1中建设单位在第一次工地会议的做法有哪些不妥?写出正确的做法。4监理单位应如何处理事件2？5在事件3中，总监理工程师的做法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。参考答案1总监理工程师组织审批施工组织设计的

26、方法：总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师对承包商提交的施工组织设计进行审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理不妥当。理由：施工单位将设备管道竖井的位置做了移位处理，涉及设计变更，应征得建设单位同意并办理书面变更手续，凡涉及施工图审查内容的设计变更还必须报请原审查机构审查后再批准实施。2专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核下列内容：(1)试验设备、检测仪器能否满足工作质量检查要求，是否处于良好的可用状态；(2)精度是否符合需要；(3)法定计量部门标定资料、合格证、率定表是否在标定的有效期限；(4

27、)试验室管理制度是否齐全、符合实际；(5)试验、检测人员的上岗资质。3第一次工地会议的做法中不妥之处是：(1)开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。正确做法：开工准备工作全部完成，施工许可证办理完毕后，才可以开工。(2)会后建设单位起草了会议纪要。正确做法：会议纪要由项目监理机构负责起草。(3)将会议纪要送发监理单位、施工单位。正确做法：会议纪要由与会各方代表会签。4监理单位对事件2的处理：监理工程师下达停工令，责令施工企业将五名无安装资格证书的安装人员撤出施工现场，并对已完成的设备安装工程进行检验，责令施工企业进行整改。5总监理工程师的做法是妥当的。施工单位的费用索赔

28、和工程延期不应该被批准。理由：该质量和安全隐患是由施工单位未按技术规程的要求进行调试，虽然是关键工作，但也不应该批准工期顺延，费用由施工单位承担。案例5某高层框架写字楼施工中，监理工程师在施工过程中发现了以下情况：1承包商浇筑基础底板混凝土时，现场搅拌棚挂出的混凝土配合比没有试配报告，现场计量装置未经监理工程师检查核定；2二层框架柱纵向钢筋因材料堆放错误导致直径小于设计要求直径2mm；3三层施工时，由建设方购买到现场的100t钢筋，虽然有正式的出厂合格证，但现场抽检材质化验不合格；4四层现浇混凝土上午绑扎钢筋完毕后，下午上班未经检查验收，就浇筑混凝土；5在八层梁柱施工时，由于构件截面尺寸小，绑

29、扎钢筋有困难，于是钢筋工决定通过“等强代换”原则，改变梁柱节点的梁的钢筋直径与数量；6十层混凝土施工时预留试块经检验达不到设计要求的C30强度等级；7屋盖顶上的钢结构电焊时，经检查发现部分电焊工没有持证上岗。问题1你作为监理工程师应如何处理以上情况?2材料进场的验收程序是什么?3选择质量控制点的一般原则是什么?参考答案1(1)指令停工，要求项目相关人员按设计要求的混凝土强度等级进行试配，并提交试配报告报监理审批。(2)指令停工，由监理工程师组织设计与承包商共同研究处理方案，如需变更设计，承包商按变更后的设计图施工，否则要求拆除原有钢筋，按设计要求重新绑扎，承包商承担由此发生的费用。(3)指令停

30、止使用该100t钢筋；通报业主共同研究处理方案，如该批钢筋检验不能用于工程上，应该将该批钢筋做好标识，并限期清出现场；如可降级用于工程次要部位，应由监理工程师会同业主、设计、施工共同明确处置办法。(4)指令不能浇筑混凝土，要求经下道工序检验合格后，通知监理工程检查验收。(5)指令停工，承包商提出设计变更(工程变更)申请单，监理工程师审查认为确有必要，签署意见报建设单位，并会同建设单位提请设计单位进行设计变更后，承包商按设计变更通知及其变更设计图纸施工，并拆除已经绑扎的钢筋。(6)指令停工，对八层混凝土结构进行强度检测，如检测符合要求，指令继续施工，同时要求相关人员加强混凝土施工质量控制；如检测

31、结果不符合要求，由监理工程师会同有关部门研究处理方案；若无有效方案，指令相关人员返工。(7)停止无证人员施工，要求安排有资质资格的工人进行生产操作，并对无证电焊工施工的质量进行检查。2材料进场的验收程序是：承包商运进钢筋，应向项目监理机构提交工程材料报审表，同时附有钢筋出厂合格证、技术说明书、材质化验单，按规定要求对钢筋进行一定比例的抽样送检，经监理工程师审查并确认其质量保证资料齐全、力学性能检验合格后，方准进场。3选择质量控制点的一般原则是：应当选择那些保证质量难度大的、对质量影响大的或者是发生质量问题时危害大的对象作为质量控制点。(1)施工过程中的关键工序或环节及隐蔽工程，例如预应力结构的

32、张拉工序，钢筋混凝土结构中的钢筋架立；(2)施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象，例如地下防水层施工；(3)对后续工程施工或对后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象，例如预应力结构中的预应力钢筋质量、模板的支撑与固定等；(4)采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；(5)施工上无足够把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节，例如复杂曲线模板的放样等。案例6某工程项目，施工单位在施工测量放线前，要求监理工程师对建设单位给定的原始基准点进行复核，将复核结果送施工单位项目负责人，经施工单位技术人员批准后进行测量放线。施工单位在材料采购前向建设单位申报审查认可后进行订货采购。

33、在施工过程中，由于施工单位对某分部工程缺乏施工机械和施工技术人员，遂将此部分工程分包给另一施工单位，施工单位项目经理在审查分包施工单位资质后，书面进行了确认，并书面通知建设单位，与分包单位签订分包协议。问题1以上的说法哪些内容存在不妥之处?请指正。2对分包单位资质的审查，控制的重点是什么?3分包单位提交的分包单位资质报审表内容一般应包括哪几方面的内容?参考答案1不妥的地方和正确的做法如下：(1)不妥之处：要求监理工程师对原始基准点进行复核；正确做法：监理工程师要求施工承包单位，对建设单位给定的原始基准点、基准线和标高等测量控制点进行复核。(2)不妥之处：将复核结果送施工单位项目负责人；正确做法

34、：将复核结果报监理工程师审核。(3)不妥之处：经施工单位技术人员批准后进行测量放线；正确做法：经监理工程师审核批准后，施工单位进行测量放线。(4)不妥之处：施工单位在材料采购前向建设单位申报审查；正确做法：施工单位在材料采购前向监理工程师申报。(5)不妥之处：施工单位项目经理审查分包施工单位资质；正确做法：监理工程师审查分包施工单位资质。(6)不妥之处：建设单位与分包单位签订分包协议；正确做法：总承包单位与分包单位签订分包协议。2对分包单位资质的审查，控制的重点是：分包单位施工组织者、管理者的资格与质量管理水平，特殊专业工种和关键施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面操作者的素质和能力。3

35、分包单位提交的分包单位资质报审表内容一般应包括；关于拟分包工程的情况；关于分包单位的基本情况；分包协议草案。案例7某单位工程为单层钢筋混凝土排架结构，共有60根柱子，32米空腹屋架，监理工程师批准的网络计划如图4-28所示(图中工作持续时间以月为单位)。图4-28 网络计划图该工程施工合同工期为18个月，质量标准要求为优良。施工合同中规定，土方工程单价为16元m3，土方估算工程量为22000m3；混凝土工程单价为320元m3，混凝土估算工程量为1800m3。当土方工程和混凝土工程的工程量任何一项增加超出该项原估算工程量的15时，该项超出部分结算单价可进行调整，调整系数为09。在施工过程中监理工

36、程师发现刚拆模的钢筋混凝土柱子中有10根存在工程质量问题。其中6根蜂窝、露筋较严重；4根柱子蜂窝、麻面轻微，且截面尺寸小于设计要求。截面尺寸小于设计要求的4根柱子经设计单位验算，可以满足结构安全和使用功能要求，可不加固补强。在监理工程师组织的质量事故分析处理会议上，承包方提出了如下几个处理方案。方案一：6根柱子加固补强，补强后不改变外形尺寸，不造成永久性缺陷；4根柱子不加固补强。方案二：10根柱子全部砸掉重做。方案三：6根柱子砸掉重做，4根柱子不加固补强。在工程按计划进度进行到第4个月时，业主、监理工程师与承包方协商同意增加一项工作K，其持续时间为2个月，该工作安排在C工作结束以后开始(K是C

37、的紧后工作)，E工作开始前结束(K是E的紧前工作)。由于K工作的增加，增加了土方工程量3500m3，增加了混凝土工程量200m3。工程竣工后，承包方组织了该单位工程的预验收，在组织正式竣工验收前，业主已提前使用该工程。业主使用中发现房屋屋面漏水，要求承包方修理。问题1承包方要保证主体结构分部工程质量达到优良标准，以上对柱子工程质量问题的三种处理方案中，哪种处理方案能满足要求?为什么?2由于增加了K工作，承包方提出了顺延工期2个月的要求，该要求是否合理?监理工程师应该签证批准的顺延工期应是多少?3由于增加了K工作，相应的工程量有所增加，承包方提出对增加工程量的结算费用为：土方工程3500m3&#

38、215;16元m356000元混凝土工程200m3×320元m364000元合计120000元你认为该费用是否合理?监理工程师对这笔费用应签证多少?4在工程未正式验收前，业主提前使用是否可认为该单位工程已验收?对出现的质量问题，承包方是否应承担保修责任?参考答案1(1)方案二可满足要求，应选择方案二。(2)合同要求质量目标为优良，主体分部工程必须优良。采取方案二，所在分部工程可评为优良，此方案可行。方案一所在主体分部工程不能评为优良，不能实现合同目标。方案三所在主体分部工程不能评为优良，不能实现合同目标。2承包方提出顺延工期2个月不合理，因为增加了K工作，增加工期1个月，所以监理工程

39、师应签证顺延工期1个月。3增加结算费用120000元不合理，因为增加了K工作，使土方工程量增加了3500m3，已超过了原估计工程量22000m3的15，故应进行价格调整，新增土方工程款为3300×16+200×16×0955680(元)。混凝土工程量增加了200m3，没有超过原估计工程量1800m3的15，故仍用原单价计算，新增混凝土工程款为200×32064000(元)。监理工程师应签证的费用为55680+64000119680(元)。4工程未经验收，业主提前使用，按现行法规是不允许的，不能视为该单位工程已验收。对出现的质量问题：(1)如果属于业主强行

40、使用直接产生的质量问题，业主承担责任；(2)如果属于施工质量问题，承包方承担保修责任。案例16某项工程建设项目，业主与施工单位按建设工程施工合同文本签订了工程施工合同，工程未进行投保。在工程施工过程中，遭受暴风雨不可抗力的袭击，造成了相应的损失，施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本要求如下。1遭暴风雨袭击是因非施工单位原因造成的损失，故应由业主承担赔偿责任。2给已建分部工程造成破坏，损失计18万元，应由业主承担修复的经济责任，施工单位不承担修复的经济责任。3施工单位人员因此灾害数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计3万元，业主应给予赔偿。4施工单位进场

41、的在用机械、设备受到损坏，造成损失8万元，由于现场停工造成台班费损失42万元，业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费38万元，业主应予支付。5因暴风雨造成现场停工8天，要求合同工期顺延8天。6由于工程破坏，清理现场需费用24万元，业主应予支付。问题1监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些工作?(请详细分条列出)2不可抗力发生后风险承担的原则是什么?对施工单位提出的要求如何处理?(请逐条回答)参考答案1监理工程师接到索赔申请通知后应进行以下主要工作：进行调查、取证；审查索赔成立条件，确定索赔是否成立；分清责任，认可合理索赔；与施工单位协商，统一意见；签发索赔报告，处理意见报业主核

42、准。2不可抗力风险承担责任的原则：工程本身的损害由业主承担；人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用；造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，由施工单位承担；所需清理、修复工作的费用，由双方协商承担；工期给予顺延。处理方法：经济损失由双方分别承担，工期延误应予签证顺延；工程修复、重建18万元工程款应由业主支付；索赔不予认可，由施工单位承担；索赔不予认可，由施工单位承担；认可顺延合同工期8天；由业主承担。案例5某建筑公司(乙方)于某年4月20日与某厂(甲方)签订了修建建筑面积为3000m2工业厂房(带地下室)的施工合同。乙方编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。该工程的基坑开挖土方量为4

43、500m3，假设直接费单价为42元m2，综合费率为直接费的20。该基坑施工方案规定：土方工程采用租赁一台斗容量为1m3的反铲挖掘机施工(租赁费450元台班)。甲、乙双方合同约定5月11日开工，5月20日完工。在实际施工中发生了如下几项事件：事件1，因租赁的挖掘机大修，晚开工2天，造成人员窝工10个工日；事件2，施工过程中，因遇软土层，接到监理工程师5月15日停工的指令，进行地质复查，配合用工15个工日；事件3，5月19日接到监理工程师于5月20日复工令，同时提出基坑开挖深度加深2m的设计变更通知单，由此增加土方开挖量900m3；事件4，5月2022日，因下大雨迫使基坑开挖暂停，造成人员窝工10

44、个工日；事件5，5月23日用30个工日修复冲坏的永久道路，5月24日恢复挖掘工作，最终基坑于5月30日挖坑完毕。问题1建筑公司对上述哪些事件可以向厂方要求索赔，哪些事件不可以要求索赔，并说明原因。2每项事件工期索赔各是多少天?总计工期索赔是多少天?3假设人工费单价为23元工日，因增加用工所需的管理费为增加人工费的30，则合理的费用索赔总额是多少?参考答案1事件1：索赔不成立。因此事件发生原因属承包商自身责任。事件2：索赔成立。因该施工地质条件的变化是一个有经验的承包商所无法合理预见的。事件3：索赔成立。这是因设计变更引发的索赔。事件4：索赔成立。这是因特殊反常的恶劣天气造成工程延误。事件5：索

45、赔成立。因恶劣的自然条件或不可抗力引起的工程损坏及修复应由业主承担责任。2事件2：索赔工期5天(5月1519日)。事件3：索赔工期2天。因增加工程量引起的工期延长，按批准的施工进度计划计算。原计划每天完成工程量：4500÷10450(m3)现增加工程量900m3，因此应增加工期为900÷4502(天)事件4：索赔工期3天(5月2022日)因自然灾害造成的工期延误属于工期索赔的范畴。事件5：索赔工期1天(5月23日)工程修复导致的工期延长责任由业主承担。共计索赔工期为5+2+3+111(天)3事件2：(1)人工费：15×23345(元)(注：增加的人工费应按人工费单

46、价计算。)(2)机械费：450×52250(元)(注：机械窝工，其费用应按租赁费计算。)(3)管理费：345×301035(元)(注：题目中条件为管理费为增加人工费的30，与机械费等无关。)事件3：可直接按土方开挖单价计算900×42×(1+20)4536(元)(注：此处与按FIDIC条款计算不一样)。事件4：费用索赔不成立。(注：因自然灾害造成的承包商窝工损失由承包商自行承担。)事件5：(1)人工费：30×23690(元)(2)机械费：450×1450(元)(注：不要忘记此时机械窝工1天。)(3)管理费：690×30207

47、(元)合计可索赔费用为345+2250+1035+4536+690+450+20785815(元)案例14某施工单位编制的某工程网络图如图5-50所示，网络进度计划原始方案各工作的持续时间和估计费用如表5-27所示。图5-50 网络图表5-27 各工作持续时间和估计费用表工作持续时间天费用万元工作持续时间天费用万元ABCDEF122624612401840251540120GHIJK828432161637106416问题1在答题纸图5-50上，计算网络进度计划原始方案各工作的时间参数，确定网络进度计划原始方案的关键路线和计算工期。2若施工合同规定：工程工期93天，工期每提前一天奖励施工单位3

48、万元，每延期一天对施工单位罚款5万元。计算按网络进度计划原始方案实施时的综合费用。3若该网络进度计划各工作的可压缩时间及压缩单位时间增加的费用，如表5-28所示。确定该网络进度计划的最低综合费用和相应的关键路线，并计算调整优化后的总工期(要求写出调整优化过程)。表5-28 各工作可压缩时间及增加的费用工作可压缩时间天压缩单位时间增加的费用（万元天）工作可压缩时间天压缩单位时间增加的费用（万元天）ABCDEF222015243.522GHIJK1202221.562参考答案1利用图5-51计算可得：图5-51 网络时间参数计算关键路线为(或关键工作为B、F、J；或在图中直接标出)工期为98天(或

49、在图中标出)2计算综合费用：原始方案估计费用：18+40+25+15+40+120+16+37+10+64+16401(万元)延期罚款：5×(9893)25(万元)综合费用为：401+25426(万元)3第一次调整优化：在关键线路上取压缩单位时间增加费用最低的F工作为对象压缩2天。增加费用：2×24(万元)第二次调整优化：A、C、H、J与B、F、J同时成为关键工作，选择H工作和F工作为调整对象，各压缩2天。增加费用：2×(15+2)7(万元)第三次调整优化：A、C、H、J与B、F、J仍为关键工作，选择A工作和F工作作为调整对象，各压缩1天。案例1某实施监理的工程项

50、目，建设单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位根据建设工程安全生产管理条例分别组成了工程项目安全生产管理机构，并制定了一系列的安全生产措施。工程参建各单位的安全责任列举如下。(1)设计单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。(2)施工单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。(3)建设单位在拆除工程施工7日前，应将有关资料报送建设工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备案。(4)工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担主要责

51、任。(5)施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，并依法对本单位的安全生产工作全面负责。(6)建设工程施工前，施工单位项目负责人应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认。(7)施工单位使用的在特种设备安全监察条例中规定的施工起重机械，在验收前应当经总监理工程师检验合格。(8)建设单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。(9)建设行政主管部门将施工现场的监督检查委托给建设工程监理单位具体实施。问题1建设工程安全生产管理条例是根据哪些法律制定的?2建设工程安全生产管理条例规定的建设工程安全生产管理的方针是什么?3对全国建设工程安

52、全生产工作实施综合监督管理的是哪个部门?4根据建设工程安全生产管理条例的规定来判断以上列举的工程参建各单位的安全责任是否妥当，如不妥，请改正。5根据建设工程安全生产管理条例的规定，如果建设单位要求施工单位压缩合同约定的工期，那么该做如何处理?参考答案1建设工程安全生产管理条例是根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法制定的。2建设工程安全生产管理条例规定的建设工程安全生产管理的方针是安全第一、预防为主。3对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理的是国务院负责安全生产监督管理的部门。4根据建设工程安全生产管理条例来判断工程参建各单位的安全责任的妥当与否。(1)不妥。正确做法：建设单位

53、在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。(2)不妥。正确做法：建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。(3)不妥。正确做法：建设单位在拆除工程施工15日前，应将有关资料报送建设工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备案。(4)不妥。正确做法：工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。(5)不妥。正确做法：施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。或：施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责。(6

54、)不妥。正确做法：建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认。(7)不妥。正确做法：特种设备安全监察条例规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。(8)不妥。正确做法：施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。(9)不妥。正确做法：建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。5根据建设工程安全生产管理条例的规定，建设单位要求施工单位压缩合同约定的工期，应当责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。案例2某实施监理的工程项目，建设单位通过公开招标方式选择了勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位，并与其分别签订了勘察合同、设计合同、施工合同和委托监理合同，在合同中约定了各自的工程质量责任和义务，现摘录合同中