经济生活导学案

1、第八课 财政与税收【复习目标】1、财政收入的含义及其来源 2、影响财政收入的主要因素3、财政支出的含义和种类 4、财政收支平衡 5、我国财政的作用6、税收的含义、基本特征和作用7、个人所得税8、依法纳税是公民的基本义务【构建知识框架】【考点详解】考点一：财政收入的含义及其来源1、财政收入的含义：是 通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。2、财政收入的来源：可以分为 、 、 和其他收入，其中 是国家财政收入的最普遍的形式，是财政收入的最重要的来源。【巩固练习】1.2008年中央收入结构中，税收收入占94.8%，其他收入占5.2%。这说明A、税收是国家实行经济监督的重要手段 B、税收是

2、财政收入的主要来源C、税收增长是财政收入增长的原因 D、税收是调节经济的重要杠杆2改革开放以来，我国财政收入连年增长，成为推动我国经济持续、快速、健康发展的重要力量。下列属于国家财政收入来源的是 国有企业上缴的利润 国家发行的国债 企业发行的债券 个人缴纳的所得税A. B. C. D.考点二：影响财政收入的主要因素1、影响财政收入的因素很多，其中主要是 和 。2、 对财政收入的影响是基础性的。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入的持续增长。3、分配政策也是影响财政收入的主要因素之一。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，

3、不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终 将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终利于企业的发展和个人收入的增加。因此国家应当制定 ，既保证 稳定增长，又促进 的不断提高。【巩固练习】3.近几年我国税收收入呈现新的特点，东部、中部、西部税收全面增长。其根本原因是A国家对税收制度进行了改革 B国家的宏观调控不断加强C我国经济持续、稳定、协调发展 D公民的纳税意识得到了增强4.2010年8月中央财政收入2 987.86亿元，同比下降2.4%。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政收入太少 A不会影响国家职能的

4、有效发挥B不会影响财政对经济发展支持和调控的力度C最终不利于企业的发展和个人收入的增加D不利于发挥财政在资源配置中的基础性作用考点三：财政支出的含义和种类1、财政支出的含义：财政支出是国家对集中起来的财政资金进行 的过程。2、财政支出按其用途，可以分为 ， 支出， 支出， 和 。【巩固练习】5 .在2006至2010年5年内，中央和地方各级政府将累计新增农村义务教育经费2182亿元，这表明国家通过财政( )A促进经济增长 B完善社会公共服务体系C实现收入公平分配 D发展科技教育事业6.2011年我国南方和北方数省遭受了旱灾，于是财政部积极安排资金支持灾区的抗击旱灾工作，使当地受灾群众的基本生活

5、得到保障。财政部安排救灾资金属于A经济建设支出 B文化和卫生事业支出C行政管理和国防支出D社会保障支出考点四：财政收支平衡1、财政收入与支出的关系有三种： 、 、 。2、财政收支平衡是指：当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。【巩固练习】72011年某市拟安排财政收入1 500亿元，财政支出1 800亿元，财政赤字为300亿元。关于财政赤字，下列说法中正确的是A出现赤字是财政收支平衡的常态 B赤字是指财政收入大于支出的情况C弥补财政赤字必须向中央银行透支D发行国债是弥补财政赤字的主要方法考点五：我国财政的作用国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。1、国

6、家财政是 。财政通过国民收入的再分配, .2、国家财政具有 。 如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设有助于资源的合理配置。3、国家财政具有 。 经济平稳运行要求 保持基本平稳，避免出现大起大落。【思考】在什么样情况下国家采用什么的财政政策，采取什么样的措施？【知识拓展】比较财政政策与货币政策财政政策货币政策区别含义财政政策是指财政收入与支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策，它包括财政收入政策和财政支出政策货币政策是指一国央行为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量和信贷规模进行

7、调节和控制所采取的方针及其相应的政策措施内容税收政策、发行国债等利率调整、货币供应量等政策制定者财政部制定中国人民银行制定联系二者都是经济政策，都是宏观调控的重要手段。在正常情况下，财政政策与货币政策是配合起作用。扩张性财政政策和紧缩性财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策实施条件在经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济运用主要受需求不足制约时在经济过热时，经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨时措施增加经济建设支出和减少税收减少财政支出、增加税收目的刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长抑制总需求，降低通胀率，给经济“降温”联系国家通过财政收入和支出控制经济运行【巩固练习】8.2009年

8、中国经济全球率先回升向好。权威机构测算：“假如没有大规模政府投资拉动，2009年中国经济增长的低点可能会降至1%左右，目前的好势头就要在市场疲软、经济萧条几年后才会出现。”这表明财政（    ）A是促进社会公平、改善人民生活的物质保障B是巩固国家政权、提供公共服务的物质保证C具有促进国民经济平稳运行的作用D在资源配置中起基础性作用9.2010年江苏省各级财政将安排政府补助资金60亿元，落实和推进新型农村社会养老保险制度实施办法。这说明我国财政可以：A促进经济资源合理配置        

9、    B促进社会公平、改善人民生活C促进国民经济平稳运行             D规避各种风险、促进公平互利10.国家决定到2010年底约投资4万亿元拉动内需。其中1.8万亿元用于铁路、公路、机场、城乡电网建设，这体现了()A国企利润是财政收入的主要来源 B财政是改善人民生活的物质保证C财政在资源配置中起基础性作用 D财政支出具有促进资源合理配置的作用11.下列举措体现积极的财政政策的是A中央银行下调存贷款基准利率和存款准

10、备金率B财政部、国家税务总局降低劳动密集型产品等商品增值税出口退税率C运用财政补贴支持“家电下乡”，启动农村消费D铁道部决定2009年春运旅客列车票价不上浮12.十一届全国人大三次会议通过的政府工作报告中提出，2010年我国继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。下列措施中属于“适度宽松的货币政策”是A提高银行准备金率 B降低银行存贷款利率C增加国债发行量 D减免中小企业税收13.2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。面对严峻复杂的经济形势，党中央、国务院采取了一系列政策措施，如实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策、四万亿扩大内需等，有效遏止了经济增长明显下滑态势，率先实现经

11、济形势总体回升向好，实现了V型反转。 试分析2009年我国为遏制经济下滑采取上述政策措施的经济学依据。考点六：税收的含义、基本特征和作用1、税收的含义：税收是 2、税收的基本特征： 、 、 。这些特征是 主要标志。三个基本特征之间的关系：税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的。税收的 要求它具有 ， 是无偿性的 。税收 的 又决定了它必须具有 。3、税收的作用（1）税收是国家组织财政收入的主要形式和工具。（2）税收是国家调控经济的重要杠杆之一。（3）税收具有维护国家政权的作用。（4）税收具有监督经济活动的作用。【巩固练习】税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定，通过税收工具强制地

12、、无偿地参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得财政收入的一种形式。据此回答79题。13马克思曾说过：“赋税是喂养政府的娘奶。”这句话的意思是A没有国家利益，就不可能有个人利益B税法是税收的法律依据和法律保障C税收是国家机构存在并发挥职能的物质条件D税收是国家产生的必要条件14.现在，越来越多的个人在网上开店和购物，但是很少有人为网上交易缴税。按照税法规定，不管通过何种方式，只要发生交易行为就得缴税。税法规定的缴税条件表明税收A可以增加国家财政收入 B具有用之于民的本质属性C具有强制性的基本特征 D可以保证调控政策的实施考点七：个人所得税1、个人所得税，是国家对个人所得征税的一种税。它的纳税人

13、是在我国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及在我国境内无住所，又不居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人。2、按应税项目不同，我国个人所得税分别 和 。我国个人工资、薪金所得适用 ，我国目前个人工资，薪金应纳税所得减除费用扣除标准为2000元。3、个人所得税的作用：是 。【巩固练习】15.我国个人所得税法规定，自2008年3月1日起，工资薪金所得减除费用标准由1600元/月提高到2000元/月。按照经济学原理，这一调整将（ ）增加财政开支 刺激中低收入居民消费 增加财政收入 促进公平分配A B C D考点八：依法纳税是公民的基本义务？1、为什么依法纳

14、税是公民的基本义务？2、现实生活中仍然存在着违反税法的现象。如偷税、欠税、骗税、抗税等 为，税收机关在追缴税款的同时，要加收滞纳金甚至并处罚款，触犯刑法的还要追究刑事责任。3、公民要增强纳税人意识，要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。【巩固练习】16.（江苏11） 依法纳税是公民的基本义务。这是因为公民的权利与义务是统一的 税收是国家财政支出的基础国家税收取之于民、用之于民 税收具有无偿性和固定性A. B. C. D. 【易错易混点辨析】1. 财政收入越多越好。2. 财政收支平衡

15、就是指财政收入等于财政支出。3. 出现财政赤字意味国家举债过日子不利于经济发展。4. 财政在资源配置中发挥基础性作用。5. 税收的调整违背了税收固定性特征。6. 我国个人所得税实行超额累进税率。7. 违反税法行为需追究其刑事责任。8. 骗税就是以欺骗隐瞒的方式少交或不交税收。【课后练习】1根据2010年中央和地方预算草案的报告，2010年全国财政支出84 530亿元，其中教育支出2 159.9亿元，增长9%，医疗支出1 389.18亿元，增长8.8%。上述我国政府的财政支出是财政分配的一个方面是社会总供给的一部分是社会总需求的一部分反映了政府的政策A.BCD2下列关于财政的表述正确的是财政的本

16、质是一种分配关系财政收入的唯一来源是税收国家的分配政策对财政收入的影响是基础性的国家的收入和支出就是财政A B C D3我国中央财政保持适当的财政赤字A不否定我国财政实现了收支平衡 B意味着财政支出依靠借债来维持C可能导致社会总需求和社会总供给的不平衡 D有利于刺激经济增长42010年8月中央财政收入2 987.86亿元，同比下降2.4%。在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政收入太少 A不会影响国家职能的有效发挥 B不会影响财政对经济发展支持和调控的力度C最终不利于企业的发展和个人收入的增加 D不利于发挥财政在资源配置中的基础性作用52010年国家安排社会保障投入3 185亿元，把城镇居民

17、基本医保和新农合的补助标准提高到120元，比上年增长50%；投入433亿元用于促进就业，重点加强职业技能培训。以上内容共同表明国家着力保障和改善民生，促进社会和谐采取宽松的货币政策，促进经济平稳运发挥财政作用，促进经济社会协调发展通过国民收入初次分配保障人民基本生活A. B C.D6财政投资乘数效应是指政府财政投资支出的每1元，通过市场可以形成大于1元的对物品和劳务的总需求。下图是财政投资乘数效应的过程示意图。根据所学经济生活知识，图 中a、b、c处依次应该填入经济增长，财政收入增加企业增加投资，居民消费增长企业生产扩大，就业增加A.BD.D7.（2011高考浙江卷） 2011年4月，我国居民

18、消费价格指数（CPE）同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀，政府应采取的财政政策和措施是A削减行政开支，减少财政支出 B增加国家税收，扩建公用设施C减少国家税收，减持外国国债 D增加财政支出，刺激需求增长8.（2011高考福建卷31）通货膨胀一般是用居民消费价格指数（CPI）来衡量的物价涨幅，国际上通常把CPI涨幅达到3%作为警戒线。读图10，下列说法正确的是A在A点时，适宜采取扩张性财政政策，降低利率B从B点到C点，适宜减少财政支出，降低货币流通速度C从C点到D点，适宜扩大财政盈余，降低存款准备金率D在E点时，适宜增发国债，增加货币供给9.（2011福建卷33）“拉弗曲线”（见图11）描述了税 率和税收的关系。它给我们的启示是税收政策必须考虑企业和劳动者的生产积极性A点是我国政府实施宏观调控的最佳税率选择确定税率应充分考虑企业产品的价值和竞争力税率超过了一定的范围将导致税收收入的下降A. B. C. D.10（2011江苏） “十一五”期间，全国共计划完成农村公路建设投资9500亿元。2011年中央将继续加大投资力度，投资也将进一步向西北和“少边穷”地区倾斜，其中以车辆购置税安排的投资额将超过300亿元。这说明我国税收取之于民，用之于民税收是国家组织财政收入的最普遍形式国家财政支出可以促进经济社会协调发展公民自觉纳税是实现社会公平的必要前提A. B. C. D