云岩区百姓拍APP指挥和处置平台项目

1、云岩区“百姓拍”APP指挥和处置平台项目（贵阳市云岩区综合行政执法局）一、项目概述云岩区“百姓拍”APP指挥和处置平台站在城市管理者的角度，为切实提高城市管理精细化水平，按照 “高一格、快一步、深一层”的工作要求,以打造整洁、优美、文明、和谐、宜居、宜业的城市环境为目标,以奖励的形式发动和鼓励社会公众参与和监督城市管理工作，通过“我要举报”（发现和举报城市管理问题）、“我来核实”（参与城市管理问题的核实和处置）两大功能板块，努力营造城市管理工作 “共商、共建、共治、共享”和“我参与、我共享、我快乐”的良好氛围，形成多元共治、良性互动的城市治理新格局，助力公平共享创新型中心城市建设。2018年3

2、月，根据市城管委办公室关于建立健全城市管理“百姓拍”区（市、县）指挥和处置平台的通知（筑城管委办发20185号）要求，我区在云岩区综合行政执法局建立云岩区“百姓拍”APP指挥和处置平台，并无缝连接到市“百姓拍”指挥和处置平台；通过劳务派遣的方式购买云岩区“百姓拍”APP指挥和处置平台人员服务；根据贵阳市人民政府办公厅下发市人民政府办公厅关于转发市综合行政执法局“贵阳百姓拍”APP公众参与城市管理奖励资金管理办法（试行）的通知（筑府办函2019100号）要求，将云岩区“百姓拍”APP公众参与城市管理奖励资金纳入2020年度我区综合行政执法（城市管理）部门的部门预算。二、立项依据1. 贵阳市城市管

3、理委员会关于印发贵阳市城市管理精细化公众参与监督城市管理工作实施方案-贵阳城市管理“百姓拍”APP公众参与奖励实施方案的通知（筑城管委发【2018年】2号）；2. 中共贵阳市委办公厅 贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市关于提高城市管理精细化水平的实施方案的通知（筑委厅字【2018】3号）；3. 贵阳市城市管理委员会办公室关于建立健全城市管理“百姓拍”区（市、县）指挥和处理平台的通知（筑城管委办发【2018】5号）；4. 贵阳市人民政府办公厅关于转发市综合行政执法局“贵阳百姓拍”APP公众参与城市管理奖励资金管理办法（试行）的通知（筑府办函【2019】100号）；5.云岩区城市管理局关于建立健全

4、云岩区“百姓拍”APP指挥和处置平台的请示（云城局报字【2018】18号）；6.云岩区城市管理局关于购买云岩区“百姓拍”APP指挥和处置平台工作人员（2019年-2021年）服务的采购报告（云城局报字【2019】18号）；7、中标通告书；8、劳务派遣协议；三、实施主体实施主体单位：贵阳市云岩区综合行政执法局。贵阳市云岩区综合行政执法局主要职责是负责全区市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理等城市管理工作的指导、监督、检查、考核；负责拟订全区城市管理工作发展规划和年度工作计划，并组织实施和监督检查；组织开展职责范围内市政基础设施管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理工作；参与市政、环

5、卫、园林绿化及其他与城市管理密切相关的规划、建设管理及联合验收职责；负责全区综合行政执法及城市管理大数据建设的组织实施和监督管理；负责区级城市管理政府网站等公众服务信息平台的维护和管理。四、实施方案（一）项目可行性本项目的实施，将积极引导和鼓励社会公众参与和监督城市管理工作，全面提高城市管理精细化水平，更好地服务辖区群众，提升城市生活品味，让广大人民群众充分享受到城市管理精细化带来的成果，助力公平共享创新型中心城市建设。因此，本项目的建设是必要的、可行的。（二）总体思路“百姓拍”APP指挥和处置平台的建设和运用具有长期性、复杂性和系统性，通过深入“找问题、找差距、找路径、找方法”，依托全新升级

6、的城市管理“百姓拍”APP精细化管理监督平台，以奖励的形式发动和鼓励社会公众参与和监督城市管理工作，通过“我要举报”（发现和举报城市管理问题）、“我来核实”（参与城市管理问题的核实和处置）两大功能板块，营造“我参与、我共享、我快乐”的良好氛围，形成多元共治、良性互动的城市治理新格局。（三）实施方式1.参与方式：贵阳市辖区内的社会公众登陆贵阳市综合行政执法局官方网站下载安装城市管理“百姓拍”APP（安卓版或IOS版），完成实名注册后，即可参与奖励活动；2.奖励对象：贵阳市辖区内积极参与城市管理工作的社会公众；3.奖励形式：奖励形式分为现金奖励和积分奖励，具体奖励条件如下：（1）现金奖励：城市管理

7、问题举报(“我要举报”），社会公众通过城市管理“百姓拍”APP客户端上报列入奖励范围的城市管理问题，上报成功且为首名举报人的将给予现金奖励；完成核实任务（“我来核实”），城市管理“百姓拍”APP将不定期以订单的形式公布核实和信息采集任务，社会公众通过“抢单”的方式接受核实任务，在规定时限内按要求完成核实任务的将给予现金奖励；（2）积分奖励：在城市管理“百姓拍”APP客户端上报城市管理问题成功的给予积分奖励；社会公众参与城市管理“百姓拍”APP登录签到、举报和核实城市管理问题、问卷调查等互动活动的均给予积分奖励；4.奖励实施的原则（1）现金奖励实施原则。奖励实名认证制：参与奖励活动的社会公众须在

8、“百姓拍”APP上完成实名认证，填写完整的个人基本信息和领取奖金的银行账户或微信账户；举报问题首名奖励制。同一问题多人举报的，以举报时间（城市管理“百姓拍”系统记录时间）为准，对第一名举报的社会公众实行现金奖励；核实任务限时奖励制：城市管理“百姓拍”系统不定时派发核实任务，社会公众在限定时间内完成核实工作的给予现金奖励；后台审核制：对社会公众上报的信息，将由后台管理人员进行审核，对问题描述不清楚、地址不详、图片（影像）不清晰的不能作为奖励信息来源。（2）积分奖励实施原则：社会公众通过城市管理“百姓拍”APP举报问题、完成核实任务、参加平台互动活动等均能获得相应积分奖励；5.奖励兑现方式（1）现

9、金奖励现金奖励将直接发放至社会公众实名注册城市管理“百姓拍”APP时绑定的个人银行账户或个人微信钱包中，社会公众可按系统提示步骤实现奖金兑现；（2）积分奖励积分将累计在社会公众注册的城市管理“百姓拍”APP账号中，社会公众可通过城市管理“百姓拍”APP平台组织的抽奖、积分兑换等活动将积分兑换为奖金和奖品；（3）精神奖励城市管理“百姓拍”APP平台按年度开展“热心市民”评选活动，向获选的“热心市民”颁发奖牌和荣誉证书，并在市级媒体上进行宣传和表扬；（四）进度安排及阶段目标2018年3月1日至3月31日，建立云岩区“百姓拍”APP指挥和处置平台，并无缝连接到市“百姓拍”指挥和处置平台；云岩区“百姓

10、拍”APP指挥和处置平台通过劳务派遣的方式购买20名人员专门从事云岩区“百姓拍”APP指挥和处置平台接件、分派、审核及回复上报工作；各社区（镇）及区级联动单位安排100名工作人员进行软件使用；2018年4月1日起，在全区范围内的有奖路段实施奖励。（五）预期成果2018年计划接件量达440000件以上，处置率达98 %以上；2019年计划接件量达320000 件以上，处置率达98%以上；2020年计划接件量达250000 件以上，处置率达98%以上。五、实施周期本项目计划实施周期为2018年3月1日至2021年12月31日。如实施周期内上级部门有政策性调整，将以调整变动的相关文件依据为准。六、三年支出计划和年度预算计划（一）三年支出计划2019年-2021年项目三年支出计划预算安排资金总额777.99万元，其中：2019年预算安排259.33万元，2020年预算安排259.33万元