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文档简介
1、安全生产事故管理规定(可以直接使用,可编辑 优质资料,欢迎下载)事故管理规定第一章总则第一条 为规范事故的管理工作,及时报告、统计、调查和处理事故,积极采取预防措施,防 止事故发生,特制定本规定。第二条 本规定根据中华人民共和国安全生产法 、生产安全事故报告和调查处理条例 、山 东省安全生产条例 、企业职工伤亡事故分类 、企业职工伤亡事故调查分析规则 等法律 法规制定。第三条 本规定适用于公司发生的人身伤害事故、火灾事故、爆炸事故、急性中毒事故、危险 化学品事故环境事故,及导致公司经济损失的其他生产安全事故的管理。第四条 安全生产事故的报告、调查、处理和统计工作,必须坚持实事求是、尊重科学的原
2、则, “四不放过”的原则和公正、公开的原则,任何单 位和个人不得拒绝、阻碍和干涉事故报告、 统计和调查处理工作。第二章事故分类与分级第五条 事故的分类1、人身事故:员工在生产劳动过程中发生的与工作有关的人身伤亡和急性中毒事故;2、火灾事故: 在生产过程中, 由于各种原因引起的火灾, 并造成人员伤亡或财产损失的事故;3、爆炸事故: 在生产过程中, 由于各种原因引起的爆炸, 并造成人员伤亡或财产损失的事故;4、设备事故:由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因造成机械、动力、 电气、电信、仪器(表)、容器、运输设备、管道等设备及建(构)筑物等损坏造成损失或影 响生产的事故;5、生产事故
3、:由于“三违”或其他原因造成停产、减产以及跑料、串料等事故;6、交通事故:车辆在行驶过程中,由于违反交通规则或因机械故障等造成车辆损坏、财产损 失或人身伤亡的事故。7、环境事故:由于生产、检维修、物料运输、储存、装卸等作业和其他事故、事件,所形成 的环境污染、破坏。8、电气事故:是指由于设备故障、操作失误或外部原因,造成停止供电等影响生产或发生电 气火灾、触电等事故。9、职业病:指公司员工在工作过程中因接触有毒化学物质、粉尘、噪声、放射性物质和其他 有毒有害物质而引起的列入国家职业病目录的疾病。10、承包商及施工事故:指劳务承包商、工程承包商和供应商现场服务人员,在公司管辖区 域内发生的工程质
4、量、财产损失与人员伤亡事故。第六条事故等级划分公司安全事故分为以下等级:1、特别重大事故,凡是超出重大事故规定范围的事故,一律视为特别重大事故。2、重大事故,死亡 1-2 人;重伤(包括急性中毒,下同) 3-9 人;事故直接经济损失 20 万 元以上, 50万元及以下;易燃易爆、有毒有害物料跑冒 20 吨以上。(注:不论回收多少,均 以跑出贮罐、管线、设备的数量为准,下同 )。3、一级事故,重伤 1-2 人;轻伤 10人及以上;事故直接经济损失在 5万元及以上, 20万元 以下;易燃易爆、有毒有害物料跑冒 5-20 吨。4、二级事故,轻伤 3-9 人;事故直接经济损失在 2万元及以上, 5万元
5、以下;易燃易爆、有 毒有害物料跑冒 2-5 吨。5、三级事故,轻伤 1-2 人;事故直接经济损失在 5000元及以上, 2万元以下;易燃易爆、 有毒有害物料跑冒 0.2-2 吨。6、非等级事故,未达到以上规定范围的事故,为非等级事故或轻微事故。7、未遂事故:未发生健康损害、人身伤亡、重大财产损失与环境破坏的事故。第七条人身伤害程度分类1、轻伤,是指员工受伤后歇工满三个工作日 (不含三个工作日 )以上,且工伤费用在 5000 元 以内的,但未达到重伤程度的伤害。未达到轻伤程度的为轻微伤。2、重伤,是指有下列情况之一者为重伤:(1)经医生诊断为残废或可能为残废者;(2)伤势严重,需要进行较大手术才
6、能挽救的;(3)人体部位严重烧伤、烫伤、或虽非要害部位,但烧伤部位占全身面积三分之一以上;(4)严重骨折、严重脑震荡;(5)眼部受伤较重,有失明可能;( 6)手部伤害,大拇指轧断一节的; 其他四指中任何一节轧断两节或任何两指各轧断一节的; 局部肌肉受伤甚重、引起功能障碍,有不能自由伸屈的残废可能;(7)脚部伤害,脚趾轧断三节以上;局部肌肉受伤甚重;引起机能障碍,有不能行走自如残 废可能的;(8)内脏伤害,指内出血或伤及腹膜等;(9)造成职业病的;(10)工业毒物、有害气体中度以上中毒。(11)不在上述范围内的伤害,经医生诊断后,认为受伤较重,可参照上述各点,报政府安 监机构审查确定。第八条 事
7、故直接经济损失计算1、人员伤亡等所支出的费用( 1)医疗费用(含护理费用) 。(2)丧葬及抚恤费用。(3)补助及救济费用。(4)歇工工资。2、善后处理费用(1)处理事故的事务性费用。(2)现场抢救费用。(3)清理现场费用。(4)事故罚款和赔偿费用。3、财产损失价值(1)固定资产损失价值。 报废的固定资产,按固定资产净值减去残值计算; 损坏后能修复使用的固定资产,按实际损坏的修复费用计算。(3)流动资产损失价值。 原材料、燃料、辅助材料等均按账面值减去残值计算; 成品、半成品、在制品等均以公司实际成本减去残值计算。第三章事故的管理第九条 各类生产安全事故,由公司安全管理部门综合管理,各职能部门在
8、各自业务范围内对 分工管理的事故,负责调查、报告、登记、统计和跟踪封闭。第十条生产(工艺) 事故由生产部门负责管理,设备事故由设备部门负责管理,交通事故、火 灾事故、人身伤亡事故、爆炸事故、环境事故和职业病由安全管理部门负责管理,电力事故 由电仪部门负责管理。承包商及施工事故由工程管理部门负责管理。涉及两个或两个以上部 门管理的事故,可按起始原因判断事故类别。在界限不清时, 由公司领导指定一个部门负责。 第十一条 相关主管部门, 应在事故单位完成事故防范措施和检查问题的整改后, 组织对其完 成情况和控制效果进行验证检查,事故单位应按时间要求完成事故纠正预防措施关闭。第四章事故的报告第十二条 发
9、生事故时,当事人或最先发现者应及时采取自救、互救措施,保护事故现场,立 即报告并逐级上报,火灾事故应先报火警。事故单位负责人接到事故报告后,应迅速采取有 效措施组织抢救,防止事故扩大或发生次生事故,减少人员伤亡和财产损失。 第十三条 发生二级以上事故,事故单位负责人要立即报告公司安全及有关部门。第十四条 发生重大事故以上级别事故,并符合国务院第 493 号令一般事故以上伤亡和损失情 况的,公司负责人接到报告后,应当于 1 小时内向县政府安全生产监督管理部门和负有安全 生产监督管理职责的有关部门报告。第五章 事故抢险与救援第十五条 发生事故时,公司或车间领导应及时赶赴事故现场,协调、指挥抢险救灾
10、工作,并 视情况决定是否启动应急救援预案的级别。第十六条 企业发生一级及以上事故后,或事故还在继续,可能造成次生事故,以及需要抢修 抢险时,公司应成立信息综合组,处理事故信息披露等相关工作。 第十七条 事故现场的重要 证据应妥善保护,任何人不得破坏现场、毁灭有关证据。因事故抢救、防止事态扩大需要移 动现场物件的,应做出标志、绘出现场简图、照相摄像,并做出书面记录。第六章事故调查第十八条 发生重大级别以上事故,公司配合政府安监等部门调查;其他等级事故,公司组织 车间或部门配合调查;非等级事故和未遂事故,由事故发生车间或部门负责调查。公司根据 非等级事故和未遂事故的性质和严重程度,也可指定主管部门
11、负责调查。第十九条 公司安全管理部门为事故综合管理部门,主管各类事故的汇总、统计、分析和上报 工作,有责任对各类事故的调查处理情况进行监督。对不符合“四不放过”原则的事故报告 有责任要求重新规范。各类事故的调查主管部门同事故的管理部门。第二十条 发生各类生产安全事故要组成事故调查组进行调查。第二十一条 事故调查组成员应当符合下列条件:1、具有事故调查所需的某一方面专长;2、与所发生的事故没有直接利害关系;3、实事求是、认真负责、坚持原则。第二十二条 事故调查组履行下列职责:1、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;2、认定事故的性质和事故责任;3、提出对事故责任者的处理建议;4
12、、总结事故教训,提出防范和整改措施;5、提交事故调查报告。第二十三条 事故调查报告应当包括下列内容:1、事故发生单位概况;2、事故发生经过和事故救援情况;3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失;4、事故发生的原因和事故性质;5、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;6、事故防范 和整改措施。 事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。第七章事故处理第二十四条 事故处理要坚持“四不放过”的原则,即事故原因没有查清楚不放过;事故责任 者没有受到处理不放过;职工群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。第二十五条 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、违反纪律、
13、玩忽职守或者发现事故隐患、 危险情况不采取有效措施、不积极处理以至造成事故的,应按照国家有关规定,对事故单位 负责人和责任者给予处分或处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。第二十六条 在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场,或者无正当 理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,应按照有关规定,对有关单位负责人 和直接责任人员给予从重处分或处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。第二十七条 对下列人员应按有关规定严肃处理:1、对工作不负责任,不严格执行各项规章制度,违反劳动纪律,造成事故的主要责任者;2、对已列入事故隐患治理或安全技术措施的项目,既不按期实
14、施,又不采取应急措施而造成 事故的主要责任者;3、因违章指挥,强令冒险作业,或不听劝阻而造成事故的主要责任者;4、因忽视劳动条件,削减劳动保护技术措施而造成事故的主要责任者;5、因设备长期失修、带病运转,又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者;6、发生事故后,不按“四不放过”的原则处理,不认真吸取教训,不采取整改措施,造成事 故重复发生的主要责任者。第二十八条 因下列情况之一造成事故的,应追究公司、车间、有关主管部门领导的责任:1、发布的指令、决定、规章制度等,违反劳动安全法则或有关安全生产条例的;2、无视上级安全管理部门警告,未及时整改事故隐患的;3、不按规定对职工进行安全生产教育培训,因职
15、工缺乏安全生产知识而发生事故的;4、设备设施有缺陷,不按规定检修,带病运行的;5、作业环境不安全,安全装置不齐全,又不采取措施的;6、规章制度不健全或执行不严格,无安全操作规程作业的;7、设计不符合标准规范或施工中违反设计规定,削减安全设施的;8、未经竣工验收,或未达到验收条件擅自投产、使用的;9、发生事故后,未采取措施,致使同类事故重复发生的;10、不据实列支安全生产费用或已列入安全生产费用的项目不按期实施、资金不到位,又不 采取应急措施而造成事故的;11、强令机动车驾驶员违章驾驶,纵容酒后开车,忽视管理造成机动车带病运行的。第二十九条 因下列情况之一造成事故的,应追究当事人的责任:1、违章
16、指挥或违章作业;2、擅自拆除、毁坏、挪用安全装置和设施;3、玩忽职守、违反安全生产规章制度和劳动纪律;4、发现事故隐患、危险情况不采取有效措施,不积极处理以致造成事故;5、机动车驾驶员不遵守职业道德,违章肇事、酒后驾车,无证驾车。第三十条 在事故调查中,要实事求是地分清事故的性质和责任,并提出处理意见。对事故责 任者的处分,可根据事故的大小、损失多小、情节轻重以及影响程度等情况进行责任追究, 令其赔偿损失或给予警告、降薪、撤职、开除等处分。第三十一条 发生国务院第 493 号令规定的各级事故,按上级政府安监及相关部门处理意见处 理。第三十二条 事故的处理除根据事故调查对相关责任人做出处分、依据
17、事故经济处罚通则做出 处罚外,亦应按照责任大小对责任人补充经济处罚。第三十三条 公司等级事故经济处罚通则1、发生重大及以上事故,处理意见由公司领导层研究决定。2、发生一级事故,扣罚公司分管领导、安全部门负责人、主管部门负责人和主要管理人员、 相关部门负责人当月安全奖的 100%;扣罚事故车间主任、副主任、相关管理人员当月安全奖 的 100%,效益工资的 20%;事故班组长、直接责任人当月安全奖的 100%,效益工资的 50%。3、发生二级事故,扣罚公司分管领导、安全部门负责人、主管部门负责人和主要管理人员、 相关部门负责人当月安全奖的 50%;扣罚事故车间主任、副主任、相关管理人员当月安全奖
18、的 100%;扣罚事故班组长、直接责任人当月安全奖的 100%,效益工资的 20%。4、发生三级事故,扣罚公司分管领导、安全部门负责人、主管部门负责人和主要管理人员、 相关部门负责人当月安全奖的 20%;扣罚事故车间主任、副主任、相关管理人员当月安全奖 的 50%;扣罚事故班组长、直接责任人安全奖的 100%。5、发生非等级事故和未遂事故,根据事故性质和严重程度,对相关责任人罚款50-500 元第三十四条 对在生产安全事故处理中做出特殊贡献,使公司财产和员工生命避免重大损失的 员工,公司给予特别奖励。对在工作中发现重大安全隐患并防止或制止重大、特别重大事故、 火灾、自然灾害隐患的员工,公司给予
19、适当奖励。 由公司安全部门提出奖励方案报公司审批。 第三十五条 事故处理 的程序 1、非等级事故和未遂事故,由事故发生单位作出处理决定,报公司主管部门审核后实施。 2、一、二、三级事故,由公司主管部门提出初步处理决定,经公司办公会讨论后实施。3、重大及以上事故,执行政府的事故处理决定。第八章事故档案管理第三十六条 事故档案由组织事故调查处理的部门负责管理。第三十七条 事故档案管理应与事故调查处理同步进行。事故调查组应有专门人员负责收集、 整理事故调查和处理期间形成的文字材料,并在事故调查结束后及时移交有关人员。第三十八条 事故档案包括事故调查报告、事故调查和处理过程中形成的具有保存价值的各种
20、文字、图表、声像、电子等不同形式的记录,主要包括以下材料:(1)事故调查报告;(2)事故调查组工作的有关材料,包括事故调查组成立及内部分工、调查组成员名单等;(3)事故现场抢险救援报告;(4)现场勘查报告及事故现场勘查材料,包括事故现场图、照片、录像,勘查过程中形成的 其他材料等;(5)事故技术分析、取证、鉴定材料等;(6)安全生产管理情况调查报告;(7)事故伤害人员抢救、治疗及伤害程度鉴定资料;(8)调查取证、谈话、询问笔录等;(9)其他有关认定事故原因、管理责任的调查取证材料,包括事故责任单位营业执照、有关 资质证书复印件、作业规程、安全教育培训等;(10)事故经济损失的材料;(11)与事
21、故调查处理工作有关的会议记录及其他文件材料;(12)事故调查处理意见的请示;(13)事故处理决定、批复;(14)对事故责任单位和责任人责任追究落实情况的文件材料;(15)其他与事故处理有关的文件材料。现场安全管理及事故处理管理规定为强化并规范现场安全生产管理工作、 最大限度地减少各类安全事故的发 生、规范并统一各类事故的处理程序及标准,特制定本管理规定。本规定由以下五部分组成:一:安全管理总体方针二:现场安全管理基本要求三:安全管理奖罚细则四:事故处理程序及具体规定五:其他条款一:安全管理总体方针1.1全体员工必须牢固树立 “安全第一、预防为主”的安全生产方针 ,坚持 “绝大部分与职业有关的事
22、故都是可以避免的” 观念,克服一切侥幸心理, 杜绝 冒险蛮干的做法。1.2 坚持每周一安全例会制度,总结施工安全生产情况,对危险因素进行评估 , 对控制措施进行交底 , 针对性布置安全注意事项,并做好安全例会记录。1.3 各项目专、兼职安全员必须坚持每日现场安全巡回检查,加强预防、预控, 发现事故隐患及时安排人力、物力消除各类事故隐患。1.4 对新入场人员要组织进行安全培训,合格后方可使用,安全教育要登记,建 立安全教育台帐。1.5 项目经理是项目安全生产的第一责任人 (领导责任);专职安全员和施工经理 (或施工队长)共同作为项目安全生产的第二责任人(直接管理责任) ;相关技 术及其他管理人员
23、作为项目安全生产的次要责任人(共同管理责任) 。 二:现场安全管理基本要求2.1 各项目部编制的施工方案或施工措施中,必须有针对性的安全技术措 施,并组织施工人员进行安全技术措施交底。 无交底班组 (岗位)有权拒绝施工, 交底后班组(岗位)相关人员签字,项目部留存一份,班组一份,一个单位工程 或单项工程开工无交底、无签字,由施工技术人员和安全员承担一切相关责任。2.2 各施工队及班组在施工前必须按厂方规定办理动火施工许可证、动土 许施工可证、停、送电施工许可证、进入容器施工许可证等,需要的各种票证未 办理好前不准施工。 在禁火区内吸烟者按厂方规定处罚外, 项目部对责任人加倍 处罚,造成影响或发
24、生事故的,责任人交有关部门处理。2.3 进入易燃易爆、有毒有害的设备或容器内作业前,必须做到: (1) 、申 请并得到批准; (2) 、进行隔离; (3) 、进行置换通风; (4) 、定时进行气体分析;(5) 、佩戴规定的防护用品; (6) 、容器外有人监护, (7) 、监护人必须坚守岗位; (8) 、有抢救后备措施。2.4工程开工前, 严格按施工总平面图要求搭设生产生活设施, 敷设管线、 电线等;材料、设备、机具摆放整齐有序,实施定置管理,分区标识,做到物流 有序。2.5 各种洞口边沿、楼面、屋面、框架周边、斜道两侧边、管廊边、新安 装的钢平台、尚未安装扶手的楼梯外侧等处,都必须设防护设施进
25、行防护。2.6 危险性较大的作业、如;设备吊装、脚手架搭、拆,配合试车、吹扫 等,必须设置警戒区,设专人监护。2.7 施工现场必须使用合格的安全防护用品和设施,安全防护用品应妥善 保管,任何人不得随意损坏或挪作它用。2.8 登高作业(含 2 米)必须使用经确认完好的安全带,安全带应高挂低 用,并系挂在牢固处,防止高处施工人员意外坠落。高处作业时禁止上、下抛扔 各种物件,以防造成人员伤害或损坏物件。2.9 进入施工现场必须正确佩戴安全帽、系牢帽带,穿好工作服和佩戴好 个人防护用品。2.10 禁止在班前班中饮酒, 饮酒者一律不准进入施工现场, 重要岗位影响 工作者按情节轻重给予处罚。2.11 起重
26、不准违反“十不吊”即: 1)吊物上站人或有浮放物不吊; 2)超 负荷不吊; 3)信号不明、重量不清、光线暗淡不吊; 4)爆炸性物件没有安全防 护措施不吊; 5)六级以上大风及暴雨、大雾天气不吊; 6)钢丝绳不合格或捆绑 不牢不吊; 7)埋在地下的物件不吊; 8)歪拉斜挂不吊; 9)棱角、刃角无防护 措施不吊; 10)起重设备安全装置失灵不吊。2.12各种压力气瓶必须分别存放 ,其安全附件必须完好, 并搭设棚架,防止暴晒和雨淋。不同气瓶间距不小于 5 米,氧气瓶与乙炔气瓶与明火的距离必须保 持 7 米以外,乙炔气瓶必须垂直摆放。2.13 现场施工使用梯子, 必须设专人监护或在梯子上端固定牢固,
27、不准两 人同在一个梯子上工作。2.14 使用角向磨光机打磨物件时, 操作人员必须佩戴有机玻璃防护面罩或 有机玻璃防护眼镜,保护面部和眼睛不受伤害。2.15 吊装过程中如因故暂停,必须及时采取安全措施并加强现场警戒, 尽快排除故障,不得使工件长时间处于悬吊状态。2.16 钻孔时应扣好衣扣,扎紧袖口,严禁戴手套。小工件钻孔时用卡具 固定,不得手握工件施钻 .2.17 针对施工队及班组存在的事故隐患,专、兼职安全员应及时下达整 改通知单,责令限期整改,不按期整改者立即停工整顿。2.18 不服从安全管理,殴打辱骂安全管理人员的予以批评教育或处罚, 情节严重者责令离开现场或交有关部门处理。2.19 施工
28、现场的危险部位应设置醒目、便于识别的安全警示牌,未设置 警示牌,发生关联事故的由项目负责人和安全员等承担责任。2.20 非专业电工不得从事电气作业,电器故障应由专业电工排除,其他 人员严禁乱接乱拆各种电器、电源等。2.21现场配电必须符合“三级配电两级保护”的要求,配电箱(开关箱) 必须购置合格产品, 分配电箱和开关箱内必须装漏电保护器, 必须有防雨防尘措 施,箱内闸具必须完好无损,空压机等类似设备必须一机一闸。2.22 现场电缆应采取埋地或架空敷设,严禁随地拖拉或架设在树木、钢 脚手架和钢结构处,电缆线路如埋入地下通过马路处应加设钢管保护。2.23 移动式电器设备,如电焊机、切管机、坡口机、
29、砂轮机等设备前必 须安装漏电保护器, 并定期和不定期由专业电工进行检查是否灵活有效, 以免发 生漏电造成的伤害。三:安全管理奖罚细则3.1 对违章指挥的处罚(所有处罚均针对直接责任人) 指派没有受过安全教育的人员上岗作业;每一次处罚 50 元。 没有施工方案或没有进行安全技术交底就组织、指挥施工;每一次处罚50 元。对必须经过检查验收的设施(如脚手架、洞口临边防护、施工用电设施、 井、门架等)。未经检查验收或检验不合格就同意投入使用;每一次处罚 50 元。现场发现重大险情,不立即采取措施撤离作业人员,仍继续指挥施工; 每一次处罚 200 元安排患有职业禁忌症的人员从事所禁忌的作业;每一次处罚1
30、00 元。违反施工方案、安全规程、工艺标准,强令工人超载、超速、超压运行 机械设备;每一次处罚 200 元。指派员工从事与生产无关或与与其岗位技能不符的作业;每一次处罚50 元。不执行危险作业审批制度,没有办理施工(作业)许可证就擅自指令进 行施工(如动火、动土、吊装、拆除、进入设备容器内作业等) ;每一次处罚 200 元。发现违章作业、违章指挥行为不制止,默许其继续作业;每一次处罚50 元。不认真审查就批准施工方案;每一次处罚 50 元。发生较大事故(较大事故是指事故的直接损失累加超过 5000 元的事故) 后指使破坏现场,弄虚作假、延误抢救或不及时上报,每一次处罚 500 元。3.2 对违
31、章作业的处罚高处作业: 高处作业不系挂安全带者;每一次处罚 20 元。 在无防护的洞口、临边休息与作业;每一次处罚 20 元。 安全带低挂高用、系挂不牢靠者;每一次处罚 20 元。 从高处向下抛掷工具、材料、废弃物且未经批准的,每一次处罚 50 元。 使用不合格的梯子、马橙登高,梯子未固定或无人监护;每一次处罚 20元。穿硬底、高跟、易滑鞋登高作业;每一次处罚 20 元。 在高处作业面打闹、睡觉或与工作无关的活动;每一次处罚 50 元。 在洞口、临边堆放物料。每一次处罚 20 元。施工用电 在没有任何绝缘防护和监护情况下从事带电作业;每一次处罚50 元。3.2.10 在潮湿场所使用手持式电动工
32、具作业;每一次处罚 20 元。 私自接电或任意加大熔丝。每一次处罚 20 元。施工机械3.2.12 未经许可擅自动用他人的机械、设备(或专用机械、设备) ;每一 次处罚 50 元。3.2.13 开、停机不接规定给信号或无视安全标识擅自开、停机器;每一 次处罚 50 元。使用有缺陷的工具、机具作业且极有可能导致发生安全事故的,每一次 处罚 20 元。施工动火 在禁火区内没有办理动火证就进行施工动火;每一次处罚100 元。在带压、带电和装过易燃易爆、有毒有害介质的设备、容器、管道上施 焊;每一次处罚 200 元。7 在禁止烟火的地方吸烟和使用明火;每一次处罚 100 元。8 冬季施工时采用火烤的方
33、法对氧气瓶、乙炔瓶解冻;每一次处罚 100 元。9 在易燃易爆物上方施焊没有采取隔离防火措施;每一次处罚 100 元。 氧气瓶、乙炔瓶与明火距离不符合规定的要求;每一次处罚 20 元。 个人防护进入施工现场不戴安全帽或配戴不规范;每一次处罚 20 元。 在现场光膀、赤脚或穿拖鞋、高跟鞋;每一次处罚 20 元。 从事有毒有害作业(在有毒物质浓度较高的场所作业、喷砂作业等)不 戴防护面罩(口罩),每一次处罚 20 元。 从事有飞溅物的工作(如铁屑、木屑、粉尘、火花、泥浆等)不戴护目 镜。每一次处罚 20 元。起重吊装吊车臂杆和吊物下方行走、停留或作业;每一次处罚 20 元。 在信号不明、重量不清、
34、光线暗淡情况下从事起吊作业;每一次处罚 20 元。吊物上有人或放有活动的物件时开车起吊;每一次处罚 100 元。 吊绳、附件、吊物捆绑不牢;每一次处罚 50 元。吊、夹、索具不符合安全规定;每一次处罚 20 元。 在六级以上强风、雷雨和大雾天气从事起重吊装作业; 每一次处罚 50 元。 其它酒后上岗;每一次处罚 50 元。施工现场打闹、奔跑或无视警告标志进入非作业场所;每一次处罚 20 元。未经现场安全教育就进入施工现场;每一次处罚 20 元。 不服从管理,打骂安全管理人员或阻挠、 妨碍执法检查; 每一次处罚 100 元。担负安全监护的人员擅自离开监护岗位;每一次处罚 50 元。 不按规定搬运
35、、装卸、储存、使用易燃易爆、化学危险品、有毒有害物 品;每一次处罚 50 元。试压时站在视镜正面;每一次处罚 20 元。 擅自拆除、移动或毁坏安全防护设施、安全标志、消防器材;每一次处 罚 50 元。在没有申请和得到批准,没有按规定进行气体分析和安全确认,没有监 护人的情况下进入容器、设备、阴井、深坑或其它潮湿、通风不良的场所作业; 每一次处罚 50 元。随意破坏、拆除、打开、关闭机器设备、管道的指示仪表、安全阀等。每一次处罚 100 元。大中型设备吊装、脚手架搭拆、试压、试车及有危险情况,没有设置警 戒标志的,每一次处罚 20 元。其它未述及的违章现象处罚标准参照上述规定执行。3.3 对连续
36、违章的处罚连续违章是指某人在施工中 15 天内累计发生两次以上的违章现象。 连续违章的按规定对违章者加倍处罚。连续 3 次违章的人员将被勒令停工并作出深刻检查,违章情节严重的将 被逐出施工现场,并扣发其出勤期间 500 元/月生活费以外的所有工资。3.4 对安全工作成效良好的施工队、个人及管理人员的奖励 每一项目至结束时如未发生严重安全事故,项目部可评定安全生产先进 施工队、 先进班组和先进个人, 先进施工队和班组的名额均为 1 个(施工队和班 组数量在 1个以下的不进行该项评定) ,先进个人的名额可为 3 个及以下;奖励 金额的范围分别为:10002500元、5001000元、200400元
37、之间。具体奖 励数额由项目经理根据项目经营情况确定。每一项目至结束时安全事故损失总额在 5000元以内,对项目部相关管理 人员可以发放安全管理专项奖, 具体奖励数额为项目期间未发生安全事故的月份 个人安全津贴的总和。安全津贴的出处为原个人工资总额,安全津贴的标准为:项目经理500 元/月施工经理400 元/月工程部主任、施工队长、安全员300 元/月技术人员(独立工作的)100 元/月四:事故处理程序及具体规定4.1 事故处理基本原则对所有安全事故(工作场所内、因工作原因发生的)必须坚持四不放过 的原则并按规定的程序进行处理。在安全生产方面员工有以下权利和义务享有权利:1. 享受伤亡求偿权2.
38、 危险因素和应急措施的知情权3. 安全管理的建议、申诉权4. 拒绝违章指挥、强令冒险作业权5. 紧急情况下的停止作业和紧急撤离权应尽义务:1. 遵章守规,服从管理的义务2. 佩戴和使用劳动防护用品的义务3. 接受培训,掌握安全生产技能的义务4. 发现事故隐患及时报告的义务对所有事故的处理将坚持权利、义务对等的原则,违章作业、不尽义务 的情况下发生人身伤害事故的, 事故受害者如果是事故责任人, 则受害人将不能 充分享有相应权利, 其本人要按规定承担一定比例的损失; 因违章作业造成他人 被伤害的,责任人必须按规定比例承担赔偿责任。所有安全事故处理采用分类管理的办法事故类别分为:一、单纯人身伤害事故
39、二、单纯财产损失事故(如火灾、设备事故等)三、复合事故按责任性质划分的事故级别为:A 级:较难预料及避免、责任人责任显著轻微、无明显违章现象 发生情况下产生的事故。B 级:责任人违章作业或麻痹大意导致的事故。C 级:责任人恶意违章、拒不听从有关人员劝阻和制止野蛮施工 导致的事故。具体事故性质的级别划分由项目部有关管理人员根据实际情况客 观确定。4.2 事故处理程序及标准发生事故后项目部应首先积极采取相应措施避免损失进一步扩大、及时 上报并确定事故类别及级别。发生预计损失额在20005000元之间的各类事故后,项目部应在 24小 时内将事故经过及初步认定的原因、处理意见等报公司;发生预计损失额在
40、 500020000元之间的各类事故后, 项目部应在 12小时内按上述要求上报公司; 发生预计损失额在 20000元以上的各类事故后, 项目部应即时按上述要求上报公 司;事故处理方案经公司批准后予以执行。医疗费的报销及各项损失的承担: 所有工伤事故的医疗费(必须是治疗工伤必需的且得到项目部认可的医 疗费)前期由项目部全额报销。在各级事故的处理中对责任人进行处罚时按以下标准:A 级事故对责任人以事故直接损失的5%及以下进行处罚;B 级事故对责任人以事故直接损失的15%进行处罚;C 级事故对责任人以事故直接损失的 由项目部根据具体情况确定。25% 35%进行处罚,最终处罚比例多个责任人的根据责任大
41、小按比例共同承担上述处罚,罚款从工资或奖 金中扣除。无残疾情况下养伤期间的误工费、生活费及看护费补助标准:A 级事故(受伤者为责任人)对伤者按 1000元/月的标准进行补助;B 级事故(受伤者为责任人)对伤者按 800 元/月的标准进行补助;C 级事故(受伤者为责任人)对伤者按 500 元/月的标准进行补助; 受伤者无责任的按其工资标准的 70%进行补助, 按此比例计算低于 A 级 标准的按 A 级标准执行。补助时间累计不超过 3 个月,特殊情况需延长的需经公司总经理批准。 上述补助费支出计入事故直接损失的总额内。有残疾情况下残疾补助标准的确定:.1 双方协商确定;.2 参照国家有关规定确定总
42、的补助标准后,根据责任大小责任人应自行 承担补助额的比例如下:A 级事故(受伤者为责任人) :责任人按补助总额的 5%及以下承担;B 级事故(受伤者为责任人) :责任人按补助总额的 15% 承担;C级事故(受伤者为责任人):责任人按补助总额的25%- 35%承担; 上述承担比例从项目部提供给伤者的补助额中直接扣除。受伤者无责任的其本人不承担上述损失。上述补助费支出同样计入事故直接损失的总额内。 通过法律途径解决的,责任人也必须按上述比例承担费用,以上描述是 责任人做出的法律承诺。发生事故后对相关管理人员的处罚规定如下: .1所有类型事故管理人员均按相应标准接受处罚。.2 发生 2000以上至
43、5000 元损失的安全事故,相关管理人员当月的安全 津贴扣除 50%。.3发生 5000元以上至 20000元损失的安全事故, 相关管理人员当月的安 全津贴全部扣除。.4 发生 20000 元以上至 50000 元损失的安全事故,相关管理人员连续 2 个月的安全津贴全部扣除。.5 发生 50000元以上损失的安全事故,相关管理人员连续 5个月的安全 津贴全部扣除。五:其他条款5.1 工作场所以外及非工作原因发生的任何事故与项目部(或公司)无关,均由 相关人员自行承担所有损失。 5.2出于人道的考虑项目部(或公司)可对 5.1 项 中所述事故的受害人进行帮助, 但帮助的方式、 补助金额的多少、
44、补助兑现的时 间均由公司自由决定,任何人或任何组织均无权干涉。5.3 任何员工进入现场时都必须如实向项目部告知自己的健康状况、以及有无职 业禁忌症及重大疾病等情况, 患有职业禁忌症及重大疾病的人员不得上岗, 未履 行告知义务,隐瞒病情而上岗的,个人必须承担由此导致的一切后果的责任。5.4 外包队的事故处理按分包合同执行。5.5 任何进入施工现场的员工或班组对上述管理规定签字认可后均表示其支持和 服从该规定,规定中有关个人承担责任的条款视作签字者对项目部作出的法律及 道义上的郑重承诺。5.6 规定中有关单位责任的条款视作项目部对所有员工的郑重承诺,在处理所有 事故的过程中项目部将严格按照上述程序
45、和规定办事, 切实做到公开、 公正,全 面维护每位员工的合法权益。抚顺新钢铁有限责任公司制度编号:W2025制度页数:共15页生产安全事故管理办法(暂行)编制人:王飞 审核人:李杰 批准人:万如铁主办单位:安全环保处发布日期:2021年1月7日 生效日期:2021年1月7日第一章总则第一条为做好生产安全事故的调查分析和处理工作,根据国家安全生产法、国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定及国家、省、市有关规定,特制定本 办法。第二条生产安全事故是指员工在生产、劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故 或者虽没有造成人员伤害,但造成或险些造成经济损失的事故。第三条本办法适用于抚顺新钢铁有限责任公司所属
46、各单位。第二章生产安全事故的等级划分第四条生产安全事故的严重级别分为:1、险肇事故是指险些造成人员伤害,且造成或险些造成一定经济损失的事故。2、轻伤事故指一次事故中只发生 1-2人轻伤的事故。轻伤是指损失工作日在一个工作日(含1个工作日)以上,但够不上重伤的伤 害。3、重伤事故指一次事故中发生3人以下重伤或3人以上10人以下轻伤的事故。重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在的功能障碍,或劳动能力丧失(按照集团安全管理条例第十四条2款重伤标准执行)。4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重伤。5、较大以上事故,是指造成 3人以上死亡,或
47、者10人以上重伤的事故。第五条对每起生产安全事故,必须首先确定事故性质:1、责任事故指因有关人员的过失而造成的事故。2、非责任事故指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故,或由于未知领域技 术问题引起的事故,及其它非人为责任造成的事故。3、破坏事故指为达到一定目的而蓄意制造的事故,按国家法律,依公安、检察 部门侦察结论定性。第三章事故统计第六条 事故损失工作日执行事故伤害损失工作日标准 (GB/T15499-1995)。第七条 事故经济损失执行 企业职工伤亡事故经济损失统计标准 (GB6721-86) 第八条 事故类别执行企业职工伤亡事故分类标准 (GB6441-86)。第四章事故报告调查第九条
48、 事故发生后,事故的当事人或发现人应当立即直接或逐级向有关部门报 告,并可以越级上报。第十条 事故单位接到报告后,立即上报公司安全环保处。公司安全环保处 : 6691128、 6691883、 6691598。公司调度:6691400,6691500。发生事故后上报时间不准超过 10 分钟,并在事故发生后 24 小时内将事故发生的时间、地点、经过、 造成的后果、初步原因分析及已采取的措施等以“生产安全事故速报”形式上报公 司安全环保处、人力资源处、工会超过规定时间报告的视为补报或拖延不报;隐瞒 事故真实情况或以重报轻的视为瞒报、谎报。第十一条 安全环保处在接到生产安全事故报告后,依据事故严重级
49、别,需要进 行现场勘察的,及时赶赴现场,调查掌握人员伤亡情况,并作好现场勘察记录;如 因其它客观原因不能赶赴现场的,由安全环保处驻厂安全管理师勘察现场。第十二条 安全环保处在接到生产安全事故报告后, 在 48 小时内通报市劳动和社 会保障局;重伤事故在 48 小时内向市安全生产监督管理局报告;死亡和重大死亡事 故应在 2 小时内向市安全生产监督管理局报告,同时上报控股公司。 如事故伤害人 享受特种岗位意外伤害保险的,由人力资源处确认后通知财务处进行办理。第十三条 火灾事故由公司保卫处牵头组织调查分析,涉及到人员伤亡的,按国 家、省、市有关规定上报上级部门,并将事故调查报告移交安全环保处一份。第
50、十四条 生产安全事故的发生涉及两个及以上单位时,事故报告、调查、分析统计应遵循如下原则:1、由伤害人员所在单位立即报告;2、由事故调查组组织调查分析,判定主要责任方;3、事故的各责任方负责起草事故调查报告,并统计上报,同时将有关材料在单 位备案。第十五条 事故发生后,事故单位应立即启动事故应急预案,迅速采取必要的措施抢 救伤害人,防止事故扩大,同时保护好现场,不得擅自清理现场,因抢救伤害人需 移动现场物体时,应做好标记。员工必须做到:1、尽一切可能及时抢救伤员和财产,制止事故发展和损失扩大;2、认真保护现场;3、事故调查过程中,应积极配合调查组工作,不得进行“串联” 、“串供”、“统 一口径”
51、之类的活动。第十六条 轻伤事故,由安全环保处组织事故单位、生产、技术、设备、人资等 有关人员组成的事故调查组进行调查。重伤以上事故,依据事故性质由安全环保处 组织审计监察、保卫、设备、技术、人资、行政处等成员组成的事故调查组进行调 查。参加事故调查部门,应按事故调查负责人的要求,指定专人在规定时间集中开 展工作。第十七条 事故调查组的职责:1、查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;2、确定事故责任者;3、提出事故处理意见和防范措施的建议;4、写出事故调查报告;5、对事故防范措施的情况进行监督。第十八条 事故调查组有权向发生事故的单位、有关人员了解有关情况和索取有关资 料,任何单位和个
52、人不得拒绝。第十九条 事故调查的程序:1、组织调查组,明确任务和分工;2、调查事故现场、事故前生产情况及事故经过;3、进行必要的技术鉴定和试验;4、分析事故原因,提出防范措施;5、分析事故责任,提出对事故责任人员处理意见;6、填写事故调查报告书,结案归档。第五章事故行政责任追究和经济考核第二十条根据事故性质,属生产安全责任事故的由事故调查组依据公司员工 奖惩条例追究有关责任人的责任,报公司批准后执行。第二十一条事故经济考核范围:事故单位、事故责任者,事故经济处罚由安全 环保处出据经济处罚通知单,报企划处实施。第二十二条对事故主要责任者,视其造成的危害程度按下表进行处理。第二十三条凡属责任事故,
53、对事故责任者给予以下处罚:1、对发生较大以上伤亡事故的单位和责任者的处罚按国家有关主管部门处理意责任性质处分f、事故严重程度j j违章操作由于现场安全隐患、安全意识 不强、技术水平差等非违章操 作。1.造成他人轻伤或自己重伤扣罚1000元扣罚800元2.造成他人重伤扣罚1200元扣罚1000元3.造成他人死亡扣罚1500元扣罚1200元见处理2、发生死亡事故,考核事故单位当月奖金标准的 50%,含考核有关责任人和事 故所在作业区全部奖金(如有关责任人和事故作业区的全部奖金超过单位奖金的 50%,仍按单位当月50%奖金考核,但先考核事故有关责任人的全部奖金,以此类 推),在此基础上,对事故单位领
54、导责任者的处罚如下:(1)单位一级正主管扣罚工资 3000元,单位一级副主管(含助理)扣罚工资 2000 元;(2)二级正主管扣罚工资1000元,二级副主管扣罚工资 500元;(3)三级主管扣罚工资 300 元。 凡是与事故有关的责任者,由事故调查组根据调查分析结果,给予适当处罚。3、发生重伤事故,事故作业区当月奖金标准 50%;对事故单位领导责任者的处 罚如下:(1)单位一级正主管扣罚 3000元,单位一级副主管(含助理)扣罚 2000 元;(2)二级正主管扣罚 300元,二级副主管扣罚 300 元;(3)三级主管扣罚 200 元。 其它有关人员,由事故调查组根据调查分析结果给予适当处罚。4
55、、发生轻伤事故,考核班组(横班)当月奖金标准 50%;对事故单位领导责任 者的处罚如下:(1)单位一级正主管扣罚 500元,单位一级副主管(含助理)扣罚 300 元;(2)二级正主管扣罚 200元,二级副主管扣罚 200 元;(3)三级主管扣罚 100 元。 与事故有关的责任者,由事故调查组根据责任给予适当处罚。5、对发生险肇事故的处罚: 根据现场调查分析,按可能造成事故情节严重程度及事故经济损失,给予相应 的经济处罚。(1)险些造成人员伤害,没有经济损失的,考核事故班组(横班)当月奖金标 准的 10%;对事故单位领导责任者的处罚如下: 单位一级正主管扣罚 500元,单位一级副主管(含助理)扣
56、罚 300 元; 二级正主管扣罚 200元,二级副主管扣罚 200 元; 三级主管扣罚 100 元。 与事故有关的责任者,由事故调查组根据责任给予适当处罚。(2)造成经济损失小于等于 10000 元的,考核事故班组(横班)当月奖金标准 的 20% ;对事故单位领导责任者的处罚如下: 单位一级正主管扣罚 500元,单位一级副主管(含助理)扣罚 300 元; 二级正主管扣罚 200元,二级副主管扣罚 200 元; 三级主管扣罚 100 元。与事故有关的责任者,由事故调查组根据责任给予适当处罚。(3)造成经济损失大于 10000 元且小于等于 100000元的,考核事故作业区当 月标准奖金标准的 30%;对事故单位领导责任者的处罚如下: 单位一级正主管扣罚 1000元,单位一级副主管(含助理) 500 元; 二级正主管扣罚 300元,二级副主管扣罚 300 元; 三级主管扣罚 200 元。 与事故有关的责任者,由事故调查组根据责任给予适当处罚。(4)造成经济损失大于 100000 元的,考核事故单位当月奖金标准 25%,含考 核有关责任人和事故所在班组(横班) 50%奖金,在此基础上,对事故单位领导责任 者的处罚如下: 单位一级正主管扣罚 2000元,单位一级副主管(含助理)扣罚 1000 元; 二级正主管扣罚 500元,二级副主管扣罚 300 元; 三级主管扣罚 200 元。 与事
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