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文档简介

1、安全生产事故应急预案1.1 、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、河北省安全生产条 例、建筑施工安全检查标准、建设工程安全生产监督管理条例、生产经营单位安 全生产事故应急预案编制导则编制此预案。1.2 、适用范围此预案适用于本建筑工程企业施工现场所发生的各项安全事故的应急工作。2、应急预案体系 根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点,本应急预案体系包括综合应急预案、高处坠 落、触电、坍塌、车辆等专项应急预案和现场处置方案。(1)综合应急预案: 规定本企业应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内 容。(2 )专项应急预案: 主要是根据施工现场的安全特点, 为应对

2、几种类型事故。各专项事故 预案祥见 5.4 各项应急预案。(3 ) 现场处置方案:是针对具体的突发事故制定的应急处置措施。3、应急工作原则坚持安全第一、以人为本、居安思危、预防为主,贯彻统一指挥、分级响应、单位自救和 社会救援的原则。4、危险性分析4 1 工程概况本工程为安平县锦绣中央嘉园,工程建设地址:河北省衡水市安平县中心路与红旗大街交 叉口西北侧。建筑功能为商住。建筑规模与特点:本项目总建筑面积约127502,04 m2 ,其中地面以下建筑面积约22200.23m2 ,地面以上建筑面积约 105301.81m2 。本项目由住宅以及其他附属功能建筑组 成。建筑抗震等级为三级,设防烈度为 7

3、 度4 2 危险性分析(1)行业危险性建筑行业属高危行业,面临高空作业,临时设施多,工序环节复杂等危险,任何环节稍不 注意,就会发生危害人员生命的伤亡事故。(2)人员素质 建筑行业的从业人员绝大部分来自农村,安全知识缺乏、安全意识淡薄、经过短期安全教 育很难达到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害的自我保护素质。(3)工作环境 工作环境恶劣,一年四季酷暑严寒,气候无常,给安全施工带来极大困难。(4)施工工程多 根据工程的项目特点,所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。施 工过程稍有不慎,及可发生高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、施工火灾事 故、交通安全事故、火灾

4、爆炸事故、机械伤害等重大事故。(5)施工器材、设备设施安装、维护、使用不当 由于施工面积大,露天作业影响,施工器材、设备设施经常有安装不当、维护不到、使用 不正确的现象。部分安全生产事故多发于设备设施故障及使用。5、应急组织机构及职责5 1 应急领导小组:组长:(项目经理;第一负责人)负责紧急情况处理的指挥工作。副组长:(现场安全员;第一执行人)负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。生产经理:是坍塌事故应急小组负责人,负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调 查的配合工作机电经理:是触电事故应急小组负责人,负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调 查的配合工作现场经理:是脚手架及高处坠落事

5、故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及 爆炸事故、机械伤害事故应急负责人,负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配 合工作5 2 下设机构及职责(1)抢险组:组长由项目经理担任,成员由现场安全员、现场经理、机电经理、项目工程 师和项目班子及分包单位负责人组成。主要职责是:组织实施抢险行动方案,协调有关部门的抢险行动;及时向指挥部报告抢险 进展情况。(2)安全保卫组:组长由项目经理担任,成员由项目管理人员组成。 主要职责是负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆疏通,维 持治安秩序,负责保护抢险人员的人身安全。(3)后勤保障部:组长由项目经理担任,成员由项目

6、管理人员组成。主要职责是:负责调集抢险器材、设备;负责解决全体参加抢救工作人员的食宿问题。(4)医疗救护组:组长由项目部卫生所医生组成,成员由卫生所护士、救护车队组成。 主要职责是:负责现场伤员的救护等工作。(5)善后处理组:组长由项目经理担任,成员由项目领导班子组成。主要职责是:负责做好对遇难者家属的安抚工作,协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员 住院费问题;做好其他善后事宜。(6)事故调查组:组长由项目经理、公司责任部门领导担任,成员有项目安全员,公司相 关部门,公司有关技术专家组成。主要职责是:负责对事故现场的保护和图纸的测绘,查明事故原因,确定事件的性质,提 出应对措施,如确定为事故,提

7、出对事故责任人的处理意见。6 预防与预警6.1 预防高处坠落及物体打击事故预防监控措施 认真贯彻执行有关安全操作规程。 吊装作业人员必须持证上岗。 凡在距地 2m 以上的高空作业必须设置有效可靠的防护设施, 防止高处坠落和物体打击。 使用的吊装设备配备齐全有效限位装置。在运行前,要对超高限位、制动装置、断绳保 险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。 吊运工作要保证物料捆绑牢固,不能超吊。 禁止操作故障设备。6.1.2 火灾、爆炸事故预防监控措施 各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案,建立各项 消防安全制度和安全施工的各项操作规程。(1)根据施工的具体情况制定消防保卫方案,

8、建立健全各项消防安全制度, 严格遵守各项 操作规程。(2)每日对工程场地进行安全巡检。场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。(3)严格控制施工现场吸烟现象, 严格对明火作业进行安全把关, 施工前开具动火证并设 专人监护。(4)作业现场配备充足的消防器材。(5)特种作业人员持上岗证。6.1.3 触电事故防监控措施(1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。(2)建立临时用电检查制度, 按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不 定期抽查,并将检查、抽查记录存档。(3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。4)临时

9、配电线路必须按施工现场临时用电安全技术规范进行安装架设(5 )施工现场临时用电的架设和使用必须符合 施工现场临时用电安全技术规范 的规定。(6 )综合采用 TN-S 系统和漏电保护系统,组成防触电保护系统,形成防触电二道防线。(7)雨天禁止露天电焊作业。(8)各种高大设施必须按规定装设避雷装置。(9)坚持临时用电定期检查制度。6.1.4 械伤害事故预防监控措施(1)机械设备应按其技术性能的要求正确使用。随时检查安全装置是否失效。(2)按规范要求对机械进行验收使用。(3)机械操作工按操作规程操作,遵守劳动纪律。(4)严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养或调整等作业。(5 )机械设备应按时进

10、行保养, 当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时, 有关部门 应停止其使用。6.2 预警行动(1 )事故发现人员,应立即向组长报告。如果是火灾事故,必须同时打119 向公安消防部门报警,急救拨打 120 。(2)符合本预案启动条件时,立即发出启动本紧急预案的指令;(3)接到突发安全事故指令的抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组立即赶赴事 故现场进行现场抢救排险。(4)根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。(5)报告应包括以下内容: 事故发生时间、类别、地点和相关设施; 联系人姓名和 等;6.3 信息报告与处置6.31 信息报告与通知1 )应急领导小组设立值班室,保证值班人员 24

11、小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及 等。(2)突发安全事故发生时, 事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构 (应急领导小组)。 (3 )应急领导小组值班人员接警后, 立即将警情报告有关事故应急小组及负责经理; 特别 重大事故,可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥及相关单位(部门)负责人报告。同时按 规定,向上级主管单位报告。6.3 2 信息上报(1 ) 事故信息上报采取分级上报原则,最终由工程项目部向国家、政府有关部门上报。(2)信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事 故的简要经过; 事故已经造成的伤亡人数 (包括下落不明的人数) 和初步统计的直接经

12、济损失; 已经采取的措施等。(3)根据事故性质,工程项目部按照国家规定的程序和时限,及时向政府有关部门报告。6.3 3 信息传递事故现场第一发现人员f事故应急小组f应急领导小组f应急机构(各应急组)f应急小 组人员一项目部有关部门。7 应急响应7.1 响应程序 项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。响应程序流程图:祥见图 17.2 处置措施施工现场突发事故发生后,由现场应急领导小组 根据事故情况开展应急工作的指挥与协调,通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行事故 抢险救护工作。1)召集、调动应急力量各抢险救护组接到应急领导小组指令后,立即响

13、应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速 在指定位置聚集,并听从现场总指扌车的安排。现场总指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急力量进行应急抢救,并 且要与各应急救援组保持通信畅通。当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时,及时向上级主管单位报告请求 支援。(2 )现场处置 事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和 保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依 法及时采取应急处置措施。(3)医疗卫生救助 事故发生时,及时赶赴现场开展医疗救治等应急工作。7.3 各项应急处置7.31 脚手架及高处坠落事

14、故现场处置(1)脚手架出现变形事故征兆时的应急措施 因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设剪刀撑,隔一排立杆架设 一组,直到变形区外排。剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。?脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏,要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复, 并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形,先按每个开间设一个 5t 倒链,与结构绷紧,松开刚性拉接点,各点同时向内收紧倒链,至变形被纠正,做好刚性拉 接,并将各卸荷点钢丝绳收紧,使其受力均匀,最后放开倒链。7.32 脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的现场处置 迅速确定事故发生的准确位置、 可能波及的范围、

15、 脚手架损坏的程度、 人员伤亡情况等, 以根据不同情况进行处置。 划出事故特定区域,非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人 数,如有人员被坍塌的脚手架压在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割压住 伤者的杆件,将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起,以便救人。如无人员伤亡, 立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。7.33 发生高处坠落事故的现场处置 救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救,促使伤者快速脱离危险环境,送 往医院救治,并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。 在抢救伤员的同时迅速向上级报告事

16、故现场情况。 抢救受伤人员时几种情况的处理: 如确认人员已死亡,立即保护现场。 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:A、立即联系 120 , 119 急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取 得最佳抢救效果,还可根据伤情送往专科医院。B、外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。C、骨折:注意搬运时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。D、一般性伤情送往医院检查,防止破伤风。7.34 触电事故现场处置(1 )截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关,就关上总开 关。切勿试图关上那件电器用具的开关,因为可能正是该

17、开关漏电。(2 )若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木 椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动 伤者。(3 )如果患者呼吸心跳停止, 开始人工呼吸和胸外心脏按压。 切记不能给触电的人注射强 心针。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式。(4 )若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤,或感到不适,必须打叫救护车,或立即送伤者到医院急救。(5 )高空出现触电事故时, 应立即截断电源,把伤人抬到附近平坦的地方, 立即对伤人进 行急救。(6)现场抢救触电者的

18、原则:现场抢救触电者的经验原则是:迅速、就地、准确、坚持。 迅速争分夺秒时触电者脱离电源; 就地必须在现场附近就地抢救,病人有意识后在就近送医院抢救。准确人工呼吸发的动作必须准确; 坚持只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。7.3 5 坍塌事故现场处置(1 )坍塌事故发生时, 立即组织抢险人员在半小时内到达现场。 并安排专人及时切断坍塌 部位的电源和可燃气体(液体)的有关闸门,根据具体情况,采取人工和机械相结合的方法, 对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物,人工搬运有困难时,可调集大型的吊车进行调 运。在接近边坡处时,必须停止机械作业,全部改用人工扒物,防止误伤被埋人员。现场抢救 中

19、,还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理,防止事故扩大。(2)事故现场周围应设警戒线。(3)统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后,参战力量多,现场情况复杂,各种力 量需在现场总指挥部的统一指挥下,积极配合、密切协同,共同完成。(4)以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性,在短时间内不易处理,处置行 动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。(5)讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学,避免急躁行动引发连续坍塌事 故发生(6)救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时,首要任务是抢救人员。(7 )伤员抢救立即与急救中心和医院联系, 请求出动急救车辆并

20、做好急救准备, 确保伤员 得到及时医治。(8)事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理, 防止证据遗失。(9 )自我保护,在救助行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程, 配齐 安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。7.3 6 火灾事故现场处置(1)火灾事故发生后,项目部应立即组织人员灭火。(2)疏通事发现场道路,保证抢救工作顺利进行,疏散人群至安全地带。(3)在急救过程中, 遇有威胁人身安全权情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危 险区域或场所后,再采取急救措施。7.3.7 重大交通事故现场处置(1 )事故发

21、生后,迅速拨打急救,并通知交警(2 )项目部在接到报警后, 立即组织自救队伍,迅速将伤者送往附近医院, 并派人保护现 场。(3)协助交警疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行,疏散人群至安全地带。( 4 )做好事后人员的安抚、善后工作。7.38 火灾、爆炸事故现场处置(1)火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则 紧急事故发生后,发现人应立即报警。一旦启动本预案,相关责任人要以处置重大紧急 情况为压倒一切的首要任务,绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从 指挥、协调配和,共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的,要追求有关人员 的责任。 项目部在接到报警后,应立即组织自救

22、队伍,按事先制定的应急方案立即进行自救;若 事态情况严重, 难以控制和处理, 应立即在自救的同时向专业队伍救援, 并密切配合救援队伍。 疏通事发现场道路,保证抢救工作顺利进行;疏散人群至安全地带。 在急救过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。 切断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。 安全总监为紧急事务联络员,负责紧急事物的联络工作。 紧急事故处理结束后,安全总监应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。(2)火灾、爆炸事故的现场处置 对施工人员进行防火安全教育目的是帮助施工人员学习防火、 灭火、避难、危险品转移等

23、各种安全疏散知识和应对方法, 提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件,施工人员不仅 可以沉稳自救, 还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作, 把火灾事故损失降低到最低水平。 早期警告。 事件发生时, 在安全地带的施工人员可通过 向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。7.3 9 机械伤害事故现场处置 应急指挥立即召集应急小组成员,分析现场事故情况,明确抢救步骤、所需设备、设施及人员,按照策划、分工,实施抢救。需要救援车辆时,应急指挥 应安排专人接车,引领救援车辆迅速施救。(1) 塔式起重机出现事故征兆时的应急措施 塔吊基础下沉、倾斜:A、应立即停止作业,并将回转机构

24、锁住,限制其转动。B、根据情况设置地锚,控制塔吊的倾斜。 塔吊平衡臂、起重臂折臂:A. 塔吊不能做任何动作。B. 按照抢险方案,根据情况采用焊接等手段,将塔吊结构加固,或用连接方法将塔吊结构 与其它物体联接,防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。C. 用2 3台适量吨位起重机,一台锁起重臂,一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡 力矩作用,防止因力的突然变化而造成倾翻。D. 按抢险方案规定的顺序,将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下,用气焊割开, 用起重机将臂杆取下;E. 按正常的拆塔程序将塔吊拆除,遇变形结构用汽焊割开。 塔吊倾翻:A. 采取焊接、连接方法,在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩

25、,控制险情发展。B. 选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除,变形部件用气焊割开或调整。 锚固系统险情:A、将塔式平衡臂对应到建筑物,转臂过程要平稳并锁住。B、将塔吊锚固系统加固。C、如需更换锚固系统部件,先将塔机降至规定高度后,再行更换部件。 塔身结构变形、断裂、开焊:A、将塔式平衡臂对应到变形部位,转臂过程要平稳并锁住。B、根据情况采用焊接等手段,将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。C、落塔更换损坏结构。7.310 小型机械设备事故现场处置 发生各种机械伤害时,应先切断电源,再根据伤害部位和伤害性质进行处理。 根据现场人员被伤害的程度,一边通知急救医院,一边对轻伤人员进行现场救护。 对重

26、伤者不明伤害部位和伤害程度的,不要盲目进行抢救,以免引起更严重的伤害。7.311 机械伤害事故引起人员伤亡的现场处置迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况, 以根据不同情况进行处置。划出事故特定区域,非抢救人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上 作业人数,如有人员被压在倒塌的设备下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割 压住伤者的杆件,将伤员移出。 抢救受伤人员时几种情况的处理: 如确认人员已死亡,立即保护现场; 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:A、立即联系120、119急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果

27、,还可根据伤情联系专科医院。B、外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。C、骨折:注意搬动时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。 一般性外伤:A、视伤情送往医院,防止破伤风。B、轻微内伤,送医院检查。 制定抢救措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险,经评价确认安全无误后再 实施抢救,避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。7.3 12 发生食物中毒及急性传染病现场处置(1 )接到发生食物中毒或急性传染病的情况后, 应急抢救排险组与医疗救护组迅速赶到现 场,确认情况后,应封闭事故发生区域,禁止无关人员进入,避免事态扩大。(2)医疗救护组针

28、对具体情况,对中毒者或患病者,实施简单的治疗,缓解病情,同时向 指挥部汇报情况,请求向上级卫生部门求援。7.4 响应结束当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员全部安全撤离,消除导致 次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援领导小组批准后,宣布应急结束。应急结束后, 将事故情况上报; 向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件; 写 出事故应急工作总结报告。8.信息发布项目部负责应急响应行动的媒体采访接待工作, 确定接受的采访单位和新闻发布内 容。9.后期处置经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢

29、修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。10 保障措施10.1 通讯与信息保障应急工作相关联的单位、人员通信联系 :单位:安平县人民医院: : 120单位:安平县消防大队: 11910.2 应急队伍保障义务消防队由项目部保安人员组成, 由安全保卫部负责领导。 定期进行培训和演练。10.3 应急物资保障灭火器、消防栓、医保箱。10.4 经费保障应急专项经费由东华商业广场工程款项支出。10.5 其他保障应急领导小组办公室设在东华商业广场工程项目部。项目部应急领导小组应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务 ,并留好司机,一旦应急事故发生 ,通知司

30、机速回。安全保卫组应当常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安 警戒使用项目部应当常备医疗急救用品安全负责人应每周对施工现场的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器,日 常维护消防设备设施的有效使用 ,清除消防器材前及安全通道的遮挡物, 保持消防器材应急使 用及安全通道畅通。11 培训及演练11.1 培训制定生产计划时,同时制定应急预案培训计划。培训方式包括:防火、疏散知识辅导、 防火有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。11.2 演练由项目部安全生产第一责任人组织全项目部范围的综合模拟突发事故安全应急演练,检 验指挥系统、现场

31、抢救、疏散、救援响应能力。各应急组成员必须熟悉各自的职责, 做到动作快、 技术精、 作风硬。 根据实际演练情况, 查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。12. 奖惩(1)应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点。(2)应当树立“以人为本”的思想。(3)在组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担起正职应当承担的责任。( 4 )在抢险救灾过程中,应当勇敢,科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。(5)在抢险救灾过程中,必须听

32、从指挥。(6)对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分。7)在抢险救灾过程中,不服命令的,将给予处罚(8)在抢险救灾过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。(9)在抢险救灾中,受到伤害的员工,按照工伤条例处理。(10 )事故处理完成后,主管部门写出报告(总结) :事故经过、事故发生原因、处理 过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单 等上报上级有关部门,并在项目部存档备案。13. 应急预案制定与解释 本预案由粮食储备库项目部制定,由粮食储备库工程项目部解释。14. 应急预案实施本预案于 2021 年 4 月 2

33、0 日实施。河北云瑞建筑安平锦绣中央嘉园项目部2021 年 5 月xxxxxxx生产安全综合应急预案拟制:批准:1 总则1.1 编制目的为加强 xxxxxxx 安全生产事故应急处理的综合指挥能力和应急处置能力,规 范企业应急管理和应急响应程序,确保在发生安全生产事故时,能及时、 有效地 开展企业自救,实施应急救援,尽最大可能减少事故的危害和损失, 保障职工生 命和企业财产安全,促进企业全面、协调、可持续发展 , 特编制本预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法国家安全生产事故灾难应急预案特种设备安全监察条例生产安全事故报告和调查处理条例生产经营单位安全生产事故应急预

34、案编制导则1.3 适用范围本预案适用于 xxxxxxx 可能发生的以下事故灾难:(1)机械设备伤害事故;(2)电气事故;(3)火灾、爆炸事故;(4)氧气瓶氧气泄露或爆炸事故;6)厂房设施倒塌伤人事故。7)其他性质较为严重、产生较大社会影响的安全生产事故1.4 工作基本原则应急工作坚持以人为本、安全第一;统一指挥,分级负责;依靠科学,依 法规范;预防为主,平战结合的基本原则。(1)以人为本,安全第一。把员工生命安全和身体健康放在首位,最大限度 地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡。 在事故发生后,立即营救受伤人员, 组织疏散或采取其他措施, 有效保护危险区域内的其他员工的人身安全。 切实加 强

35、应急救援人员自身的安全防护。采用先进的应急救援装备,迅速控制事态, 减 少和消除事故造成的后果和影响。(2)统一领导,分级负责。 在企业应急指挥中心的组织协调下, 各职能部门、 各应急工作小组要按照各自的职责和权限, 负责有关安全生产事故的应急管理和 应急处置工作, 认真履行安全生产责任制, 建立健全安全生产事故应急预案体系 和应急响应机制。(3)依靠科学,依法规范。 采用先进的救援装备和技术, 增强应急救援能力。 依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性和可操作性。(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的 方针,做好预防、预测、预警和预报工作,做好事故风险评估、

36、救援物资储备、 应急队伍建设、 应急装备完善、定期进行预案演练等工作,提高企业应对各类事 故的整体能力。2 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况概况将自己公司的公司简介复制进去2.2 危险源与风险分析根据生产实际情况,所从事的工序主要有 xxxxxxx 等。通过对企业各生产场所危 险分析和识别,企业存在空压机房、压力容器、变配电站、特种设备、气瓶、等 危险源。这些危险源蕴含着相当大的能量,一旦失控,所造成的危害和损失将是 巨大的。2.3 事故的类型xxxxxxx 安全生产事故类型通常分为如下几种:2.3.1 机械设备伤害事故因 xxxxxxx 使用的机械加工设备较多,包括各生产车间

37、使用的 xxxxxxxxx 等 设备,如操作使用不当很可能对操作者本人或其他人造成伤害事故。2.3.2 电气事故 电工人员或操作工因操作不当可能发生触电、电弧灼伤、电气短路、电气线 路起火等事故;电器设备及线路老化失修造成的电器设备绝缘破坏、漏电、 电气 短路、电气线路起火、 等事故; 配电室变配电设备由于操作不当造成的设备损坏 等事故。2.3.3 氧气瓶爆炸或氧气泄露事故进行焊接作业时常常要使用氧气或乙炔气等,而氧气瓶、乙炔气瓶因存储、运输、使用不当造成的氧气泄漏或爆炸事故。 电焊工作业时使用电焊机、 氧气瓶、 等设备,因操作不当,可能发生的烫伤、氧气瓶爆炸或泄露事故。2.3.4 其他事故产

38、品及其部件生产、 加工、包装、 搬运过程中不慎倒塌或跌落造成人员伤害以及叉车作业发生伤人事故等。3组织机构及职责3.1应急组织体系xxxxxxx安全生产事故应急组织体系图,如图3.1图3.1生产安全事故应急管理机构图3.2指挥机构职责企业应急指挥中心职责应急指挥中心是企业安全生产事故应急管理的最高指挥机构,负责本企业安全生产事故应急指挥工作,职责如下:(1) 接受上级主管部门的领导,请示并落实指令。(2) 审定并签发企业安全生产事故应急预案。(3) 下达预警和预警解除指令。(4) 下达应急预案启动和终止指令。(5) 审定本企业安全生产事故应急处置的指导方案。(6) 确定现场指挥部人员名单和专家

39、组名单,并下达派出指令。(7) 统一协调应急资源。3.2.2 应急指挥中心办公室职责应急指挥中心办公室 (简称应急办 )是应急指挥中心的日常办事机构, 职责分 工如下:(1) 依据协议,统一协调社会救援力量。(2) 审定并签发向政府主管部门的报告。(3) 指定新闻发言人,审定新闻发布材料。(4) 组织本企业重特大安全生产事故应急预案的演练。(5) 审定应急工作的考核结果。(6) 审批本企业重特大安全生产事故应急救援费用。3.2.3 现场应急指挥部职责现场应急指挥部在应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下:(1) 按照应急指挥中心指令,负责现场应急指挥工作。(2) 收集现场信息,核实现场情况,

40、针对事态发展制定和调整现场应急抢险(3) 负责整合调配现场应急资源。(4) 及时向应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情况。(5) 协调地方政府应急救援工作。(6)按照应急指挥中心指令,负责现场新闻发布工作(7)收集、整理应急处置过程有关资料。(8)核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止。(9)负责现场应急工作总结。3.2.4 专家组职责 专家组在应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下:(1)为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持。(2)参与制定应急救援方案。3.3 各职能部门的应急职责3.3.1 保卫科的应急职责(1)负责各类安全生产事故的现场指挥和救援人员调配;(2)在工厂发

41、生安全生产事故时及时向厂应急指挥中心总指挥及厂安委会 领导报告;(3)指挥各部门救援人员紧急救护受伤人员;(4)负责事故现场的警戒和保护;(5)负责与上级公安机关、消防部门、急救机关的联系;(6)必要时,对处于危险区域的员工进行疏散;(7)加强全厂范围(含家属区和外租的临街门面房)用电、用火安全的检 查。(8)负责定期对全厂各单位、各库房、各办公场所配备的先刚昂消防设备 进行逐一检查和测试,定期更换失效的灭火器。3.3.2 生产车间应急职责( 1)指挥本车间人员抢修机械设备和厂房设施。(2)负责氧气罐、乙炔气罐的清查管理,严格控制氧气罐、乙炔气罐的运输 和入、出库管理制度;( 3)加强对特殊工

42、种岗位资格的年度考核和定期培训, 对于厂内从事行车操 作、电焊、氧气焊的人员严格执行上岗证制度;(4)编制计划对起重设备、运输设施、叉车等设备进行检修和维护保养,防 止事故的发生。( 5)加强对各热加工车间高温设备和用火设施的管理, 预防火灾事故的发生。3.3.3 设备部的应急职责(1)负责全厂动力设备事故的紧急抢修;(2)在配电室实行 24 小时值守制度;(3)为厂部广播站配备备用电源;(4)编制计划对配电设备、动力设备进行检修和维护保养;(5)加强对电器设备、机床线路、照明设施及线路的检查和更新改造,减少 电器事故的发生;(6)加强对本科所属各班取软火炉和电炉的管理,预防火灾事故的发生。(

43、7)购置或做制作用用于应急救援的设备和工具。3.3.4 总经办的应急职责(1) 在厂应急指挥部的统一指挥下负责对安全生产事故中伤病人员实施紧急 救护;(2)与当地 120 急救站和附近医院保持密切联系,保证以最快的速度把伤病人员送到医院救治;(3)负责组织员工参加自救、互救的培训;(4)医务室应购置和储备应急救护需要的医疗器材和药品。3.3.5 技术科的职责1)根据应急指挥中心的指令参加安全生产事故的应急救援行动;2)配合各部门、各科室、各车间制订机械设备、起重设备、电气设备、动 力设备、氧气瓶等的安全操作规程;3)加强对本部门用电、用火安全检查,防止各类事故的发生。3.3.6 其他部门的应急

44、职责(1)根据应急指挥中心的指令参加安全生产事故的应急救援行动;( 2)积极配合应急指挥部和应急工作小组作好应急救援物资供应、 应急队伍 保障、通信保障、经费保障、灾后恢复重建、善后处置等工作;(3)本部门管辖区域发生安全生产事故后要立即向厂领导和厂应急办报告;(4)发生事故后首先组织本单位人员进行自救和互救,控制事态的发展,保 护事故现场,事故严重时应迅速组织员工疏散;(5)加强对本部门用电、用火、用气安全检查,防止各类事故的发生。3.2.7 事故发生单位职责 事故发生时在应急指挥中心领导下开展应急工作,其职责如下:(1) 负责先期的事故应急响应,并及时向应急指挥中心办公室及地方政府主 管部

45、门汇报,向相关单位通报。(2) 负责事故有关现场检测和分析。(3)本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。(4)在本预案启动后必须听从应急指挥中心的统一指挥和命令。(5)参与制定现场应急处置方案(6)应指派本部门人员参与事故现场应急处置工作。3.3 应急工作小组及其职责在企业应急指挥部之下组织应急救援小组、紧急疏散小组、警戒治安小组、 物资保障小组、医疗救护小组和善后处置小组等 6 个应急工作小组,由保卫科、 动力设备部、生产车间、计划采购部、品管部、行政保障部、人力资源部、财务 部等部门人员参加:3.3.1 应急救援小组的职责1)由厂内经过培训的兼职抢险人员组成,负责在紧急状态下的从

46、事工厂发 生的各类安全生产事故现场抢险作业,力争在第一时间控制或消除危险或事故。 如果事故情况严重,则须立即请求当地专业救援队伍支援。2)负责现场灭火、设备容器的冷却、喷水隔爆、抢救伤员等项工作。3.3.2 紧急疏散小组的职责1)负责对事故现场及周围人员进行防护指导和紧急疏散人员;及时将危险 区域内聚集的人群疏散到紧急避难所或安全区域; 疏散引导工作应按照本预案规 定的疏散路线和相关要求进行;2)负责对事故现场周围重要物资的迅速转移;根据现场应急救援指挥部的 命令负责将工厂贵重物资转移到安全地带。3.3.3 警戒治安小组的职责1)负责在事故现场周围设置安全警戒线、禁止无关人员、车辆进入事故现

47、场和危险区域,对疏散区域进行治安巡逻。2)协助公安、消防部门、交警队搞好警戒和治安保卫工作,必要时采取强制措施。3.3.4 医疗救护小组的职责1)负责事故现场受伤人员的搜救和紧急处理,并护送伤员到与本厂签署过 救援协议的医疗点(医院)救治;2)负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧 急救治并护送重伤人员至医院作进一步治疗。3.3.5 物资保障小组的职责负责组织抢险物资、 工器具和后勤生活物资的供应, 组织车辆运送抢险物资 和人员。3.3.6 善后处置小组的职责1)负责现场处置、伤亡善后工作。负责事故现场应急行动结束后的清除和 恢复工作。负责人员安置、补偿,征用物资补偿,

48、灾后清理与处理等事项;2)负责尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证员工 情绪稳定,尽快恢复正常工作秩序。4 预防与预警4.1 危险源监控各单位要按照企业的有关要求建立健全危险源网络管理体系, 认真做好本单 位的危险源辨识、 评价与监控工作。 特别要加强对易发生事故的重特大事敝隐患 和霞大危险源的监控,及时分析有关监控信息, 跟踪整改情况, 对可能引发一重 特大安全生产事故的风险信息要及时上报企业。各单位要建立并及时更新本单位的重大事故隐患和危险源管理台账, 并上报 企业。对危险源发生变化, 特别是不利于安全生产的情况, 各级组织和人员要及 时上报, 并积极采取相应措施, 防止

49、事态进一步恶化。 企业综合管理部负责各单 位上报的安全生产事故信息的接受,并初步处理、统计分析, 必要时上报应急指 挥中心。4.2 预警行动各单位安全生产事故应急部门接到可能导致安全生产事故的信息后, 要按照 应急预案的规定及时研究确定解决方案, 通知相关部门采取防范措施或启动相应 预案。企业应急指挥中心办公室和企业相关职能部门接到可能导致安全生产事故 的信息后,要做好事故的预测与预警工作。4.3 事故信息报告及处置事故发生后, 事故现场有关人员应立即通知企业应急救援指挥部总指挥、 副总指挥及成员、单位负责人 总指挥接到事故报告后,应于 l 小时内向事故发生地区(县)级人民政府安全生产监督管理

50、部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急 时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地区县级以上人民政府安全生产监督 管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故的内容应当包括: 事故发生单位概况;事故发生的时问、地点以及 事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 (包括 下落不明的人数 )和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告 的情况。5 后期处置5.1 现场后期处置现场应急终结后,要实施现场保护,为事故调查、善后恢复做好准备。 各部门要积极配合有关单位尽快做好各项后期处置工作。5.2 情况报告事发单位在现场应急终结后 2 天内

51、向本企业应急指挥部提交事故和现场应 急工作书面报告;企业向当地政府安全生产监督管理部门及上级主管部门书面报告事故和应 急工作情况。6 保障措施6.1 组织保障各职能部门应按照应急预案体系建立健全应急指挥、 通信系统和应急工作责任制,形成简明有效的指挥和工作协调机制;成员单位要按“平战结合”要求。 组织、训练好专兼职应急队伍。6.2 应急物资装备保障各职能部门和生产车间应根据应急预案, 配置并完备应急抢险所需的通信工具、设施器材、物料、急救设备等应急资源,并定期检查维护,确保应急行动需 要 (有关应急物资装备以附表形式列出 )。6.3 经费保障成员单位每年度须对应急体系建设、 应急费用、 维护配

52、备应急设施设备和器材装备等予以必要的预算资金保证。6.4 通信保障建立企业安全生产事故应急工作通信录,明确企业应急工作上下通信方式、 联系部门和联系人; 应急通信以 联系为主, 书面报告用 或电子邮件形式传 递,并用 确认对方接收情况;现场应急通信方式由成员单位在其应急预案中 的明确 (有关通信联系方式以附表形式列出 )7 培训与演练7.1 培训人力资源部负责制定企业应急培训计划, 内容应包括: 培训时问;培训内容; 培训人员;培训方式等。7.2 演练应急指挥中心每两年组织一次安全生产事故的综合应急演练。 应急响应中心应做好演练方案的策划,演练结束后做好总结。总结内容包 括:参加演练的单位、部门、人员和演练的地点;起止时间;演练项目和内容; 演练过程中的环境条件;演练动用设备、物资;演练效果;持续改进的建议;演 练过程记录的文字、音像资料等。7.3附表部门职务姓名联系xxxxxxx通讯联络表总则1.1 为做好生产中产生重大安全事故应急救援工作,建立统一指挥、职责明确、运转有序、

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