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文档简介
1、安全生产应急管理培训大纲正式版安全生产应急管理培训大纲(试行)1范围本大纲规定了安全生产应急管理培训、再培训的要求、内容和学 时安排。本大纲适用于安全生产应急管理人员、企业负责人和安全管理人员、安全生产应急救援队伍以及其他相关人员的应急管理培训。2培训要求2.1安全生产应急管理人员必须接受应急管理培训.具备与所从事工 作相适应的安全生产应急管理知识和应急能力。2.2安全生产应急管理培训、再培训应按照本大纲 3、4、5规定的培 训内容、再培训内容和学时等进行。2.3安全生产应急管理培训应由具有一、二级安全生产培训资质的培 训机构进行。培训机构应建立健全安全生产应急管理培训档案.详细、准确记录培训
2、及考核情况,并采用国家推荐的安全生产应急管理培训教材进行培训。2.4培训机构应坚持理论与实际相结合 结合相关专业的应急技术 采用多种有效的培训方式|注重对安全生产应急管理人员职业道德、 安全意识、应急理论和应急能力的综合培养。2.5凡已取得安全生产应急管理人员资格证书的人员若继续从事原岗位的工作.每年应进行一次继续教育。3培训内容 3.1应急管理概论主要包括突发事件分类分级、应急管理的基本概念、安全生产应急管理的内涵、基本任务和重要意义以及我国安全生产应急管理现状及发展趋势。突发事件应急管理.1突发事件特征、分类和分级突发事件的概念突发事件的特征突发事件的分类和分级.2突发事件应急管理的内涵和
3、原则突发事件应急管理的概念突发事件应急管理的内涵突发事件应急管理的基本原则.3突发事件应急管理工作的必要性突发事件应急管理工作的重要意义突发事件应急管理工作的社会作用.4突发事件应急管理工作指导思想、工作目标和内容突发事件应急管理工作的指导思想突发事件应急管理工作的目标突发事件应急管理工作的内容 .5突发事件应急管理法制建设突发事件应对法 其他相关法律法规 安全生产应急管理内涵、特点与任务.1 安全生产应急管理的内涵.2 安全生产应急管理的特点和意义 安全生产应急管理的特点 安全生产应急管理的意义.3 安全生产应急管理的基本任务 安全生产应急管理指导思想 安全生产应急管理工作目标 安全生产应急
4、管理主要任务 安全生产应急管理现状及发展趋势.1 我国安全生产应急管理现状.2 安全生产应急管理法律法规现状国内外安全生产应急管理有关法律、法规、规范和国际公约 .3 我国安全生产应急管理发展趋势安全生产应急救援体系建设 安全生产应急预案体系建设 安全生产应急管理法制建设 安全生产应急管理宣传、培训和教育 安全生产应急投入3.2 安全生产应急体系我国安全生产应急体系的总体结构、组织体制、运行机制、法律 法规体系、以及支持保障等系统的建设与策划。 安全生产应急体系建立健全安全生产应急体系的必要性与重要意义安全生产应急体系建设的指导思想和原则安全生产应急体系结构全国安全生产应急体系总体规划方案 安
5、全生产应急组织体系.1 领导决策层国务院安委会及其办公室、国务院有关部门、地方各级人民 政府的主要应急管理职责企业负责人的主要应急管理职责.2 应急管理与协调指挥系统国家安全生产应急救援指挥中心、有关专业安全生产应急管 理与协调指挥机构、 地方各级安全生产应急管理与协调指挥机构、 业安全生产应急指挥机构的主要职责.3 应急救援队伍国家级区域应急救援基地、专业应急救援队伍、企业应急救援队伍和社会救援力量的构成及其主要职责 安全生产应急体系运行机制.1 应急管理机制行政管理设施设备管理 信息管理预案管理队伍管理培训演练.2 应急响应机制报警与接警协调与指挥.3 经费保障机制 安全生产应急管理法律法
6、规.1 应急管理法制主要内容.2 应急管理法制原则和功能 应急管理法制建设原则 应急管理法制的功能.3 国外应急管理法律制度.4 我国应急管理法律法规层级框架法律行政法规地方性法规行政规章标准 安全生产应急体系支持保障系统.1 支持保障系统基本内容 通信信息系统培训演练系统技术支持系统 物资与装备保障系统.2 安全生产应急平台 安全生产应急平台体系建设的基本原则 安全生产应急平台体系总体建设要求 应急平台体系建设的标准规范和安全保障.3 应急信息系统应急信息系统基本结构 应急信息系统平战结合功能的实现 应急信息系统建设方向3.3 安全生产应急预案 主要包括应急预案的概念、基本要求、结构体系、编
7、制步骤及管 理。应急预案.1 应急预案概述应急预案定义 应急预案基本内容.2 应急预案目的和作用应急预案的目的应急预案的重要性.3应急预案的基本要求应急预案基本要求包括针对性、科学性、可操作性、完整性、合法合规、可读性、相互衔接等我国应急预案框架体系.1我国突发事件应急预案体系我国突发事件应急预案体系框架我国突发事件应急预案体系主要内容.2突发事件总体应急预案.3突发事件专项应急预案已经发布的国家突发事件专项应急预案情况国家安全生产事故灾难应急预案的主要内容.4突发事件部门应急预案已经发布的国家突发事件部门应急预案国家安全监管总局七件部门应急预案生产经营单位安全生产事故应急预案.1生产经营单位
8、安全生产事故应急预案的重要性.2生产经营单位安全生产事故应急预案体系组成应急预案编制.1应急预案编制基本要求.2应急预案编制步骤应急预案概况 预防程序准备程序应急程序恢复程序附图附表预案管理与评审改进.4 应急预案相互衔接应急预案衔接的重要性和要求政府与生产经营单位的应急预案相互衔接方式 生产经营单位内部应急预案的衔接 应急预案管理.1 应急预案评审与发布应急预案评审类型应急预案评审时机应急预案评审项目.2 应急预案备案各级人民政府有关部门、生产经营单位应急预案备案要求 .3 应急预案修订与更新应急预案修订与更新的重要性 应急预案修订与更新时机3.4 危险分析与应急能力评估主要包括应急预案编制
9、过程中进行危险分析和应急能力评估的 技术和方法.以及编制应急预案时需要考虑的各种危险因素。危险分析基本过程危险源辨识脆弱性分析风险评估危险分析基本过程的实例危险源辨识企业基础资料调查与收集重大危险源辨识重大危险源危险性分析典型事故筛选与分析风险评估.1风险等级确定方法风险评估方法可以定性地确定事故发生的可能性和后果的严重程度然后通过风险矩阵确定事故的风险等级.2危险分析结果汇总用表的形式进行分析结果汇总供应急预案编制时使用常用危险分析技术方法.1重大危险源辨识方法.3爆炸事故后果模型.4泄漏扩散事故后果模型.5其它常用危险分析技术方法简介应急能力评估.1应急支持保障体系及要求国家突发事件总体应
10、急预案基本要求国家安全生产事故灾难应急预案基本要求.2城市应急能力评估城市应急能力评估的目的和意义国内外城市应急能力评估的现状城市应急能力评估指标体系、评估指标赋分方式城市应急能力评估方法.3生产经营单位应急能力评估生产经营单位场内应急能力生产经营单位场外应急能力3.5应急培训与演练应急培训的要求、基本内容及实施;应急演练的一般要求.应急演练准备、实施以及评价、总结和追踪。应急培训.1应急培训指导思想、工作原则、基本任务和方法用表的形式进行分析结果汇总供应急预案编制时使用.2火灾事故后果模型.3爆炸事故后果模型.4泄漏扩散事故后果模型.5其它常用危险分析技术方法简介应急能力评估.1应急支持保障
11、体系及要求国家突发事件总体应急预案基本要求国家安全生产事故灾难应急预案基本要求.2城市应急能力评估城市应急能力评估的目的和意义国内外城市应急能力评估的现状城市应急能力评估指标体系、评估指标赋分方式城市应急能力评估方法.3生产经营单位应急能力评估生产经营单位场内应急能力生产经营单位场外应急能力3.5应急培训与演练应急培训的要求、基本内容及实施;应急演练的一般要求.应急演练准备、实施以及评价、总结和追踪。应急培训.1应急培训指导思想、工作原则、基本任务和方法员的分工特点应急演练准备.1 演练目标与演练范围选择应急演练目标的选择应急演练目标组织方案的确定应急演练范围的确定与演练协议的签订.2 演练方
12、案编写演练情景的设计情景说明书、演练计划、评价计划、情景事件总清单、演练 控制指南、演练人员手册、通信录等编写要点.3 演练现场规则对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性、演练结束程序等事项的规定或要求.4 评价人员的确定和培训确定演练所需评价人员数量和应具备的专业技能分配评价人员所负责的应急组织和演练目标针对评价人员进行现场评价方法、程序方面的培训.5 演练方案介绍控制人员、评价人员、演练人员的情况演练现场规则以及演练情景和演练计划中与各自工作相关 的内容应急演练实施 .1 演练控制演练控制的基本要求.2 演练实施要点初次通报、指挥与控制、通信、警报与紧急公告、公共信息
13、 与社区关系、资源管理、卫生与医疗服务、应急响应人员安全、公众 保护措施、火灾与搜救、执法、事态评估、人道主义服务、市政工程 等方面的实施要求应急演练评价与总结.1 应急演练评价演练评价过程编写演练评价方法.2 应急演练总结演练总结主要内容演练评价报告和总结报告演练后整改情况的追踪.3 应急演练实例3.6 应急处置及事后恢复与重建主要包括事故现场的响应与处置、事故应急响应、事故发生后的 现场处置以及恢复与善后的方法和手段等。应急响应.1 应急响应基本任务化解或控制事故抢救受害人员指导群众防护、组织群众撤离 清理现场消除危害后果.2 应急响应实施事故预警信息、事故信息接报事故预警信息处置原则和流
14、程事故信息处置原则和流程应急响应行动过程应急响应工作注意事项 事故应急处置现场控制与安排.1 事故现场控制与安排应遵循的基本原则快速反应原则救助原则人员疏散原则保护现场原则 保护应急参与人员安全的原则.2 现场控制的基本方法警戒线控制法区域控制法遮盖控制法以物围圈控制法定位控制法评估事故的性质 现场潜在危害的监测现场情景与所需的应急资源人员伤亡情况的评估 经济损失的估计与可能造成的社会影响 周围环境与条件的评估.4 现场应急处置安排设置警戒线通信应急响应人力资源的组织与协调应急物资设备的调集人员的安全疏散现场的交通管制现场的治安秩序维护信息和新闻媒介的现场管理 应急恢复与善后工作.1 恢复期间
15、的管理恢复期间管理的重要性恢复期间的管理方式.2 恢复过程中的重要事项现场警戒和安全受影响员工及公众的救助损失状况的评估工艺数据的收集事故调查公共关系和联络商业关系.3应急后评估各阶段应急工作的总结和评估要点3.7典型事故应急管理案例分析国内外典型重大事故应急管理案例分析典型事故应急管理经验与教训4继续教育内容4.1有关安全生产方面的新的法律、法规、国家标准、行业标准、规程和规范4.2突发事件应急管理的新技术、新方法4.3安全生产应急管理的新理论、新知识4.4国内外重大事故应急救援典型案例分析与讨论5学时安排5.1安全生产应急管理的培训时间主要负责人和应急管理人员不少于40学时 具体培训内容和
16、学时应符合表1规定。5.2安全生产应急管理的继续教育时间不少于16学时继续教育内表1安全生产应急管理培训学时安排项目培训内容学时(h)第一部分应急管理概 论突发事件应急管理1安全生产应急管理内涵、特点与任务2安全生产应急管理现状及发展趋势1小计4第二部分安全生产应急体系安全生产应急体系概论1安全生产应急体系结构2安全生产应急组织体系2安全生产应急体系运行机制1安全生产应急体系支持保障系统1安全生产应急管理法律法规1小计8第三部分安全生产应 急预案应急预案概论1我国应急预案框架体系1应急预案编制2应急预案管理2小计6第四部 分危险分析基本过程1危险源辨识2危险分析与 应急能力评估风险评估2常用危
17、险分析技术方法2应急能力评估1小计8第五部分 应急培训 与演练应急演练概论1应急演练准备1应急演练实施2应急演练评价与总结2应急培训1小计7第六部分应急处置与 救援、事后 恢应急响应1事故应急处置现场控制与安排2应急恢复与善后工作1小计4复习2考试2合计40在全市安全生产应急管理业务培训班上的 动员讲话同志们:为贯彻落实省安全监管局关于印发安全生产应急管理 培训计划的通知 (粤安监 2021149 号)精神,加强我市 安全生产应急管理工作,提高应急能力,促进安全发展,今 天,我们在这里举办全市安全生产应急管理人员业务培训 班。首先,我代表市安监局向百忙之中前来授业解惑的甄亮 教授、张智光专家表
18、示衷心的感谢!向来自全市安全生产应 急管理工作第一线的学员们表示热烈的欢迎和亲切的问候! 这次培训班的主要目的是:搭建一个相互沟通的平台,交流 和分享各单位在应急管理方面的经验做法,查找不足和教 训,努力开创我市安全生产应急管理工作新局面。下面,我 讲几点意见:一、认清形势,提高认识,切实增强做好应急管理工作 的紧迫感和责任感今年上半年,全市共发生各类事故 2261 起、死亡 311 人、受伤 2606 人、直接经济损失 948.75 万元,与去年同期 相比,分别下降 20.33、 11.40、 19.39%、20.66%,较好 地实现了省政府下达的各项安全生产控制指标。全市安全生 产形势有所
19、好转,但仍然不容乐观,主要表现为:事故总量 仍然偏大;一些行业和领域事故多发、频发的现状尚未从根 本上得到扭转。面对依然严峻的安全生产形势,我们必须进一步提高对 安全生产应急管理工作的思想认识。一是要认识到做好应急 管理工作有利于推动安全监管工作的落实。应急管理工作, 是安全生产监管工作的重要组成部分,各级安监部门要切实 把应急管理工作做好,提高事故防范和应急处置能力,推动 和促进安全监管工作的落实。二是要认识到做好应急管理工 作有利于降低事故灾难损失。从一些重特大生产安全事故可 以看出,其发生的主要原因大部分都与应急救援工作滞后有 着密切的联系。实践充分证明,只有把应急管理工作,尤其 是把事
20、故救援工作做好了,就能有效地降低事故灾难损失, 为保障人民生命财产安全作出积极的贡献。三是要认识到做 好应急管理工作有利于促进经济社会的不断发展。在当前应 对国际金融风暴冲击的情况下,保持社会稳定,促进经济平 稳较快增长是重中之重的工作,而加强应急管理,遏制和减 少事故,则是坚持以人为本、执政为民思想的重要体现,是 进一步提高行政能力的重要方面, 也是全面落实我市 两转型 一再造”战略的重要举措。总之,加强安全生产应急管理,提高防范、应对重特大 事故的能力,是加强安全生产、促进安全生产形势进一步稳 定好转的得力举措,既是当前一项紧迫的工作,也是一项需 要付出长期努力的艰巨任务。我们一定要从政治
21、和大局高 度,把这项工作摆到应有的重要位置上,采取切实有效的措 施,抓紧抓好,抓出成效。通过这次学习培训,我们一定要 认清形势,正视挑战,充分认识安全生产应急管理工作的重 要性,增强责任感和紧迫感,提高积极性和主动性,推动我 市安全生产应急管理工作深入开展。二、明确任务,把握重点,确保培训取得实实在在的成效这次培训的主要内容是安全生产应急管理工作的基本 理论、典型事故案例分析、事故预防和急救、应急预案的评 审、备案和管理等基础知识,希望大家能明确学习任务,把 握学习重点,将理论学习与实际工作结合起来,进一步增强 对应急管理知识的理解。为了增强培训效果、提高培训质量,确保每位干部通过 培训受到教
22、育, 达到学有所用、 用有所成、 推动工作的目的, 我们决定邀请有深厚专业理论知识和丰富实践经验的应急 管理专家进行探讨式授课,让大家互相学习、互相提高。今 天,我们有幸邀请到甄亮教授、张智光专家来给大家讲课, 甄教授就职于华南理工大学机械与汽车学院、化工机械与安 全工程研究所, 2000 年开始从事安全教学与科研工作, 出版 了 2 本专业安全教材,在国内核心刊物上发表了许多论文, 是安全生产应急管理的权威专家!张智光专家是国家二级公共营养师、手外科医生,毕业于广东药学院临床医学专业, 专业研究职业安全工伤预防工作,著有专业书企业安全, 我经曾误解你和企业工伤事故预防,是国内多家知名培训机构
23、培训师、企业安全生产顾问!对大家来说,这是一 次难得的学习机会,希望大家一定要珍惜机会,按照市局的 安排和要求,认真学习,多向老师请教,争取有一个比较大 的收获,确保培训工作取得切实成效。三、严明纪律,强化管理,确保培训工作圆满完成这次培训时间紧、任务重,为确保本次培训顺利进行,我提出以下几点要求:一要端正学习态度。要把学习培训当成是一种境界、一 种追求、一种实现人生价值的重要手段,不断充实新知识、 更新新观念、开拓新视野,彻底消除培训工作相当于 认认人 养养神,会会朋友串串门”的消极认识。二要遵守学习纪律。上课期间,不许随意出入教室,不 得违反规定讨论喧哗,不得缺席或迟到早退,要保持教室内
24、安静,上课期间自觉关闭 或将 调至振动状态。三要讲求学习方法。首先,要专心听讲、勤于思考、做 好笔记;其次,要注重理解、灵活运用、善于总结;再次, 要突出学习重点,领会精神实质,把握各专题的相互关系及 知识的内在联系,力争在有限的两天时间里学有所思,学有 所获。最后,要开动脑筋,积极探索。安全生产应急管理工 作是一个系统工程,有许多问题有待我们进一步研究和探 讨。我希望大家在学习中,要结合工作实际,解放思想,开 动脑筋,对一些拿不准、吃不透的问题,在课堂内外,可以 提出来共同交流探讨。 同时,我也希望同志们在学习讨论中, 对涉及市安监局的一些工作及存在的问题,提出意见和建 议,有利于我们改进相
25、关方面的工作。四、联系实际,学以致用,扎实推进当前工作 这次培训,时间十分有限,难以达到解决所有问题的目 的,但是,只要恰当地将理论学习与实际工作联系起来,做 到在实践中去理解、去运用、去升华,我们的理论修养、思 想情操、业务水平必将与时俱进、不断提高。我们要自觉地 将这次培训所接触的新理论、新思路、新方法运用于实践, 作为推动当前工作的强大动力。(一)着力建立应急救援指挥机构 应急救援指挥机构建设是做好安全生产应急管理工作 的前提和基础,省局要求:年底前要有 20%以上的县(区) 完成安全生产应急救援指挥机构组建。各区局要把建立安全 生产应急救援指挥机构作为头等大事来抓紧抓好,注重加强 与机
26、构编制部门的沟通联系, 坚持 “机构、职责、编制、人员、 经费 ”与其承担的安全生产应急工作任务相匹配的原则, 加紧 组建安全生产应急救援指挥中心,尽快明确机构性质、人员 编制,指导开展安全生产应急管理工作。(二)努力推进安全生产应急救援队伍和物资装备建设 佛山市安全生产应急管理综合试点工作实施方案 (以下简称实施方案 )要求,各区要针对本地区、本行 业安全生产特点、难点及可能发生重特大事故的情况,认真 研究分析实际救援力量需求,充分利用现有资源,依托大中 型企业,抓紧建设一批满足实际救援需要的安全生产专业救 援队伍。各区安委办要加强协调,与相关部门及其专业救援 队伍建立联系,一一登记建立专业
27、救援队伍数据库,实现资 源整合,为统一调度和统一指挥创造条件。此外,要建设一 批安全生产应急救援装备、物资仓库。要认真组织开展安全 生产应急资源调查,尽快摸清底数,搞清应急资源现状,并 在此基础上,按照缺什么补什么,什么装备落后就提高升级 的原则,进一步加大资金投入,规划购置一批安全生产应急 装备、建设一批物资仓库,实行动态管理,保证及时补充和 更新,努力建成 1 个以上安全生产应急装备、物资仓库。各 区安委办要建立安全生产应急装备、物资数据库,实现对应 急装备、物资的统一调度使用。(三)建立健全协调有序的安全生产应急管理工作机制 实施方案要求,各区安委会要明确其成员单位在事 故预防和应急处置
28、中的职责、权限、分工和要求,进一步强 化安全生产应急管理工作的综合协调,实现快速反应、高效 运转。一方面,要建立事故预防机制。大力开展隐患排查治 理,消除事故隐患,减少事故发生的几率。另一方面,要建 立应急处置协调联动机制。充分发挥各级安全生产应急救援 指挥机构的统一指挥协调作用,建立健全各类应急队伍及救 援装备统一调度机制及紧急情况下社会应急物资、装备、运 输工具等征用和补偿机制。 同时,要加强安全生产信息管理, 建立完善安全生产值班制度,建立专门值班室,实行 24 小 时值班,严格执行突发安全生产事故或事件信息报告制度及 处置操作程序,注重强化安全生产应急管理有关信息的统计 分析工作。(四
29、)着力加强安全生产应急预案管理 完善的预案体系是做好应急救援工作的可靠基础,各区 要组织开展安全生产应急预案评估工作,修订完善政府、部 门安全生产事故应急预案,加强预案之间的衔接,进一步完 善应急预案体系。要制定安全生产应急演练指南,定期组织 开展预案演练,着力加强跨部门、跨行业、跨区域的综合性 演练,不断提高协同应对突发安全生产事故的能力。各区局 要督促企业结合自身实际,尽快编制修订应急预案,并与各 级政府、各有关部门的安全生产应急预案相衔接,充分发挥 预案的整体功能。(五)加强安全生产应急管理宣传教育和培训工作 各区要充分运用电视公益广告等载体,利用 “安全生产 月”等时机, 面向社会公众
30、尤其是从业人员, 大力宣传安全生 产应急管理的法律法规及各种应急预案和安全生产应急知 识,努力提高全社会安全生产应急意识。要大力推动安全生 产应急管理进企业、进机关、进学校、进社区、进乡村、进 家庭,切实加强应急教育,普及应急知识。要完善安全生产 应急管理培训体系,加大培训工作力度。要分类组织对各级 安全生产应急指挥机构组成人员、各类应急救援队伍组成人 员和高危、重点行业企业安全应急管理人员进行应急管理知 识和法律法规的培训,努力提高应急管理人员的工作水平。同志们,现在全省安全生产应急管理综合试点工作正在 如火如荼地开展,我市安全生产应急管理工作正在深入扎实 地进行,可见,安全生产应急管理工作
31、是当前工作的重中之 重,我们一定要好好珍惜这次难得的学习机会,以勤奋严谨 的学风,奋发进取的精神,扎实掌握安全生产应急管理的专 业知识。同时,更希望同志们在培训班结束后,仍能坚持学 习、决不放松,不断提高自己的理论素质和工作水平,为我 市安全生产应急管理工作作出积极贡献!最后,预祝培训班圆满成功!祝大家生活愉快、学习进步!安全生产培训大纲主要负责人安全生产管理培训大纲培训对象培训课程培训内容学时备注主要负责人法律法规安全生产形势、安全生产方针、政策及其发展历程;1法律法规基础知识及体系安全生产法、消防法、突发事件应对法、工伤保险条例、安全生产事 故报告和调查处理条例职业病防治法、湖北省安全生产
32、条例、城镇燃气管 理条例6安全生产管理知识安全生产责任制与管理规章制度安全生产责任制的意义、内容及法律法规要求;2安全生产管理规章制度的内容、作用及要求;安全生产技术操作规程的内容、作用及要求。现场安全管理与安全标准化知识现场安全管理的意义、作用及要求;2现场安全管理的经验及典型做法;安全生产标准化要求、标准化规范及建设实践经验。现代安全管理理论与实践现代安全管理的目的、意义、模式及作用;2安全管理理论、安全管理理念、安全目标管理、安全管理模式与机制;现代安全管理实践要求及典型经验。风险管理危险源的定义、分类、识别方法;2风险的定义、风险评价方法及风险控制措施制定要求重大危险源的定义、识别标准
33、及监管监控要求。事故致因理论与事故预防原理海因里希工业安全理论、能量意外释放理论、事故因果连锁理论、轨迹交叉理论;2事故预防原理、事故原因分析方法及预防措施的制定原则及要求。生产安全事故应急及救援预案事故应急的定义、应急体系的内容及事故应急响应要求;1法律法规及规范性文件对事故应急的管理要求;应急救援预案的编制、培训、演练、评审及备案要求。职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系标准的意义、目的、特点及原则2职业健康安全管理体系标准内容;建立、实施并保持职业健康安全管理体系的过程、要求及方法等。生产安全事故管理生产安全事故分类及报告要求1生产安全事故的调查与分析要求;生产安全事故的处理要求;工
34、伤保险法规及政策劳动防护及用品的监督管理法律法规及规范性文件对从业人员劳动防护的要求1劳动防护用品的管理规定。从业人员的职业健康法律法规对从业人员职业健康防护的相关规定;1职业危害因素的种类、申报、监测及有关职业病的法规要求。典型事故案例分析与本行业相关的典型事故案例,通过案例分析,汲取教训,改善本企业的事故防 范措施.2主要负责人安全生产技术知识安全生产技术的分类、意义及要求;4机械安全技术、电气安全技术、防火防爆安全技术、厂内运输安全技术、压力容器安全技术、劳动防护用 品使用技术、职业健康防护技术、事故应急技能及现场急救技术等合计32再培训新颁布的有关安全生产的法律、法规、规章、标准及规范
35、性文件。12有关安全生产工作的新要求.有关本行业的新工艺、新技术、新材料、新设备的安全技术。有关安全生产管理技术经验交流、参观学习和典型事故案例分析。先进的安全生产管理经验.安全生产管理人员安全生产管理培训大纲(部门经理、调度主任、车队长、专职安全员、站长)培训对象培训课程培训内容学时备注安全管理人员法律法规及规范性文件我国安全生产方针、政策、安全生产特点及安全生产形势。5法律基础知识、法律法规体系安全生产法、消防法、职业病防治法、安全生产事故报告和调 查处理条例、生产安全事故应急预案管理办法湖北省安全生产条 例、城镇燃气管理条例、交通安全法、道路运输条例本行业相关的标准与规程等知识涉及燃气行
36、业有关国家标准、行业标准中的条文涉及危险货物道路运输行业有关国家标准、行业标准中的条文涉及本单位的安全技术标准相关安全生产行政文件要求对政府及其安全生产监管部门下发的行政文件要求适时培训安全生产管理知识安全生产责任制与管理规章制度安全生产责任制的内容及法律法规要求;编制原则和方法。2安全生产管理规章制度的内容及要求;编制原则和方法。安全生产技术操作规程的内容及要求;编制原则和方法.现场安全管理与安全标准化建设熟悉本单位的现场管理要求及相关行业的安全标准化建设要求2掌握本单位现场安全管理的方法掌握相关行业标准化的建立原则、方法与实施要求。危险源(含重大危险源)辨识与风 险控制危险源的定义、分类、
37、识别方法;2风险的定义、风险评价方法及风险控制措施制定要求;重大危险源的定义、识别标准及监管监控要求.生产安全事故处理生产安全事故报告要求2生产安全事故的调查与分析生产安全事故的处理工伤保险安全生产 管理 知识事故应急与救援预案熟悉事故应急救援体系的建设要求及应急救援预案的管理要求1掌握应急救援预案的编制、培训、演练及评审要求。掌握预案编制的原则、方法、步骤及预案的管理要求.职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系标准内容;1建立、实施并保持职业健康安全管理体系的过程、要求及方法、步骤等。职业健康知识职业危害与职业病、毒物危害和预防、粉尘危害和预防、噪声与振动的危害和预防、辐射的危害和预防1劳
38、动防护用品的监督管理及典型案例分析。典型事故案例分析与本行业相关的典型事故案例,通过案例分析,汲取教训,改善本企业 的事故防范措施。2生产安全技术机械安全技术、电气安全技术、防火防爆安全技术、企业内运输安全、压力容器安全技术、生产岗位操作安 全技术、事故应急技能及现场急救技术等。6合计2 4外部培训必须按国家相关规定进行专业安全培训并经相关管理部门考核合格,取得政府相关主管部门颁发的资格证。再培训新颁布的有关安全生产的法律、法规、规章、标准及规范性文件。12有关安全生产工作的新要求。有关本行业的新工艺、新技术、新材料、新设备的安全技术。有关安全生产管理技术经验交流、参观学习和典型事故案例分析。
39、先进的安全生产管理经验。其他从业人员安全生产培训大纲(司机、押运员、班长、加气工)培训 对象培训 课程培训内容学时备注其他从业人员公司级1 r t 冈前安全培训安全生产法、道路交通安全法、特种设备安全法等安全法律法规4公司安全生产管理制度和相关注意事项从业人员安全生产权利和义务;安全卫生基础知识公司产品的物化性质、特性、急救知识、事故预防,紧急情况下的处置措施和原则相关事故案例及教训部门级1 r t 冈前安全培训本单位安全生产特点、工艺流程、主要设备性能、安全生产状况等;6有关安全制度、劳动纪律、职业卫生、工作环境及危险因素T安全、消防规章制度和安全操作规程;所从事工种可能遭受的职业伤害和安全
40、风险;预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;操作要求,设备维护保养和巡检要求;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;典型事故案例及紧急情况下的处置措施和原则.班组级1 r t冈前安全培训岗位生产任务及特点、工艺流程、主要设备的结构原理、安全指标。6岗位安全操作规程、劳动纪律、工艺纪律、安全纪律的具体内容。岗位安全技术规程及安全环保注意事项;本岗位预防事故发生的要点。有关事故案例、可能性事故的预防及岗位自防自救的知识。调岗和重新上岗人员按调岗和重新上岗后的部门进行相应部门级和班组级的安全培训4四新教育新工艺、新材料、新技术、新设备的特点和使用方法;4安全防护装置的特点和使用方法;安全管理
41、制度及安全操作规程的内容和要求四新”投产、使用后可能导致的危险、危害因素及其防护方法。外部培训电工作业、企业内机动车辆驾驶、锅炉作业(含水质化验)、起重机械作业、金属焊接(切割)作业、压力容器作业等岗位人员,必须按国家相关规定进行安全培训,取得特种作业操作资格 证书后,方可上岗作业,并按规定参加复审.从事危险化学品运输的驾驶员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训;驾驶员、装卸管理人员、押运人员必须经考核合格,取得政府相关主管部门颁发的资格证,方可上岗作业。在岗经常教育公司规章制度4安全操作规程、专业知识及技能安全生产新知识、新技术安全生产法律法规作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措
42、施及事故应急措施有关事故案例大树脚煤矿生产安全事故应急条例培训考试试卷姓名:得分:一、填空题(50分,每空1分)1、生产安全事故应急条例已经 2021年12月5日国务院第33次常务会 议通过,现予公布,自2021年4月1日起施行。2、国务院统一领导全国的生产安全事故应急工作, 县级以上地方人民政府 统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作。3、生产经营单位 应当加强生产安全事故应急工作, 建立、健全生产安全事 故应急工作责任制,其主要负责人对本单位的生产安全事故应急工作全面负 责。4、生产安全事故应急救援预案应当符合有关 法律、法规、规章和标准的规 定,具有科学性、针对性和可操作性,明确规定
43、应急组织体系、职责分工以 及应急救援程序和措施。5、县级以上人民政府负有 安全生产监督管理职责的部门应当将其制定的生 产安全事故应急救援预案报送本级 人民政府备案。6、县级以上地方人民政府以及县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责 的部门,乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关,应当至 少每2年组织1次生产安全事故应急救援预案演练。7、人员密集场所经营单位,应当至少每 半年组织1次生产安全事故应急救 援预案演练。&国家鼓励和支持生产经营单位和其他社会力量建立提供 社会化应急救援 服务的应急救援队伍。9、小型企业或者微型企业等规模较小的生产经营单位,可以不建立应急救援队伍,
44、但应当指定兼职的应急救援人员。10、违反条例规定,构成违反治安管理行为的,由 公安机关依法给予处罚; 构成犯罪的,依法追究刑事责任。11、生产经营单位未将生产安全事故应急救援预案 报送备案、未建立应急值 班制度或者配备 应急值班人员的,由县级以上人民政府负有安全生产监督管 理职责的部门责令 限期改正;逾期未改正的,处3万元以上5万元以下的罚 款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 1万元以上2万元以下的 罚款。12、 应急救援队伍根据救援命令参加生产安全事故应急救援所耗费用,由事 故责任单位承担;事故责任单位无力承担的,由有关 人民政府协调解决。13、生产经营单位应当对从业人员进行 应急
45、教育和培训,保证从业人员具备 必要的应急知识,掌握风险防范技能和事故应急措施。14、县级以上地方人民政府应当根据本行政区域内可能发生的生产安全事故 的特点和危害,储备必要的应急救援装备和物资,并及时更新和补充。二、判断题(10分,每题1分)1、市级以上人民政府应当加强对生产安全事故应急救援队伍建设的统一规划、组织和指导。(X)2、 工业园区、开发区等产业聚集区域内的生产经营单位,可以联合建立应急 救援队伍。(“)3、 应急救援队伍的应急救援人员应当具备必要的专业知识、技能、身体素质 和心理素质。(“)4、各省政府负有安全生产监督管理职责的部门应当按照国家有关规定建立生产安全事故应急救援信息系统
46、,并采取有效措施,实现数据互联互通、信息共享。(X)5、发生生产安全事故后,生产经营单位应当立即启动生产安全事故应急救援 预案。(“)6、 应急救援队伍根据救援命令参加生产安全事故应急救援所耗费用,由事故 所在地人民政府承担。(X)7、生产安全事故发生和责任单位应当为应急救援人员提供必需的后勤保障。(X&生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时不立即组织抢救的,由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门依照中华人民 共和国安全生产法有关规定追究法律责任。(“)9、 生产经营单位未将生产安全事故应急救援预案报送备案、未建立应急值班 制度或者配备应急值班人员的,由县级以上人
47、民政府负有安全生产监督管理 职责的部门责令限期改正;逾期未改正的,处2万元以上3万元以下的罚款, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 1万元以上2万元以下的罚款。(X10、违反本条例规定,构成违反治安管理行为的,由行政机关依法给予处罚; 构成犯罪的,依法追究刑事责任。(X)三、问答题(40分,每题20分)1、发生生产安全事故后,生产经营单位应当立即启动生产安全事故应急救援 预案,并采取哪些应急救援措施?1、迅速控制危险源,组织抢救遇险人员;2、根据事故危害程度,组织现场人员撤离或者采取可能的应急措施后撤 离;3、及时通知可能受到事故影响的单位和人员;4、采取必要措施,防止事故危害扩大和次
48、生、衍生灾害发生;5、根据需要请求邻近的应急救援队伍参加救援,并向参加救援的应急救 援队伍提供相关技术资料、信息和处置方法;6、维护事故现场秩序,保护事故现场和相关证据;7、法律、法规规定的其他应急救援措施。2、在哪些情况下,生产安全事故应急救援预案制定单位应当及时修订相关预 案:1、制定预案所依据的法律、法规、规章、标准发生重大变化;2、应急指挥机构及其职责发生调整;3、安全生产面临的风险发生重大变化;4、重要应急资源发生重大变化;5、在预案演练或者应急救援中发现需要修订预案的重大问题;6、其他应当修订的情形。大树脚煤矿生产安全事故应急条例培训考试试卷姓名:得分:一、填空题(50分,每空1分
49、)1、生产安全事故应急条例已经 2021年国务院第33次常务会议通过,现予公布,自2021年起施行。2、统一领导全国的生产安全事故应急工作,以上地方人民政府统一领导本 行政区域内的生产安全事故应急工作。3、应当加强生产安全事故应急工作, 生产安全责任制,其对本单位的生产安 全事故应急工作全面负责。4、生产安全事故应急救援预案应当符合有关、和的规定,具有、和,明确 规定、以及应急救援和。5、县级以上人民政府负有管理职责的部门应当将其制定的生产安全事故应急 救援预案报送本级备案。6、县级以上地方人民政府以及县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责 的部门,乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关,应当至 少每年组织次生产安全事故应急救援预案演练。7、人员密集场所经营单位,应当至少每年组织次生产安全事故应急救援预案 演练。&国家和生产经营单位和其他社会力量建立提供应急救援服务的应急救援队9、 小型企业或者微型企业等规模较小的生产经营单位,可以不建立,但应当 指定的应急救援人员。10、违反条例规定,构成违反治安管理行为的,由依法给予处罚;构成犯罪 的,依法追究。11、生产经营单位未将生产安全事故应急救援预案、未建立应急值班制度或 者配备人员的,由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门责令; 逾期未改正的,处以上以下的罚款,对直接负责的主管人员和
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