安全管理体系与措施5正式版

1、安全管理体系与措施5正式版施工安全管理措施我单位已制定了职业健康安全管理体系认证。树立“安全第一”的 思想，抓生产必须抓安全，以安全促生产。项目部成立以项目经理为首 的安全领导小组，配备专职安全工程师，负责全面的安全管理工作；各 施工作业组配备专职安全员，负责各项安全工作的落实。建立健全安全生产责任制，从项目经理到生产工人, 明确各自的岗位责任，各专职机构和业务部门要在各自的业务范围内对 安全生产负责。第一节安全管理目标和安全防范要点一、安全管理目标：“三无、二杜绝、一创建”“三无”即：无工伤死亡事故，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事 故。“二杜绝”即：杜绝重伤事故、杜绝重大工程事故。“一创建”

2、即：创建安全文明工地。二、安全防范重点根据我单位以往施工经验，结合本工程施工工艺和环境的特点，施 工安全防范重点有以下六个方面：防基坑边坡、开挖面坍塌事故，起重机械事故，防交通事故，防用 电、火灾事故，防高空坠落事故，防落水溺水事故。第二节 安全管理体系我单位已制定了职业健康安全管理体系。树立“安全第一”的思想, 抓生产必须抓安全，以安全促生产。项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，配备专职安全工程师，负责全面的安全管理工作；各施工作业组配备专职安全员，负责各项安全工作的落实。建立健全安全生产责 任制，从项目经理到生产工人，明确各自的岗位责任，各专职机构和业 务部门要在各自的业务范围内对安全

3、生产负责。 （安全生产管理体系及安 全保证体系见下图）第三节 安全保证措施一、安全生产管理措施1、本项目实行安全生产三级管理，即一级管理由项目经理负责，项 目经理是施工项目安全管理第一责任人，二级管理由项目部专职安全员 负责，三级管理由施工作业队班组长负责。2、按照颁布的安全生产责任制的要求，落实各级管理人员和操 作人员的安全生产负责制，全员承担安全生产责任，做到纵向到底，横 向到边，一环不漏，人人做好本岗位的安全工作。3、开工前项目经理部组织有关人员编制实施性安全施工组织设计，对主要作业项目，编制和实施专项安全措施设计，确保施工安全安全生产管理体系框图项目经理1.监督施工 全过程的安 全生产

4、纠正 违章。2.配合 有关部门排 除施工不安 全因素。3. 项目全员安 全活动和安 全教育。4.监 督劳保用品 质量和使用。1.制定项目 安全技术措 施和分项安 全方案。2. 督促安全措 施落实。3.解决施工 过程中的不 安全技术问 题。1. 在安全前 提下合理安 排生产计 划。2. 组织施工 安全技术措 施的实施。1保证项 目使用的 各类机械 安全运行 2.监督机 械操作人 员持证遵 章作业。1.保证防 火设备设 施齐全、 有效2.消 除火灾隐 患3.组织 现场消 防。1.保证进场 施工人员安 全技术素 质。2.控制 加班加点、 保证劳逸结 合。3.提供 必需劳保用 具用品，保 证质量。1.

5、财务部 门保证安 全措施项 目的经 费。2.卫 生、行政 部门保证 工人生活 基本条 件，确保 工人健 康。开工前准备施工中检查竣工时总结安全生产责任制奖罚制度1.施工组织设计 中有安全技术措 施。2.机具设备 状况全乎安全要 求。3.施工人员 经过安全技术教 育。4.建立各级 施工安全责任 制。5.施工安全 防护措施及预防 措施。1. 安全技术父底。2. 施工中各种不安 全因素的控制。3. 坚持和检查安全 操作规程的措施。4. 坚持和检查施工 安全挂牌制。5. 定期召开安全会 议。1. 总结施工安全 经验。2. 找出施工安全 生产的薄弱环节 并提出改进措 施。3. 做好安全生产 的评比和奖罚

6、。1. 建立单位、项 目部三安全生产 责任制，各级主 要领导为责任 人。2. 各职能部门制 定安全生产制 度，落实安全措 施。1.安全风险扣抵押金制度。2.伤亡事故罚 款和处分制度。3.表彰安全生 产单位和个人 制度。安全生产保证体系安全检查保证检查是否违反安全施工操作规程检查人的不安全行为检查物资与环境的不安全状态检查是否认真贯彻安全法规检查设施器具装置缺陷组织解决检查劳动条件是否安全每天巡视施工现场发现隐患安全制度保证安全技术措F施保证劳动管理负责人安全技术负责人设备管理负责人安全施工和例会制度安全保卫制度安全防火管理责任制度伤亡事故调查和处理制度安全施工责任制度统计分析和报告制度进行安全

7、施工技术教育和宣传制定安全技术操作规程制定安全技术培训计划根据工程特点研究安全防护及施工措施各班组长、治安员4、实行逐级安全技术交底制，由项目经理部组织有关人员进行 详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续， 并保存资料，由专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检 查，并作好记录。5、因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、 增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意； 影响交通安全的， 还应当征得公安机关交通管理部门的同意。6、在已经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地 点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志， 采取防护措施； 施 工完毕后

8、，迅速清除道路上的障碍物，消除隐患，经道路主管部门和 公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。7、对未中断交通的施工作业道路，协助机公安机关交通管理部 门加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。8、加强施工现场安全教育（1）针对本工程特点，对所有从事管理和生产的人员，施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全、班组长、从事特殊作业的架 子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训 教育。（ 2）未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未 进行二级教育的新工人不准上岗，变换工种或采用新技术、新工艺、 新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。3）特殊工

9、种的操作人员的安全教育、考核、复验，严格按照 特种作业人员安全技术考核管理规定 考核合格， 获取操作证方能 持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审， 并要设专人管理。（4）通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预 防为主”的思想， 并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行 安全检查操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，不伤害自己， 不伤害他人，不被他人伤害， 提高职工整体安全防护意识和自我防护 能力。（5）认真执行安全检查制度，项目经理部要保证安全检查制度 的落实，规定定期检查日期、参加检查人员，项目经理部每周进行一 次，作业班每天进行一次，作定期检查。应视

10、工程情况，如施工准备 前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行 检查，并要有项目部领导值班。对检查中发现的安全问题，按照“三 不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生 产必须管安全”的原则落实。二、主要安全技术措施1、工程在开工前必须编制有安全措施的施工组织设计，技术复 杂的专题方案必须严格审核批准手续、程序。2、施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险地点挂规定的标 牌，夜间有人经过的施工区等设红灯示警，现场道路符合有关规定。3、现场的生产、生活区要设足够的消防水源和消防器材，消防器材应有专人管理不能乱拿乱动，组成一个由510人的义务消防队，所有施工人员

11、和管理人员掌握消防设备的性能和使用方法。4、各类房屋、库棚、料场等的消除安全距离应符合公安部门的 规定，室内不能堆放易燃品；严禁在易燃易爆物品附近吸烟，现场的 易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或近旁堆放。5、氧气瓶不得沾染油脂，乙炔必须有防止回火的安全装置，氧 气与乙炔要隔离存放。6、施工现场临用电要有方案设计，应按施工现场临时用电安 全技术规范的要求进行设计、施工、验收和检查。临时用电还要有 安全技术交底及验收表，健全安全用电管理制度和安全技术档案。7、施工现场实施机械安全管理及安装验收制度，机械安装要按 照规定的安全技术标准进行检测。 所有操作人员要持证上岗。 使用期 间定机、定人

12、，保证设备完好率。8、对沟槽开挖等技术复杂又涉及不安全因素较多的工程，开工 前必须编制专项安全技术措施，并经监理总部批准后方可开工。9、抓好施工现场平面布置和场地设施管理，做到图物相符，井 然有序，此外还做好环保、消防、材料、卫生、设备等文明施工管理 工作。第四节 主要分项工程安全保证措施 一、地下结构施工安全控制措施1 、开挖区域周边场地认真平整、压实，必要时铺盖碾压碎石， 四周做好排水沟以利排水，避免地表水进入沟槽。2、工程所需管材、砂、钢筋等材料均匀堆放整齐，距沟边 2m以外，如土质较好，现场狭窄时，堆放位置距沟边1m以上，以免造成沟槽塌方。3、工程废弃土及时清运，如需现场存放，堆土不得

13、埋压构筑物 和设施，如闸门井、消防栓、雨、污水检查井。4、沟槽两边设置明显的安全标志，如设警示牌护栏等，晚间加 设红灯示警。5、危险作业区悬挂“危险”或“禁止通行”的明显标志，如沟 槽的两端，易塌方地段等。6、作业司机持证上岗，操作时需精力集中，服从指挥信号，不 得随便离开机位，并注意异常情况及时加以纠正。7、遇有大风、雨雪、大雾的天气时，机械不得在高压线附近施工。8、在地下电缆附近工作时，必须查清地下电缆走向，严格保持在1m以外的距离操作。9、通过对侧向土压力的计算，沟槽内设置稳固的支撑，以保证 沟槽的稳定性，沟槽内设稳固的人行爬梯，采取相应的防滑措施，并 设置扶手及安全网。 二、施工用电、

14、机械设备和车辆的安全管理措施1、施工用电的安全管理措施 临时用电必须符合城乡建设环境保护部部颁标准和当地供电公 司的有关安全运行规程， 要严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ6-88的规定执行。施工用电设施必须设专人管理，并经培训 合格持证上岗。（1）电动设备集中使用的场所，由技术人员编制临时用电施工组织设计，经技术负责人审核，主管部门批准后实施。（2）线路架设的安全措施 在路面设计高程范围内和其他施工现场施工时， 施工设施最高 处与外电架空线路垂直距离应不小于下表所示。施工设施最高处与外电架空线路最小垂直距离外电线路电压1kV以下1-10kV35kV最小垂直距离（m677 低压架空线必

15、须采用绝缘铜线或铝线， 架空线必须设在专用电 杆上，严禁架设在树杆、脚手架上。 电缆线沿地面敷设时，不得采用老化脱皮的电缆线，中间接头 应牢固可靠保持绝缘强度；过路处要穿管保护，电源端必须设漏电保 护装置。 移动的电气设备的供电线，使用橡胶套电缆。 电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必 须绝缘良好。（3）各种用电设备的安全措施 使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应 根据当地要求作 保护接零或作保护接地， 不得一部分设备作保护接零， 另一部分设备 作保护接地。 移动式发电机供电的用电设备， 其金属外壳或底座， 应与发电 机电源的接地装置有可靠的电气连接。 手持

16、电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护 器，照明灯具的金属壳必须做接零保护。 各种型号的电动设备必须按使用说明书的规定接地或接零。 传 动部位按设计要求安装防护装置。 维修、组装和拆卸电动设备时，应断电挂牌，防止其他人私接 电动开关发生伤亡事故。 必须实行“一机一闸”制，严禁“一闸多用”。（4）配电箱的安全措施 现场的配电箱应坚固、完整、严密，应有门、有锁、有防雨装 置，同一配电箱超过 3 个开关时，应设总开关，熔丝及热元件，必须 按技术规定严格选用，禁止用铁 丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替。 室内配电盘、配电柜要有绝缘垫，并要安装漏电保护装置。 变压器必须设接地保护装置，其接地电阻

17、不得大于 4Q,变压 器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险、请勿靠近” 的警示牌。 施工现场临时用电要定期进行检查，防雷保护、接地保护、变 压器及绝缘强度，每季测定一次，固定用电场所每月检查一次，移动式电动设备、 潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。 对检查不合格 的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行。2、机械设备和车辆的安全管理措施（ 1）一般的施工机械安全管理措施 各种机械操作人员和车辆驾驶员， 必须取得操作合格证， 不准 操作与证不相符 的机械， 不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作， 对机械操作 人员要建立挡案，专人管理。 操作人员必须按照本机说明规定， 严格执行

18、工作前的检查制度 和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。 驾驶室或操作室要保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品。严禁 酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。 机械设备在施工现场存放时， 应选择安全的停放地点， 并应明 确规定指挥信号。 使用钢丝绳的机械， 在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝 绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员要远离钢丝绳。 起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程 （JGJ-86） 和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。 定期组织机电设备、 车辆安全大检查， 对检查中查出的安全问 题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机 械事故的发生。（ 2

19、）车辆安全管理措施 进场后针对施工场地交通条件和长春市市政设施特点 , 进行一 次交通安全教育，定期组织施工安全知识、交通法规等学习，不断强 化安全意识。 驾驶员必须遵守的规定： 驾驶车辆时，各种证件必须齐全有效， 并虚心接受交通部门的监督与管理。 汽车在几种特殊道路上行驶的安全要求：汽车在繁华闹市街 道、交叉路口、铁路道口行车时，要集中注意力，做到一停、二看、 三通过，谨慎驾驶，安全行车。长途运输必须配备二名司机。 在不良气候下行车，要集中注意力，慢速行驶，安全行车。 汽车驾驶员要自觉遵守交通规则，同时要注意车辆维修保养， 刹车和方向要灵敏可靠，杜绝带故障出车，不准开快车，不准酒后开 车，不

20、准领导干部开车，不准非驾驶人员开车。安全管理体系与措施安全管理体系（一）、安全保证组织机构针对本工程、本承包人将成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，安全组为专职管理部门，下设专职安全员；各施工队设安全生 产小分组，由施工队队长任小分组组长，小分组下设专职安全员。建 立健全的安全生产组织，监督施工中安全生产，实施施工过程中安全 管理职能。安全管理组织机构图（二）、人员配置项目经理部机务安全科设安全组， 编制 2 人，各施工队分别配置 l 名 安全员。（三）、安全保证检查程序 施工中各施工队安全员在现场进行安全检查， 发现问题， 及时向项目 部汇报，及时解决。项目部安全领导小组定期对各施工队的

21、工作进行检查， 并帮助各施工 队解决现场实际问题。（四）、制定安全方针 安全第一，预防为主。做到思想保证、组织保证和技术保证，确保施 工中人身、设备的安全。（五）、 建立健全安全生产保障体系1、（1）、组织保证体系 、认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令 以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。 、就工程项目安全生产的重大事项作出决策。 、负责制订工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究 和解决实施中出现的困难和问题。 、定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产 形势，制订包括消除重大安全隐患的预防措施。 、协助上级主管部门进行对安全伤

22、亡事故的调查、分析和处理。、制度保证体系安全生产的制度保证体系由岗位管理、 措施管理、 投入和物资管理以及日常管理等 4 个方面的制度组成。 、岗位管理制度主要包括：a 安全生产组织制度（即组织保证体系的人员设置构成） ；b 安全生产责任制度；c 安全生产教育培训制度；d 安全生产岗位认证制度；e 安全生产值班制度；f 特种作业人员和外协力量管理制度；g 安全生产奖罚制度。 、措施管理制度主要包括：a 安全技术措施的编制和审批制度；b安全技术措施的实施管理制度；c 安全技术措施的总结和评价制度。 、投入和物资管理制度主要包括：a 安全设备、设施和措施费用的编制和审批制度；b 劳动保护用品的购入

23、（添置） 、发放与管理制度；c 特种劳动防护用品定点使用管理制度。 、日常管理制度主要包括：a 安全生产检查制度；b 安全生产验收制度；c 安全生产交接班制度；d安全隐患处理和安全整改工作的备案制度；e 伤亡事故的报告、统计制度；f 安全生产资料归档和管理制度。施工过程中， 要在制度上形成相应的标准， 成为安全生产实施标准管 理的基础，查除安全隐患，整改安全问题，确保安全生产。、技术保证体系施工生产中的安全技术涉及面广，需要解决的问题各式各样。因 此，建立起一个可以全面适应安全生产管理要求的、 科学的技术保证 体系非常重要。 安全生产保证体系的核心是安全技术系列， 在本工程 中主要包括土方工程

24、安全技术、 模板工程安全技术、 脚手架工程安全 技术、焊接工程安全技术、 混凝土工程安全技术、设备安装工程安全 技术，另外还包括机械安全技术、用电安全技术、防火安全技术及现 场安全技术等。安全保障要从“预防为主” 出发，按安全保证的环节建立各项安全技 术并形成技术保证体系： 安全可靠性技术安全限控技术安全保险 和排险技术安全保护技术。其中， “安全可靠性技术”从安全保证 的要求出发研究施工技术和措施设计的可靠性； “安全限控技术”从 保证安全的要求出发， 对各种可能引起安全问题的起因物、 致害物和 因素进行限制和控制； “安全保险和排险技术”为一旦限控不住或意 外情况发生时进行保险和排险，避免

25、伤害工人，减小伤害的程度。、投入保证体系它是确保施工（生产）安全有与其要求相适应的人力、物力、和 财力并发挥其投入效果的保证体系。 其中，人力投入的安排在前述的 组织保证体系中解决，物力和财力的投入则是要解决所需资金问题。 安全施工的投入保证体系由投入项目的费用分析、 投入决策、 资金来 源、投入实施监督和投入效果分析等 5 个方面的工作及其制度组成， 实际上是建立起一套能够保证投入要求和效果的工作程序、 制度以及 其他相应的规定，解决不投入、少投入和盲目投入的问题，确保施工 安全工作能够得到在资金投入方面的支持。、信息保证体系安全施工中的信息包括文件信息、标准信息、管理信息、技术信 息、安全

26、施工状况信息和事故信息等。 这些信息中所提供的上级指示 和要求，新的政策、法令、规范和标准及实施，先进的管理经验、新 的安全技术发展、 本单位的安全施工状况以及近期发生的安全意外事 故情况等，对于搞好安全施工工作具有重要的指导、 依据和参考作用， 因而它是基础性工作，需要建立起这一工作的保证体系。 安全施工信息保证体系由信息纲目的编制， 信息网的建立， 信息的收 集，安全施工状况与事故的报告统计，信息的分析、处置和应用以及 信息档案管理等 6 项内容的工作及其制度组成。 是建立起一套能够保 证及时掌握有关安全施工管理和安全技术工作信息的工作程序、 制度 和规定，以保证信息畅通和满足安全施工工作

27、的需要。信息纲目的编制信息网的建立安全施工状况与事故的报告和统计信息的收集信息的分析、 处置和应用信息档案 管理2、深化安全教育，强化安全意识。工作人员上岗前必须进行技术培 训和安全教育，牢记“安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。3、抓好现场管理，搞好文明施工。抓好现场管理是做好安全工作的 一个重要环节，易燃易爆品妥善保管，工程材料的合理堆放，各种交 通、施工信号标志明晰，使用正确供水管路、供电线路，施工工序有 条不紊，做到文明施工，保证安全生产。4、实行项目经理负责制，明确项目经理在施工安全管理中的主体地位，施工过程中对本项目的施工安全负全面责任。 项目经理是本承包 人在工程项目上的代理人

28、，在安全生产方面对本承包人负责，对其项目安全负总的组织领导责任。5、全面落实安全生产责任制，做到责任权力相统一，层层签订安全 生产包保责任状，把安全生产责任落实到每一级领导， 落实到每一个 工点、每一道工序、每一位职工，奖罚严明。6、 工程项目部设置安全组，配专职安全管理干部2名，施工队各配 专职安全员1名，班组配义务安全员，安监人员要挑选工作责任心强， 有施工现场工作经验并经过安全管理培训的同志担任。7、加强班组建设，执行“三工、三检”和“周一”安全检查活动， 集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”把事故隐患消灭在萌 芽状态。三工：工前宣讲安全注意事项、工中检查违纪行为、工后进行安全讲

29、评。三检：自检、互检、交接检。 周一：周一进行安全教育。三违：干部违章指挥、工人违章作业、违反劳动纪律。8、认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝声音指挥 与声音操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技 术先进、防护可靠的基础上。9、重点工程、不良气候条件下的危险性大的作业项目，要结合现场 和专职安全管理人员监督实施。（六）、制定相关经济处罚措施 安全就是效益，安全就是财富，安全就是幸福。安全生产就是对社会 最大的贡献，为建立健全各项安全管理措施，提高安全意识，杜绝事 故发生，制定规定如下：、为确保安全生产，对安全要时时讲、处处讲。项目经理部成立安 全检查小组， 由项目

30、经理担任组长， 设专职安全员在安全小组领导下 每天收工前对施工现场进行检查， 每一次检查对参加检查人员、 检查 地点、检查情况、对违章的整改、处罚都由专职安全员详细记录。每10 天召开一次全体人员安全教育会议，并做好记录。安全小组进行 监督、检查，发现不按规定执行，对相关责任人处以 100 元罚款，各 班组兼职安全员也要积极抓好安全工作， 对不履行职责的要进行同样 处罚。、工程施工期间建立工地夜间巡查制度， 由项目经理部成员和各工 种负责人轮流值班， 各组每周值班一次， 随时处理夜间人员外出登记 并及时到工地现场进行检查，发现问题及时解决并向领导作好汇报。 工地工作人员除正常参加生产外， 外出

31、必须请假， 并填写外出人员登 记表，晚 9：00 前必须按时返回休息，否则罚款 20元。外出发生意 外伤亡事故，由本人自负。所有员工因个人私自外出、喝酒、游泳、 聚众打架、 马路散步及远离工地等， 发生的重大责任事故及经济损失 均由个人负责。、驾驶员要爱护车辆，勤检查、勤保养，保持车容车貌，保持车况 良好，若发现异常，要分析原因、找出故障，予以排除，消除隐患， 严禁带病行驶， 做到定人定机， 严禁无证开车， 确保无私自乱开现象， 若发现不经领导批准驾驶员把自己的车辆交别人驾驶或私自开别人 的车，一次罚款 50 元，并设立工地运输车辆安全岗位津贴，翻斗车、 铲车司机每月 30 元，全年按实际使用

32、月数计取，每年领取一次，发 生车辆事故者不得领取，并按有关规定处罚。、项目经理部与民工签订安全合同并进行安全教育， 提高安全思想 意识。、对新招收的职工进行三级安全教育（即入厂教育、各生产单位安 全教育和班组教育）和岗前技能培训，考核合格后方准上岗操作，要 有详细记录并存档，并进行全员监督，对不能胜任其工作、安全意识 差者坚决辞退，未进行岗前安全教育而上岗者， 罚负责人 100-200 元。 、要坚持安全生产，不能只重生产而不顾安全。在生产中发现有不 安全因素而不进行整改， 继续生产者，发现一次罚当事人 50-100 元， 并令其停止生产进行整改，直至安全为止。、项目经理部要加强安全教育和安全

33、宣传力度， 对上级和单位下发 的安全文件、通报要及时向职工进行传达，若发现没有及时传达，对 主要负责人罚款 100 元。、所有司机在施工中一定要按操作规程谨慎操作， 决不允许在危险地段操作机械， 工程施工人员不能违章指挥工作， 违反一次罚当事人 50-100 元。、严禁职工酒后驾车、骑摩托车、骑自行车，如发生事故，一切后 果自负，酒后影响工作的每发现一次罚款 50-100 元。、所有现场施工人员及机械操作人员，上班一律不准赤脚、穿拖鞋, 违者一次罚款 50 元。(11) 、高空作业必须系好安全带，现场工作人员必须戴好安全帽，违者 一次罚当事人 30 元，现场负责人 30 元。(12) 、项目经

34、理部设一名电工，严格执行安全用电管理规定，总配电箱 必须安装漏电保护器，对乱拉乱接和不符合用电规定的，一次罚 50-100 元。(13) 、工程重要防火点(如油库、车库)应严禁火种，必须配备灭火器 材，做到管理人员都会操作使用，保证其操作性能可靠，若发现有一 名职工不会使用或灭火器操作不规范，罚该单位负责人 50 元。圍、工地伙房应严格执行卫生制度，不买霉烂变质的食物，若发生职工食物中毒，追究伙房人员的责任，并处以 100-500 元罚款，造成恶 果者，解除劳动合同。(15) 、加强安全保卫工作，有单位财产的地方必须有单位职工参加保卫， 夜间保卫有专人值班， 若因保卫措施不当造成被盗， 由保卫

35、人员照价 赔偿。(16) 、建立切实可行的安全措施和安全机构并张贴上墙，施工现场要有 醒目的安全标语， 如不按规定，罚单位主管领导和专职安全员 100元。(17) 、工作期间，因安全设施不符合规定，经有关部门或单位职工提出 后，对事故隐患仍不整改， 罚现场领导和直接责任人 100-200 元，因 此发生重大伤亡事故， 或造成其它严重后果时， 严格按规章制度处理。(18) 、工作期间，单位职工由于不服从管理，违章冒险作业，导致发生 重大伤亡事故，或者造成其它严重后果，责任自负。(19) 、项目经理部每星期对各施工班组进行一次安全联合检查， 发现不 安全因素，责令专人限期整改， 如整改不彻底或草率

36、应付， 罚款 50-100 元。(2叭模范遵守交通规则，服从交管人员指挥，做到“宁停三分，不抢 一秒”，牢记“十次事故九次快”的教训，时刻注意行人和车辆动态， 正确判断前方车辆的前进路线，防止意外事故发生，如发生事故，按 规定进行处罚。坚持将班前安全会真正落到实处， 让生产者知道每道工序的安全操作 规程，避免事故发生，经检查发现没有落实的，对分管生产的副经理罚款 50 元。发生安全事故，要按规定及时上报，隐瞒、谎报者处以 100-300 元罚 款。坚持安全生产，争取全年安全生产率达 100%，杜绝事故发生。 坚决杜绝重大伤、亡事故发生，对出现伤亡事故者，主要负责人和事 故责任者，不能评为当年先

37、进工作者，对出现的伤亡事故，按下列标 准进行处罚：对直接责任人罚款为事故费用总额的 20%乘责任成数； 项目经理罚款为直接责任人罚款总额的 20%对专职安全员罚款 为直接责任人罚款总额的10%对每个项目经理部成员罚款为直接 责任人罚款总额的6%对单位主要领导及分管安全的领导视情况 罚款 100-1000 元。（七）、施工现场安全保证措施1 、施工现场应有利于生产，方便职工生活，符合安全要求，具备安 全生产、文明施工的条件。2、施工现场内设置醒目的安全警示标志；防火、防大风、防暴雨、 防雷击等安全设施完备、有效，不得擅自拆除或移动，且定期检查， 如有损坏，及时修理。3、现场运输道路平整、畅通、排

38、水设施良好；特殊、危险地段设醒 目的标志，夜间设有照明设施。4、施工现场内各种材料分类码放整齐稳固，废旧物品及时清理，以 保持现场的整洁有序 .5、易燃易爆品仓库、发电机等采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建 6、现场的高压塔外设围栏，确保安全。7、施工现场按标准设置临时围栏和门卫，做好防盗，防火，防破坏 工作；施工现场入口及危险作业部位设安全生产标志宣传画、标语、 警示牌等，随时提醒职工、行人和车辆注意安全。8、做好各种工程车辆的检修与维护、消除事故隐患，不使用带病设 备。9、做好司机的安全教育，落实安全责任制。10、做好线路沿线临时便道的交通警示设置， 并指派专人协同交通管 理部门做

39、好各个平交道口的交通安全管理工作，杜绝交通事故。11、施工时，指派专人负责各种机械设备安全作业范围监督检查，杜 绝伤人事故的发生。12、吊车由专人指挥操作，各锚点牢固，吊车周围严禁站人，防止发 生碰撞、坠落、倾翻等事故。13、生产、生活设施的现场布置要结合防汛考虑，并在汛期到来前， 购置满足安全生产的设备和设施，做好各项防范措施。14、对施工便道定期维护， 尤其在雨季加强养护整修， 杜绝交通事故 （ 八 ） 、现场安全用电措施 施工观场临时用电须编制施工组织设计， 按施工现场临时用电安全 技术规范 JGJ46-88 的要求进行设计、验收和检查，进行安全技术 交底，并建立、健全安全用电管理制度，

40、严格落实防止误触带电体、 防止漏电、实行安全电压三项技术措施。1、施工用电采用“三相五线”制，接“一机一闸一漏保”设置防护。2、变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干 线电杆上装设分线箱。3、在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中， 必须采用 TZ-S 接 零保护系统， 电气设备的外壳必须与专用保护零线连接。 不得在同一 供电系统中有的接地，有的接零。4、施工现场的电线与其所经过的建筑或工作地点保持安全距离，现场架空线与建筑物水平距离不小于 10cm，跨越临时设施时垂直距离 不小于2.5m。同时，加大电线的安全系数，施工现场内不架裸线。5、工地内的电线按标准架设。不得将电线

41、捆在无瓷的钢筋、树木、 脚手架上露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里， 不得用铁丝或其它 金属丝替代保险丝 .6、 生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并有绝缘胶布 包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。7、包工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。8使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m 一般电灯距离易燃物品的距离不得小于 50cm。9、移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意理顺；跨越道路 时，埋入地下或穿管保护。10、在狭小场地或金属架上作业时， 设有绝缘衬垫将焊工与焊件绝缘。 （九）、施工防火1、严格执行消防法和公安部关于建筑工地防火的基本措施。2、现场划分用火作业区、易燃易爆

42、材料区、生活区，按规定保持防 火间距。3、现场设专用水管网，配备消火栓。4、严格三级用火审批制度，严格落实“二证一器一监护”工作。5、电焊、气焊等严格执行动火制度，明火作业由专人看管。6、施工用电不得超载安全施工保证措施（一）、大门、围墙、道路路管理措施1、依照我公司 CI 设计标准， 并充分考虑甲方提出的具体要求， 使得 外部形象做到美观大方、统一规范，同周边环境协调一致。2、施工区设置两个大门，大门门门扇对开，金属框架，铁片封面， 内外喷漆。3、在主要大门口明显处设置标牌，标牌写明工程名称、建筑面积、 建设单位。施工单位、工地负责人，开工日期、竣工日期等内容，字 迹书写规范、美观，并经常保

43、持整洁保持整洁完好，标牌面积 0.7m x 0.5m,底边至地面距离为1.3m。4、现场设置各类标志牌现场导向牌：按照公司 CI 标准,在工地入口及主要道路设置施工现 场导向牌。安全警示牌：机具、电箱、四口五临边等位置挂相应的安全警示牌, 脚手架、卸料平台挂验收合格牌和限高、限载牌应填写具体数字。 材料标示牌：施工现场各种材料均应分别挂材料标示牌,注明产地、规格、数量和检验状态。设备标示牌：塔吊、电梯、脚手架，各式吊车等垂直运输、起重设 备，标挂验收合格牌、操作规程牌、机械性能牌和安全警示牌。（二）、施工现场场容管理措施1、施工现场平面布置要样执行施工组织设计中的施工平面图，对施 工区统一规划

44、和管理， 避免各自为战的混乱局面。 确保施工区的有序， 创造整洁、有序、 安全的作业环境。在征求发包方的同意后才开始塔 设现场各临时设施。2、施工现场暂设用房统一规划，暂设用房禁止使用不合格的建筑材 料搭设，并符合环保、消防的要求。3、施工场严禁施工人员随意出入，来人来访有记录，从业人员佩带 工作卡。4、现场参与施工的工人严禁酒后作业、带病作业。工人操作地点和 周围必须清洁整齐。施工垃圾和撒漏的各种废弃材料及时清理。（三）、施工现场及办公区行政卫生防疫管理措施1、成立行政卫生防疫领导小组，负责施工现场和办公区行政卫生管 理及流行病防疫预防和控制， 根据季节的特点， 管理好施工现场的环 境卫生，

45、并结合现场实际情况，做好流行性感冒、非典型肺炎、高致 性禽流感等流行疾病的防控。2、统一规划施工现场内临时办公区域，合理利用，并配齐水电、防 暑、卫生设施，设专人负责清洁卫生，做到办公区域无污染和污水。 办公室内保持整洁和卫生。3、为保证施工现场整洁卫生，无积水，不随地乱扔、乱倒废弃物， 将设专职行政卫生监督管理人员， 负责施工现场的行政卫生的组织管 理工作。4、根据施工人数，在施工现场统一规划、设置饮水站，确保施工人 员的饮水供应。5、现场厕所内器具齐全。并设专人负责清扫保洁，及时清掏，及时 打药，防止蚊蝇孽生。必要时，租用临时环保厕所摆放在施工现场内 弥补固定厕所不足。 工人用餐后卫生清洁

46、人员负责把食用垃圾清理干 净。生活垃圾装袋搜集，并与工业垃圾分开，集中存放，及时清运出 场。6、施工现场制定卫生急救措施，配备保健药箱、一般常见药品和急 救器材，为从事有毒和有害作业人员配备有效的防护用品。7、在工地四周围挡书写反映文明、时代风貌的标志语。8、现场内设阅报栏， 劳动竞赛栏、 黑板报及时反映工地内外各类 动态。第四章安全管理体系与措施第一节安全管理机构成立以项目经理为首，有施工员、安全员、技术员、班组长等参 加的安全生产管理小组，检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执 行，做好安全日检记录，并对违反安全规定的人员进行处罚。以公司 安全生产副经理及质安部成员组成公司安全管理领导小组

47、，负责安全施工保证体系的管理，检查组织对安全隐患的突击检查。工地安全管理小组，由项目部主管安全生产的负责人担任领导， 负责工地安全施工管理，并由专职安全督导员负责具体安全事务的监 督。班组施工管理兼职安全员，负责指挥班组工人的安全施工。安全管理机构组成见下图：第二节安全管理制度1、项目经理、生产和质量副经理、安全监督员、施工工长、安 全员必须按照各自的安全技术管理职责， 进行层层安全意识教育和安 全技术交底。实行安全工作纵向到底、横向到边、责任到人、目标到 岗、专兼职检查结合，杜绝重大事故发生。2、安全监督员是现场的安全执法人员，所有施工人员必须接受 其监督检查，在安全与生产发生矛盾时，实施安

48、全一票否决制。3、项目经理和工长是现场安全施工的主要管理层，对所管分部 工程的安全生产负直接责任。必须经常检查施工现场环境安全和安全 防护设施，巡视作业点的安全情况；不违章指挥，制止违章作业，并 组织职工安全技术学习，提高职工安全意识和预防事故能力。4、所有施工人员必须认真贯彻执行国家和行业的安全方针、政策法规和法令，严格实行分公司制定的现场安全生产奖惩办法5、项目经理部每月组织一次安全检查和安全评议活动，对检查 中发现的问题，要进行批评教育，并下发整改通知书，即时整改。对 安全工作执行好的班组和个人，要给予表扬和奖励。第三节 安全管理体系1、严格执行国家、省、市劳动安全条例及公司制定的各项安

49、全 施工保证措施，全面贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，杜绝 安全事故发生。2、建立健全各级各部门安全生产责任制，责任落实到人。各项 经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。 项目与 班组之间必须签订安全生产协议书。 进行全面的、 有针对性的安全技 术交底，履行签字手续。特种作业人员必须持证岗。建立定期安全检 查制度，查处隐患及时整改。3、安全管理体系图：见下图全安工施证保识意全安高提现兑罚奖、人到任责制任患隐故事除消力能防预测预高提员人工施建参员查检全安人责负工施场现安全技术培训上岗前安全教育系统安全教育查检全安制任责地工准标全安设建制控全安系体作工全安门部务业级各组小导领

50、产生全安部目项图框系体理管全安育教全安第四节 安全管理措施一、组织措施1、由主管现场施工的人员负责安全工作， 配备专职安全管理员， 各班组建立安全员值日制。 加强现场安全宣传力度， 提高施工人员安 全意识。2、在实际施工中认真执行国家有关安全生产的各项政策和规定， 同时执行项目管理组制订的安全生产管理制度和纪律， 规范安全施工 行为。3、建立谁负责施工、谁必须管安全的制度。在安排施工任务的 同时安排好相应的安全措施。 在制订每一项施工方案时， 也制订相应 的施工安全措施。 坚决做到不安全项目暂缓施工， 待做好安全防护后 再施工的原则。4、在施工区域内吊装设备和材料时，除明确标出“危险区域” 的

51、范围外，还要有专人负责指挥，指挥明确，信号清晰响亮，配合密 切，以免发生错误操作，造成安全事故。在任何情况下，不允许发生 超载冒险吊装的违规作业，以保安全。5、一切登高设施，包括脚手架等，搭设后进行检查，重要的还 应办理验收手续，施工定期检查、保养和维修，不能随意乱拆乱改， 以防产生事故。在管道进行立体交叉作业时，做好可靠的隔离措施， 防止上面的施工人员跌落。6、施工现场的临时电力系统，严禁利用大地作相线或作零线。 所有电气设备和机具除作保护接零外， 必须在设备负荷的首端处设置漏电保护装置，以保用电安全。7、重视施工现场的安全防火，制订切实有效的防火措施，杜绝 一切隐患。 对危险品的存放应设专

52、用仓库； 在易燃的保温材料区域施 工。不能随意动火割和电焊；需有防火措施；在上部动火气割和焊接 时，需先清除下部易燃物品。二、技术措施1、严格执行安全交底工作，每道工序开工前，由安全员负责向 班组进行安全交底，坚持安全日检，发现隐患及时处理。2、现场施工人员必须配备并使用各种安全用具， 严禁冒险作业。 基坑（槽）边设置防护围栏、悬挂警示红灯、安全标志，夜间施工增 加路灯照明，并派专人维护交通，指挥施工现场车辆安全运行。3、加强各类机械操作人员的安全教育工作，严禁无证上岗、酒 后开车。进入现场的施工车辆，必须“三证”齐全。4、对施工场地原有各种管线，在施工前，应调查清楚，并做好 保护工作，避免在

53、施工中遭到损坏。5、施工基地必须配备灭火装置，且每月检查一次，要求全体人 员都能正确使用。工棚内严禁吸烟，严禁乱搭乱接电线。6、进入现场工作的电工，必须持有 “电工上岗许可证” ，对所 有电器设备定期检查， 严格遵守用电安全规程。 电工房应配备必须的 消防设备。7、加强施工现场安全保卫工作，公司安全科随时监督检查。8、根据分部、分项工程的特点，分别制定安全保证措施，建立健全各项规章制度，并认真贯彻执行，落实劳动保护措施。三、防火措施1、工地防火负责人1）施工现场设立临时消防机构，项目经理为工程防火责任人， 班组长为所在班组的防火责任人。 工地设有安全防火监督员， 负责防 火安全管理工作。2）公

54、司将经常组织各级防火责任人巡场，不定期进行防火安全 检查，及时发现隐患，堵塞漏洞。2、灭火器材的配备1）每个施工班组均配备足够灭火器以应急需。2）根据施工现场的工具房、材料仓和危险品仓堆放的物资性质 和数量多少，配备不同类型的足够的灭火器材。3、重点防火区域1）班组工具房、仓库、危险品仓、施工动火点。2）搭设临时设施需按规定向有关部门办理报建手续。3）在工地适当的地方设置吸烟区，严禁人员在施工现场随意吸 烟和乱丢烟头，以免留下火种隐患。4、实行动火证制度1）施工中需要动火、烧焊时，必须按照动火审批制度申报办理 动火证， 经有关部门批准后方可动火， 动火过程中要严格执行动火安 全技术措施，配备灭

55、火器材和设专人看火监护， 动火完毕需认真检查， 消除隐患。2）严禁使用电炉和没有完全保护外罩的碘钨灯，大容量照明灯 具要距离易燃品 1.5 米以上，且需装置牢固。3）工地设置市内或配备手提 ，一旦现场出现火灾，除组织人员积极扑灭外，还可及时拨“ 119”报警。四、治安保卫措施（1）我公司拥有一支庞大的保安队伍，它由多名保安和多名纠 察组成。他们分布在各个工地值班， 对重点部位， 如材料仓、工具房、 配电房、水池、设备用房、贵重器材安装点、堆放电缆的地方等，加 强值班、巡逻力量。公司保卫部门经常派出人员对各工地巡逻。（2）工地现场值班保卫人员必须履行职责，忠于职守，敢于制 止不良现象的发生，对突发事件有迅速处理的能力和措施。（3）视实际情况需要，项目经理有权增派值班保卫人员。（4）本工程开工后，项目经理部即与公安和消防部门联系，以 便工地一旦发生案件或火警， 均可直接与公安或消防部门联系， 及时 报警。工程与城管、公安部门联合共建，更为工地现场的保卫工作增 加力量和保障。五、机械操作安全措施（ 1）所有机械操作人员保证持证上岗，坚持上、下班。班前班 后的检查工作，发现问题先处理完善再进行使用。（2）定期检查机械性能、设备、设施配件。六、用电安全措施（1）施工现场所有电线线路按“三