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文档简介

1、三农金融新政解读继国务院常务会议确定金融服务“三农”发展的措施后,国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见（以 下简称意见）发布。央行决定从2014年4月25日起下 调县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点，下调 县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点，即调 整后县域农商行、农合行分别执行16%和14%的准备金率， 其中一定比例存款投放当地考核达标的县域农商行、农合行 分别执行15%和13%的准备金率。此外，银监会副主席周慕冰表示，意见出台后， 农村金融服务主体将更丰富，涉农资金来源进一步拓宽，资 金供应方式也将得到创新。银监会相关部门负责人就金融服 务“三农”进行了解读

2、，银监会将从三方面对加快金融产品 和服务方式创新。银监会相关部门负责人表示，按照国务院要求，银监 会从2013年8月就启动了意见的起草工作。在广泛开 展调研、深入听取基层意见的基础上，会同各有关部门形成 了全面、系统的政策意见。经国务院常务会审议，意见 已于4月22日以国务院办公厅名义正式发布。意见印发 对于进一步加强和改进农村金融服务，推动发展普惠金融， 转变农业发展方式，提升规模化集约化水平，加快实现农业 现代化和城乡一体化发展具有重大的意义，对于推进我国农 村金融发展必将产生深远的影响。据悉，按照意见部署，银监会将从三方面对加快 金融产品和服务方式创新：在创新农村金融产品方面，推行 “一

3、次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态调整” 的农户信贷模式，合理确定贷款额度、放款进度和回收期限。 加快微贷技术在农村地区的推广应用。推广产业链金融模 式。大力发展农村电话银行、网上银行业务。创新和推广专 营机构、信贷工厂等服务模式。鼓励开展农业机械等方面的 金融租赁业务。在创新农村抵（质）押担保方式方面，要制定农村土 地承包经营权抵押贷款试点管理办法，在经批准的地区开展 试点。慎重稳妥地开展农民住房财产权抵押试点。健全完善 林权抵押登记系统，扩大林权抵押贷款规模。推广以农业机 械设备、运输工具、水域滩涂养殖权、承包土地收益权等为 标的新型抵押担保方式。加强涉农信贷与涉农保险合作，将 涉农保险投保情况作为授信要素，探索拓宽涉农保险保单质 押范围。在改进服务方式方面，进一步简化金融服务手续， 推行通俗易懂的合同文本，优化审批流程，规范服务收费， 严禁在提供金融服务时附加不合理条件和额外费用，切实维 护农民利益。高层一系列密集紧凑的动作，或许意味着整个金融改 革发展最为薄弱的环节一一农村金融将迎来更强有力的推 动力量。据初步统计共计有14个部门参与其中，涉及一行 三会、发改委、财政部、商务部、农业部、公安部、工信部、 国土资源部、供销总社、税务总局、林业局等。分析人士认为，这些措施将有望拓宽我国涉农企业的 融资渠道，降低涉农企业的融资成

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