三年行动工作方案

1、欧阳语创编泉州经济技术开发区国土规划建设局开展区属时间：2021.03.01创作：欧阳语建筑企业安全生产标准化建设三年行动方案区属各建筑业企业:为深化"城市建设管理年活动，保障"五大战役" 实施，根据泉州市人民政府关于印发开展企事业单位安全 生产标准化建设三年行动方案的通知（泉政文201188 号）、泉州市住房和城乡建设局关于印发全市建筑施工行 业开展安全生产标准化建设三年行动方案的通知（泉建建 201140号），泉州经济技术开发区国土规划建设局结合 开发区实际制定了区属建筑业企业开展安全生产标准化建设 三年行动工作方案，现就有关事项通知如下，请认真抓好贯 彻落实

2、。指导思想以科学发展观统领安全生产工作z始终坚持安全发展 和安全第一、预防为主、综合治理"的方针，按照突出 企事业单位安全生产主体责任,执行、衔接国家标准和行业 标准，健全安全生产管理长效机制的原则，广泛开展以 ”企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动”欧阳语创编欧阳语创编继续推进建筑业企业加大投入”改善安全生产条件”提升安 全生产管理水平”有效防范各类事故发生。二工作朋泉州经济技术开发区国土规划建设局决定成立建筑 业企业安全生产标准化建设活动”三年行动（以下简称”标 准化建设三年行动”）领导小组”由国土规划建设局局长任 领导小组组长，分管副局长任副组长，局城建规划科、建设

3、 工程质量安全监督组单位负责人为成员”负责全区建筑业企 业开展标准化建设三年行动"的组织协调和督促检查。领 导小组下设办公室挂靠泉州经济技术开发区建设工程质量安 全监督组。三、工作内容（_）安全生产标准化安全生产标准化是指建筑业企业（包括所属施工现 场）Z通过建立安全生产责任制”制定安全管理制度和操作 规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规 范生产经营行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规 和标准规范的要求，劳动者、生产设施和生产环境处于良好 的生产状态，并持续改进,不断加强企事业单位安全生产规 范化建设。主要内容包括:建筑业企业的安全生产目标”组 织机构和职责，安

4、全生产投入，法律法规与安全管理制度， 教育培训，设备设施，作业安全，隐患排奁和治理，重大危欧阳语创编欧阳语创编险源监控,职业健康,应急救援,事故报告、调查和处理, 绩效评定及持续改进等十三个方面。（二）安全生产行业标准及等级划分根据国家规范标准，参照企业安全生产标准化基本 规范（AQ/T90062010 ）、福建省建筑施工现场标 准化管理规定、泉州市住房和城乡建设局关于加强建设 工程安全文明施工标准化管理的通知（泉建建20111 号）的有关内容及要求，以及市住建局制定的泉州市建筑 施工企业安全生产标准化考评标准、考评细则（以下简称 标准”详见附件）进行考评。1、我市建筑施工行业安全生产标准化评

5、审等级分为三 级,级最高。一级:标准化现场考评分值达到900分以上的;二级:标准化现场考评分值达到800分以上899分以 下的；三级：标准化现场考评分值达到700分以上799分以 下的。2、建筑工地安全文明标准化水平，分为建筑施工安全 文明标准化优良工地、达标工地和不达标工地。优良工地是指施工过程中安全施工、文明施工考评达 到本市先进水平，综合评分达到85分以上,可推荐申报评 定为省级、市级建筑施工安全文明标准化示范工地。欧阳语创编欧阳语创编达标工地是指建筑施工安全文明标准化水平较好，综 合评分达到70分以上的工地。不达标工地是指建筑施工安全文明标准化水平较差， 综合评分未达到70分的工地。3

6、、如企业在标准化建设三年行动期间没有工程业务， 未经现场安全设施、设备”作业环境评审，安全标准化达标 等级最高为三级达标。4、如标准化现场考评分值700分以下，或本市范围 内施工现场安全文明施工标准化考评不达标，规定时限内对 存在问题整改不力的单位为不达标企业。（三）目标任务通过开展标准化建设三年行动，使全区建筑业企 业及其施工现场安全生产标准化建设的十三个方面要求得到 较好落实。具体目标如下：1、2011年12月底前，在"第一轮三年行动"中 （下同）安全级别为A级的企业，必须达到标准化三级以 上标准；2012年12月底前，安全级别为B级的企业，必须达 到标准化三级以上标准

7、；2013年12月底前，全部企业（包括未参加"第一轮 三年行动的企业），均必须达到标准化三级以上标准，随 机抽宜施工现场应为标准化达标工地。欧阳语创编欧阳语创编作,采取多种形式，大力宣传开展“标准化建设三年行动“ 的目的意义、内容及工作目标，让职工群众充分了解和支持”标准化建设三年行动”，同时,要做好相关培训工作。（二）第二阶段:分类函告，限时申报（2011年7月 至2011年9月）泉州经济技术开发区国土规划建设局将标准化建设 三年行动限时申报函告所属的每家建筑业企业，并与本 方案、标准等，一同送达至每一家建筑业企业。函告时间如下：2011年7月底前，对所有企业进行一 次函告；201

8、2年6月底前z对尚未申报达标的企业进行再 次函告；2012年12月底前，对尚未申报达标的单位进行 最后函告。各建筑业企业及其项目部应当按照函告书的申报时限 按期进行标准化达标申报。（三）第三阶段：自查整改，自评申报（2011年10 月至2013年12月）企事业单位接到函告后，要按照有关要求对全部施工 现场进行自查整改，自评合格后应形成自评报告”向泉州经 济技术开发区国土规划建设局申报。具体申报时间要求如下 （详见附件3）:1、在”第一轮三年行动”中安全级别评走为A级的建 筑业企业：2011年10月底前，应完成自评申报;2011年欧阳语创编欧阳语创编12月底前，应达到标准化三级以上标准；2、在”

9、第一轮三年行动”中安全级别评定为B级的建 筑业企业：2012年6月底前，应完成自评申报;2012年 10月底前”应达到标准化三级以上标准；3、2013年12月底前，全区所有建筑业企业（含新 增）全部达到标准化三级以上标准。建筑工地安全标准化达 标申报和考核按照省、市有关规定进行。（四）第四阶段：考评考核，公告监督（2011年11 月至2014年3月）泉州经济技术开发区国土规划建设局接到建筑业企业 申报材料后，在10个工作日内组织现场考核（每个企业按 随机抽宜不少于1个施工现场的原则进行）确认，如果同 时接到多家企业的申报材料，将适当延长，但不会超过一个 月；申报一级达标的”泉州经济技术开发区国

10、土规划建设局 初步考核，再上报市住建局复核确认。市住建局接到申报材 料后”重点考核申报企业标准化建设三年行动期间创建省、 市示范工地情况,在10日内通过重大危险源管理系统、质 量安全动态监管系统及远程视频监管系统对申报企业全市范 围施工现场安全文明标准化实施情况进行考核、评价。施工现场安全文明标准化考评评分标准为建筑施工 安全文明工地标准（DBJ13-81-2006 ）和泉州市建设 工程安全文明标准化施工现场考评表及省、市图集、图例欧阳语创编欧阳语创编等。经市住建局确认达标（一级达标）的建筑业企业，由 市住建局发放达标证书和牌匾,并报请市安委会分批在泉 州市建设信息网及有关媒体上公布名单；经县

11、级住建部门 确认达标（二、三级达标）的建筑业企业”由泉州经济技术 开发区国土规划建设局发放达标证书和牌匾,并报请区安委 会在管委会门户网站、有关媒体上公布名单，接受社会监 督。对一时无法达标的建筑业企业，要制定切实可行的整改方案限期整改并报开发区国土规划建设局备案，由国土规 划建设局指定专人督处、指导进行整改，直到达标。六、激励和约束措施（-）激励措施对按照标准一级达标的企事业单位，给予记入企 业信用档案，并上报市住建局在入选预选承包商名录库和各 类建设系统市级、省级先进集体、先进个人评比中优先考 虑。其中,参评市级建筑业企业诚信企业或先进单位必须是 完成二级达标年度目标任务的建筑业企业。自2

12、011年起，企业所属施工现场评为省级安全文明 标准化示范工地的优先推荐、确认为一级达标企业。（二）约束措施市住建局将定期统计汇总并通报全市建筑业企业（含欧阳语创编欧阳语创编非本市施工企业）“标准化建设三年行动情况。对逾期未 申请或未达标的建筑企业采取以下约束措施:1、对考评不达标工地的，除约谈项目负责人、总监外，明确存在问题、整改措施和整改时限外，应向法人单位 下发安全生产监管警示函告书（附件5）,抄送工程所在地 县级住建部门和市住建局。2、考评不达标工地，除责令整改外，将其责任主体列 为重点监管对象，对其相关责任人加强质量安全动态考核， 必要时对企业安全生产条件进行复查,提请对其资质和人员

13、资格进行动态检査。同时”责成建设单位按比例扣除其相应 安全文明施工措施费用,暂停其参加政府投融资项目投标资 格。3、取消该企业各种评优评先资格和企业入选本市施工 预选承包商库资格，已入库的予以清出，清出之日起一年内 不受理其重新入库申请。4、责令其全部或局部停产停业整改，落实整改资金和 限定整改期限。同时函告同级工商部门建议暂缓其企业年 检。5、提请相关职能部门暂扣有关行政许可证照,暂缓有 关行政审批事项等。七、工作要求（-）提高认识,严格落实责任。各建筑业企业要充分认识"标准化建设三年行动"的欧阳语创编欧阳语创编重要意义”切实把“标准化建设三年行动摆上重要工作议 事日程，主要领导亲自抓”分管领导具体抓，制定细化工作 方案,按照谁主管,谁负责"的原则,检查、指导和督 促施工现场落实”标准化建设三年行动的部署要求”确保 工作扎实有序开展。（二）突出重点，严格工作标准。要把标准化建设 三年行动"与继续深化”安全生产年”、”责任落实年”活 动相结合Z与推广安全科技和先进工艺相结合,与推进安全 文明施工标准化工作相结合，要突出工