工业企业治污减排考核奖励办法

1、工业企业治污减排考核奖励办法为进一步调动企业治污减排的积极性 , 推进全市治污减排工作扎实开 展 , 确保“十二五” 治污减排任务圆满完成 , 推动全市生态环境质量持 续改善,结合我市实际 , 特制定本考核办法 .一、考核内容考核对象为全市所有工业企业 . 分别从环保能力建设、污染物总量减 排、建设项目管理、污染治理和设施运行、环境信访和风险源管理共 五个方面进行考核 .二、考核标准（一）环保能力建设（ 15分）.1 、自身能力建设（ 10分）. 按照企业 环保能力建设“四有”、“四化”要求 , 将环保工作纳入企业日常工 作调度的重要内容 ,根据环保工作要求制定年度工作计划 , 有固定的 环保

2、工作分管领导、工作机构 ,按要求足额配备环保管理人员 ,有完善 的环保工作管理制度 . 未确定分管领导、专职机构、按职数和职级配 备人员的,扣 3分；无工作计划、工作措施的 ,扣1分；未制定完善的 环保工作管理制度的 ,扣1分；未逐项逐级落实责任 ,无考核计划的 , 扣 1分;工作开展不力的 ,扣 4分.2 、参加各项环保活动（ 5分）.单 位分管领导、环保工作人员按时参加环保会议及业务培训 , 及时参加 各项环保活动；按要求完成各项临时性工作 , 及时办理有关事项、上 报有关材料；在环保部门日常检查中现场准备完善、细致 . 未按时参 加环保会议、业务培训和各项环保活动的 ,1 次扣 1 分；

3、未按时上报 文件、材料的 ,每件（次）扣 1 分；造成严重不良影响的 ,每件（次） 扣 3 分 .（二）污染物总量减排（ 25分） .1 、减排工程建设运行（ 17分）. 认真落实年度重点污染物减排工程建设任务要求 , 按期完成工程建设 年度减排工程未建成的 ,根据工程进度给予不少于 5 分的扣分；延期 建成的 , 每延期一个月 , 扣 3 分；企业减排设施正常稳定运行 , 持续发 挥减排效益 ,不能持续发挥效益的 ,扣 3分；减排工程未配套安装在线 监测设备或DCS中控系统的，一项扣2分；工程建成但不能正常运 行发挥减排效益的 , 扣 2 分；年度减排工程未开工建设的 , 不得分 .2 、

4、年度削减任务（ 8 分）.严格执行污染物总量控制制度 , 企业应通过实 施产业结构升级、工程治理、清洁生产等措施 , 努力实现“增产不增 污”或“增产减污” , 确保完成市政府下达的主要污染物年度削减目 标. 年终经核算超年度总量控制计划的 , 根据权重平均扣分 .（三）建设项目管理（20分）. 企业新改扩建项目及时办理环保审批、 验收手续 , 确保环评审批和“三同时”执行率达 100%.存在“未批先 建”项目的 , 每个扣 5 分；出现长期以试生产名义违法生产或久拖不 验的建设项目 ,每个扣 5分；以上两项如属较重污染或排污总量较大 的项目, 每个再加扣 3 分；因未批先建和未执行“三同时”

5、被市环保 局通报的,每次扣 5分；被省环保厅以上通报的 ,不得分.（四）污染治理和设施运行（ 25分）.1 、污染治理（ 15分）. 落实年 度重点污染治理计划 ,按期完成治理工程建设任务 . 年度治理工程未 建成的 , 根据工程进度给予不少于 5 分的扣分；延期建成的 , 每延期一 个月,扣 3分；工程建成但不能稳定达标的 ,扣 5分；未开工建设的 , 不得分.2 、设施运行（ 10分）.加强对企业环境污染治理设施的运行 管理, 设施正常运行率达到 98%以上, 工业企业废水、废气排放达标率 达到100%企业减排设施运行不正常、在线监测、DCS或中控系统不完善的,一项扣 2分；废水、废气超标

6、排放的 ,一次扣 2分；擅自停运 治污设施的 ,一次扣 2分；企业应健全环境污染事故应急预案 , 成立应 急工作领导小组 ,落实应急处置措施 , 未落实的扣 3分；因超标排放被 市环保局通报的 ,一次扣 3分；被省环保厅以上通报的 ,一次扣 5分. 不按规定及时足额缴纳污水处理费和排污费或出现偷排偷放行为的 , 不得分.（五）环境信访和风险源管理（ 15分）.1 、环境信访（ 1 0分）.积极 配合各级环保部门处理好涉及本企业的环境污染信访和纠纷 , 防止出 现越级和重复信访事件 . 发生各类环境信访 , 经调查属实的 ,根据受理 单位为、和省级以上 , 相应扣 1 分、 2 分和 3 分（同

7、一信访根据最高 受理单位级别扣分）；因处理不力 ,造成重复信访的 ,加倍扣分；因工 作不力,在环保方面被新闻媒体负面报道 ,经调查属实的 ,每次扣 5分, 造成严重不良影响的 ,不得分.2 、风险源管理（5分）. 加强危险废物、 放射源、重金属等环境风险源的规范化管理 , 杜绝污染事故发生 . 企业 现场危险废物、放射源警示标志、标识不完善的 , 扣 2 分；危险废物 暂存设施不规范的 ,扣 2分；发生危险废物违规转移的 ,一次扣 3分； 被市环保局通报的 ,一次扣 3分；被省环保厅以上通报的 , 不得分.（六）加分项（25分）.1 、率先建成治污减排示范工程的 ,加 5分.2、 建成的治污减

8、排工程每完成投资 200万元,加0.5分,最高不超过 5分 （不足 200万元的计 0.5 分）.3 、率先按“四有”、“四化”标准要 求实施企业环保规范化管理的 ,加 5分.4 、通过清洁生产审核验收的 , 加 2 分.5 、承担省以上环保工作现场会或在国家、 省组织的减排核查 中,现场准备完善、细致 ,表现突出的 ,加2分.6 、积极开展污染物总 量控制,在燃煤新增量控制方面做出突出贡献的 ,加 2分.7 、在淘汰高 污染、高排放产业或企业升级改造等方面有较大贡献的 ,加 2分.8、 承担市环保工作现场会的 ,加 1分.9 、企业或职工获得级以上环保方 面奖励的,加 1分.（七）每项工作扣分扣完本项总分为止 .三、表彰奖励 根据对企业的考核结果进行表彰奖励 . 设“市治污减排奖” ,分一、二、 三等奖,其中一等奖 5个,20 万元/ 个；二等奖 10个,10 万元/个；三 等奖 20个,5 万元/ 个. 奖励资金从市政府环保治理专项资金中列支 .四、考核奖励原则1、考核奖励采取客观、公开、公正原则 ,根据工作实绩 ,择优确定.2、每年年底由市委市政府督查局牵头 , 组织环保、经信、财政等部门 参与,按照考核奖励办法要求 , 采取现场检查和资料审查相