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文档简介
1、高品质文档2022年建设社会主义新农村要害是发挥农民群众主体作用 建设社会主义新农村要害是发挥农夫群众主体作用,最大限度地调动广阔农夫的乐观性。在建设社会主义新农村中坚持以人为本,充分发挥农夫群众主体作用,不仅解决了建设新农村"为了谁"的问题,而且解决了"依靠谁"的问题。之所以这么说,首先,农夫是历史进步的推动者。自古以来,全部灿烂夺目的文明成果无不分散着万千农夫的心血与聪慧。翻开中国近现代史,正是有了农夫这一抵抗侵略、民主革命的主体力气,才铸就了民族抗争一次又一次的成功。建国以来,国家实行了以农补工、农村支持城市的进展方针,有力促进了工业和城市的进步,
2、同时,经过几十年农夫艰苦卓绝地建设,极大地转变了农村贫困落后的面貌,有力地解放和进展了农村生产力。因为有了小岗村十几户农夫"分田到户"的改革创举,就有了后来的"家庭联产承包责任制",有了农夫的这种首创精神,才促成了"对内改革、对外开放"新的进展局面。其次,农夫是新农村建设的实践者。建国五十多年非凡是改革开放二十多年来,我国经济建设取得了巨大成就,社会事业得到全面进展,综合国力不断增加,初步具备了"以工补农、以城带乡"的进展力量。但是,我国仍处于社会主义初级阶段,进展中国家的国情没有根本转变,公共财政非凡是支农财力仍
3、很薄弱,难以满意新农村建设的巨大需求,因此,在今后相当长的时期内,建设社会主义新农村仍主要依靠农夫自力更生、艰苦创业。新农村建设的目标,打算了农夫必需发挥主体作用。同时,在市场经济条件下,农夫已成为农村经济活动的自由主体,政府对新农村建设的作用将主要是引导和扶持,而不是大包大揽,否则,政府的主导作用将掩盖农夫的主体地位,让新农村建设丢失其根本的基础的力气。第三,农夫是新农村建设的受益者。建设社会主义新农村是解决"三农"问题、为亿万农夫谋划福祉的治国方略。在实施和推动中,国家必定会实行一系列的扶持进展政策。由此必将会吸引、带动社会各方力气、各种生产要素投向新农村建设,其结果肯
4、定会有力推动农村经济、社会、政治、生态文明进展,极大地改善农村基础设施条件,增加农业综合生产力量,提高农夫生活水平。作为农村社会构成的主体,长期在农村生产、生活的农夫,自然会成为新农村建设最直接、最主要的受益者。 从当前看,发挥农夫主体作用存在三个问题:一是熟识上的问题。对农夫的熟识上,忽视农夫的主体地位,认为农夫受训练程度低,技术水平不高,干不了事也干不成事,不信任依靠农夫能够建设新农村。同时,从农夫自身看,由于受封建思想的束缚较大,很轻易形成对人的依靠和对物的依靠,权利意识、责任意识淡泊,自强、自主、自由的意识不强。二是行为问题。由于对农夫主体地位的熟识不清,有些基层政府不敬重农夫的主体地
5、位,不注意发挥农夫的主体性作用,代替农夫包办一切,违反农夫的意愿,结果适得其反,有时还会损害农夫的利益,加重农夫的负担。三是体制问题。城乡二元体制的存在,制度性壁垒使农夫的主体地位难以得到保障。这些制度包括了户籍制度、社会保障制度、训练制度、用工制度、财政制度、金融制度、土地征收制度等等。这些制度不符合国民待遇原则的要求,不符合社会公正原则,既损害了农夫合法权益,也影响了农夫的独立性、自主性,进而打击了农夫的能动性、制造性。 农夫主体作用发挥得怎么样,将直接影响新农村建设成效。因此,作为新农村建设主导力气的各级政府,必需突出引导和扶持,充分发挥和实现农夫在新农村建设中的主体作用。 一、要通过宣
6、扬切实提高农夫对新农村建设的熟识。在这方面要突出三个注意:一是注意宣扬政策。要实行多种形式加大宣扬力度,非凡要充分发挥农村党支部、村委会的组织领导作用,对农夫进行深化细致的思想发动,通过宣扬新农村建设意义、任务、目标、内容和有关政策,转变农夫的思想观念,提高农夫的熟识水平,将党中心建设社会主义新农村的决策转化为农夫建设新农村的自觉行动。二是注意典型引带。大力宣扬新农村建设中涌现出来的典型,用身边事训练身边人,让农夫看到新农村建设的美景,把农夫的乐观性调动起来。三是注意树立新风。大力弘扬自力更生、艰苦创业的优良传统,树立农村良好民风,营造农夫自主建设新农村的深厚氛围。 二、要通过办实事激发农夫建
7、设新农村的热忱。要立足本地实际,找准新农村建设的突破口,尽快解决与农夫利益最现实、最需要、最直接的问题,让农夫真正得到实惠,自觉投身于新农村建设。我们县县委、县政府实行点面结合的方式推动新农村建设上,在"面"上,我们提出以解决农夫"增收难、行路难、饮水难、养老难、上学难、就医难"为突破口,全面推动新农村建设。在"点"上,我们建设村等_个新农村示范村,使其在产业进展、社会事业进步等各个方面发挥好示范作用。 三、要通过增加农夫收入增加农夫发挥主体作用的动力。建设新农村,生产进展是前提,生活富裕是根本。必需把增加农夫收入作为核心工作来抓,乐
8、观讨论生产进展问题,拓宽农夫增收渠道。要加快调整农村经济结构,乐观进展质量效益型农业,推动绿色食品、无公害食品和特色种养业进展,以特取胜,以优取胜。要把劳务输出作为农夫增收的主渠道,拓宽输出渠道,提高培训水平,增加劳务收入。大力进展非农产业,大力进展农村经济合作组织,推动农业产业化经营。同时,乐观支持乡村干部、农村经营治理能人、产业大户和具备一技之长的农夫自主创业,开发农副产品资源,促进农村货畅其流。要加快小城镇建设,改造完善市场体系,为农夫自主创业搭建平台。 四、要通过完善机制爱护农夫发挥主体作用的乐观性。重点要建立和完善三个机制:一是民主治理机制。进一步完善村民代表大会、党员民主生活会、民主议事日等制度,加大村务公开、民主理财的力度,保证农夫在新农村建设中的知情权、协商权、参加权和决策权,敬重和实现农夫的合理意愿。二是农夫培训训练机制。加大"阳光工程"工作力度,建好县职业技术学校和乡村农夫培训机构,乐观培育技能型
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