五原县公共资源交易中心

1、五原县中蒙医院 医疗设备 WGCG-2015313五原县公共资源交易中心竞争性谈判文件 项目编号： WGCG-2015313 项目名称： 医疗设备 采 购 人： 五原县中蒙医院 二0一五年十二月十一日 目 录第一部分 竞争性谈判邀请函3第二部分 竞争性谈判须知5一、说 明5二、竞争性谈判文件6三、响应文件的编制8四、响应文件的递交11五、谈判与评审12六、确定成交人（候选人）与授予合同17七、质疑与投诉18第三部分 谈判项目内容和要求19第四部分 政府采购合同21第五部分 投标文件的格式25格式1：响应文件封面25格式3：授权委托书27格式4：报价表27格式5：投标货物分项报价明细表28格式6

2、：技术参数响应及商务条款偏离表29格式7：供应商基本情况30格式8：售后服务承诺书（格式自拟）31格式9：投标供应商提供的资格证明文件及相关资料31第一部分 竞争性谈判邀请函 五原县公共资源交易中心受五原县中蒙医院的委托，就其医疗设备采用竞争性谈判方式采购，因第一次响应供应商不足三家，进行重新采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。一、批准文号：五财购准【20150298】二、项目编号：WGCG-2015313三、项目名称：医疗设备四、项目内容及预算：康复科药浴等设备，预算15万元（具体参数见谈判文件）。五、供应商具备的条件:符合政府采购法第二十二条规定，同时具有以上项目经营资格。六、供应商参与谈

3、判方式：本次谈判文件公示3天，参加谈判的供应商无需报名，在本网站下载谈判文件（点击下载）。七、行贿犯罪档案：谈判时投标人需在响应文件中提交企业所在地检察机关或五原县检察机关出具的无行贿犯罪行为证明原件，并将证明材料的扫描件装订进响应文件中（投标人在本网站“采购指南”下载行贿犯罪查询申请书）。八、保证金：报名合格后网上下载竞争性谈判文件并交纳谈判保证金叁仟元（3000元）整，投标保证金交入五原县公共资源交易中心指定账户（谈判供应商需用对公账户向交易中心账户汇款并注明项目编号及名称）。九、响应文件提交截止及谈判时间：2016年1月21日下午15：30时（北京时间）   

4、;  十、竞争性谈判文件获取方式：五原县政府采购网（本网站）“文件下载”窗口    网址十一、开标地点：五原县政务中心二楼开标室十二、集中采购机构：五原县公共资源交易中心      地址：五原县隆兴昌镇兴原南路政务中心三楼      电话5581797      网址：（本项目澄清公告或中标公告请在网上查看）    &#

5、160;邮箱：wyggzy十三、开户行：中国工商银行五原县支行      账户名称：五原县公共资源交易中心      账号：0613090709026485585  十四、采购人：五原县中蒙医院     联系人：刘旭波     联系电话#160;          

6、0;                     五原县公共资源交易中心                           

7、;             2016年1月14日投标人须知前附表序号项目内容1批准文号五财购准【20150298】2项目编号WGCG-20153133采购单位五原县中蒙医院4采购方式竞争性谈判5项目综合说明项目内容：豪华熏蒸药浴+水疗机3台、电脑中频治疗仪10台、生物灯10台、频谱治疗仪2台，预算15万元。6验收标准符合国家和行业有关规范和标准；7资金来源上级专项8资质要求符合政府采购法第二十二条规定，同时具有以上项目经营资格。1、 本项目不接受联合体投标。2、 潜在投标人目

8、前在全国各地均未处于限制或禁止投标期间。9投标保证金叁仟元整（3000元）。收款单位：五原县公共资源交易中心 开 户 行：中国工商银行五原支行银行帐号：0613090709026485585行号：10220720510010资格审查方法资格后审。开标时，所有投标人需交全套资质原件进行查验。11投标有效期不少于60天（日历天数；从投标截止之日算起）12投标文件份数正本：一份，副本：二份，注：所有投标文件必须胶装成册。13响应文件递交时间、地点响应文件提交截止及谈判时间：2016年1月21日下午15:30时（北京时间）。地点：内蒙古五原县政务服务中心大楼2楼东厅。 供应商法定代表人或授权代表须参加

9、开标会议须随身携带身份证件原件以备查验。14评标办法最低评标价法15交货日期、地点交货时间：在采购人要求时间内供货。地点：内蒙古五原县内采购人指定地点。16付款方式货物验收出具发票、安装调试、使用合格后，三年内不付款，三年后逐步考虑付款。供应商携采购合同、验收单、发票和采购人办理财政支付手续。17行贿犯罪查询开标时投标人需提交单位所在地检察机关或五原县检察机关出具的无行贿犯罪行为证明原件，并将证明材料的扫描件附于投标文件中。（贿犯罪档案查询申请书模板件附件9）18澄清和修改有关本次招标的事项若存在变动或修改，以“五原县政府采购网”发布的信息变更公告为准。第二部分 竞争性谈判须知一、说 明 本竞

10、争性谈判文件依据中华人民共和国政府采购法和采购非招标采购方式管理办法（财政部74号）及国家有关法律法规编制。（一）、适用范围11本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判公告中所叙述的项目。1.2本竞争性谈判文件的解释权为招标采购单位。（二）、定义2.1“采购人”系指内蒙古五原县中蒙医院。2.2“集中采购机构”系指组织本次竞争性谈判工作的内蒙古五原县公共资源交易中心。2.3 “政府采购监督管理部门”是指：五原县财政局2.4 “供应商”是指对本次采购活动响应的供应商。2.5“成交供应商”是指经谈判小组评审，授予合同的供应商。（三）合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织提供符合谈判文件要求

11、的货物等。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并符合采购合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。3.2“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,包括投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。（四）投标范围及投标费用4.1供应商所竞争的标的为本次谈判文件中所列示的货物。4.2投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.3谈判文件免费，不收取中标服务费。（五

12、）供应商家数计算供应商法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。二、竞争性谈判文件1. 竞争性谈判文件的构成 1.1 竞争性谈判文件由谈判文件目录列示得内容组成，包括但不少以下内容：1) 谈判邀请函2) 竞争性谈判须知前附表3) 竞争性谈判须知4) 谈判、评审方法及步骤及标准5) 采购内容与技术要求6) 商务须知（合同草案）7) 响应文件格式要求8) 投标供应商资格证明及相关文件要求9) 在采购过程中由采购人或集中采购机构发出的修正和补充文件等 1.2 供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要

13、求等，如果供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者供应商没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标供应商自行承担并根据有关政策和条款规定，其投标有可能被拒绝，或者被认定为无效投标，责任由投标供应商自负。 供应商获取谈判文件后，如发现有条款缺失或对产品技术参数表述有歧义或对评分因素有歧义等问题应在获得谈判文件3日内向集中采购机构提出，否则由此引起的损失和造成的后果由投标供应商自己承担。供应商认为谈判文件中产品技术参数表述或其他内容表述使自己权益受到损害，可以在获取谈判文件后投标时间截止3日前向招标人以书面形式质疑，否则由此引起的损失和造成的后果由投标供应商自己承担，由此引发的质疑

14、招标人不予受理。2. 谈判文件的澄清 2.1在响应文件提交截止时间3日以前，集中采购机构对谈判文件进行澄清问题时可以对谈判文件进行修改。 2.2对谈判文件提出澄清请求的投标供应商，应在提交响应文件前以书面的形式（署名并加盖公章）通知集中采购机构。在规定时间内对谈判文件未提出疑义，即视为默认谈判文件的全部内容。 2.1集中采购机构、采购人对已发出的竞争性谈判文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改可能影响响应文件编制的，应当在提交首次响应文件截止时间3个工作日之前，以网上公告形式通知所有竞争性谈判文件收受人。不足3个工作日得，应当顺延提交响应文件截至之日。 2.3集中采购机构视采购具体情况，可延长

15、提交响应文件截止时间和谈判时间，但至少应当在竞争性谈判文件要求提交响应文件截止时间3个工作日之前，并以网上公告形式通知所有响应文件收受人。 2.4若出现竞争性谈判文件与竞争性谈判公告不相符的情况，以竞争性谈判文件为准。3. 谈判文件的修改 3.l在提交响应文件截止时间3日以前，无论出于何种原因，集中采购机构或采购人可主动或在解答投标供应商提出的疑问时对谈判文件进行修改。 3.2对谈判文件的修改、补充等内容，招标人将以网上公告形式通知所有报名参加投标的潜在供应商。当谈判文件与谈判文件的澄清、修改、补充等同一内容在表达上不一致时，以最后发出的文件为准，澄清、修改、补充文件将作为谈判文件的组成部分，

16、对所有投标供应商有约束力。3.3 为使投标供应商有充足时间对谈判文件的修改部分进行研究，集中采购机构或采购人获知后可适当推迟投标截止日期。延长投标截止时间和开标时间，招标采购单位将此变更以网上公告形式于投标截止时间3个工作日之前通知投标供应商。3.4若出现谈判文件与采购公告不相符的情况，以谈判文件为准。3.5若出现已发出的谈判文件或谈判文件的修改、澄清文件不一致的，以后发出的文件为准。三、响应文件的编制1编制要求 1.1 投标供应商编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果响应文件或与谈判有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标供应商应将其译成中文。 1.2 响应文件中使用的计量单

17、位应使用中华人民共和国法定计量单位。 1.3投标供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或集中采购机构对其中任何资料进一步核实的要求。投标供应商应对谈判文件中所列的标的进行报价，并对所投产品的配置、技术参数、性能指标等进行表述。如果因为响应文件填报的内容不详，或没有提供谈判文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由投标供应商自负。 1.4投标供应商应按谈判文件中提供的谈判文件格式编写响应文件，并使用A4规格打印，投标文件尽量使用双面打印。响应文件应编写目录，页码必须连续（所附的图纸、不能重新打印的资料和印刷品等除外），采用胶装方式牢固装订成册，不可活页装

18、订，可能形成无效投标响应。 1.5响应文件具有法律效力，投标供应商与集中采购机构或采购人任何人的口头协议不影响响应文件的任何条款和内容。 1.6响应文件及资料无论投标供应商是否中标（成交）均不予退还。2.响应文件构成 投标供应商编制的响应文件应包括但不少于下列内容：1）响应文件封面2）响应文件目录3）投标供应商承诺书4）法定代表人（负责人）授权委托书5）开标一览表6）投标货物分项报价明细表7）技术参数规格及商务偏离表8）投标供应商基本情况表9）供应商售后服务承诺书10）投标供应商应提供的各类资格证明及其他材料3响应文件的签署及规定 3.1组成响应文件的各项资料均应遵守本条。3.2投标供应商应填

19、写全称，同时加盖印章。3.3响应文件必须由法定代表人（负责人）代表或授权代表签署。3.4响应文件正本一份和副本二份。如果正本与副本不符，以正本为准。3.5响应文件的正本必须打印，并注明“正本”、“副本”。3.6响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字盖章。 3.7响应文件因字迹或表述不清所引起的后果由投标供应商负责。4.报价4.1 投标供应商所提供的货物和服务均以人民币报价。4.2 投标供应商应按照谈判文件要求的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“投标货物分项报价明细表”规定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，

20、在评审时不予核减。4.3投标供应商承诺函报价为投标供应商在开标一览表中所列产品报价和其他工费的总和。4.4对于投标供应商漏报或不报的项目，谈判小组将视为漏报或不报部分的费用包括在已报的价格中。 4.5如出现填写错误，应在修改处加盖投标单位鲜章，否则报价无效。 4.6对于任何报价免费的项目必须标明“免费”，任何有选择性报价的投标响应，将被视为无效响应投标。 4.7投标货物分项报价明细表填写时应响应下列要求：（1）对于报价免费的项目应标明“免费”；（2）所有根据合同或其它原因应由投标供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标供应商提交的报价中；（3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随

21、货物服务的有关费用。4.8 每一种规格的货物只允许有一个报价。4.9投标供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。5.备选方案 本采购项目不允许投标供应商有备选竞标方案。6.联合体投标 本次谈判不接受联合体投标。7.保证金7.1 投标供应商应在本项目开标前提交保证金叁仟元整（3000元人民币），保证金交入五原县公共资源交易中心指定账户，保证金作为响应文件的组成部分。7.2 保证金提交形式和时间投标供应商应在投标截止时间3日前交纳投标保证金，必须是用投标单位基本账户以银行电汇方式支付到招标人指定账户，不接受以个人名义存入的投标保证金。报名时招标人不接受投标供应商以现金方式

22、进行交付。7.3 谈判现场不接受以存折、银行卡、银行保函、支票、现金等形式交纳的投标保证金。7.4未成交的供应商，其保证金在成交公告公布后，如无质疑或投诉，五个工作日后退还；如有质疑或投诉，集中采购机构将在质疑和投诉处理完毕后退还。7.5成交供应商的保证金在与招标人签订了政府采购合同后，转为履约保证金。待合同履约后，招标人将按照合同规定全额无息退还。7.6发生下列情况之一，保证金将被没收，对成交供应商还将取消其中标资格。（1）提供虚假竞标资料的。（2）投标供应商相互串通竞标或者与招标人串通竞标的,投标供应商以向招标人或者谈判小组成员行贿的手段谋取中标的。（3）成交供应商未按谈判文件规定的时间签

23、订合同及项目验收。（4）成交供应商要求更改已为谈判标双方确认的条款或放弃中标资格。（5）成交供应商不按照所签订合同中的规定承诺履约。8.响应文件的有效期8.1 响应文件有效期为提交响应文件截至之日起不少于60天。8.2特殊情况下，在原响应有效期截止之前，集中采购机构或采购人可要求投标供应商延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝集中采购机构或采购人的要求，其投标保证金不会被没收，但其响应在原响应有效期期满后不再有效。同意延长响应文件有效期的投标供应商不会被要求和允许修正其响应时间，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的

24、规定将在延长了的有效期内继续有效。4、 响应文件的递交1. 投标文件的递交1.1. 对连续两次报名后都不参加投标活动的供应商，公共资源交易中心平台关闭该供应商报名通道，待其投标供应商提交书面说明材料后解除，在诚信记录中按严重警告做出处理。1.2. 对连续三次报名后都不参加投标活动的供应商，6个月内禁止其参加公共资源交易中心组织的各类政府采购活动，并在中心网站相关栏目给予通报。2. 响应文件的密封和标记2.1投标文件密封袋内装投标文件正副本共三份，也可单独分袋密封。封口处的密封条上应有投标单位公章。封皮上写明政府采购项目名称、项目编号、投标人名称及开标时间等，此时间前不得开封。 2.2投标供应商

25、按上述规定进行密封，将响应文件按照谈判文件的要求送达指定地点。 2.3如果未按上述规定进行密封的，集中采购机构将拒收并对误投或提前启封概不负责。3. 响应文件提交截止期 3.1响应文件提交截止时间：2016年1月21日下午15:30时（北京时间）。 3.2因客观原因推迟提交响应文件截止日期时，将在提交响应文件截止日3日前以网上公告的形式通知投标供应商，投标供应商按修改通知规定的时间递交响应文件。4. 迟交的响应文件集中采购机构拒绝接收在响应文件提交截止日期和时间后送达的响应文件。同时集中采购机构将原封退回提交响应文件截止时间后递交的响应文件。5. 响应文件的补充、修改和撤回5.1 投标供应商在

26、谈判文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回已提交的响应文件，并书面通知采购人和集中采购机构。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。5.2 投标供应商对响应文件的补充、修改的内容应按上述规定进行准备、密封、标注和递送。5.3 投标供应商在递交响应文件后，可以撤回其响应文件，但投标供应商必须在提交响应文件截止期之前以书面形式告知集中采购机构。5.4 已提交响应文件的投标供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。5.5响应文件提交时间截止以后，投标供应商不得对响应文件中实质性条款提出修改，谈判过程中谈判小组要求对采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款实质性变动的除外。

27、五、谈判与评审1.组织谈判 11招标人按谈判文件规定的时间、地点组织谈判会，并做会议记录。谈判会由招标人员主持，谈判小组成员、监督人员、集中采购机构工作人员、投标供应商代表参加。谈判小组应当采用集中、封闭的方式进行谈判。 1.2截至提交响应文件规定时间止，提交响应文件的供应商不足3家的，应当终止竞争性谈判采购活动。 1.3监督人员、提交响应文件的投标供应商推选的代表在谈判现场检查投标文件的密封情况，确认无误后当众拆封开标，并随机抽签决定唱标及谈判顺序。1.4唱标：招标人员公开宣读投标供应商名称、响应文件中的投标报价、及响应文件中的其他内容，工作人员将做开标记录。未公布的供应商不予进行谈判。1.

28、5中途无故退场，不参加唱标的供应商视为弃标。2. 响应文件的初审2.1谈判文件审查。在谈判小组与投标供应商进行谈判之前进行初审,初审分为资格性审查和符合性审查。2.1.1资格性审查。依据有关法律和谈判文件的规定,对投标供应商提交的资格证明文件、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备谈判资格。2.1.2符合性审查。依据谈判文件规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求做出响应。2.1.3.资格性审查和符合性审查中，如有下列情况之一的，经谈判小组认定，视为非实质性响应，将会被确认为无效响应。（1） 未按谈判文件要求印制、签署、盖章、装订

29、的；（2） 投标产品超出其证照标明的经营范围的；（3） 投标人未缴投标保证金或投标保证金不足的；（4） 法定代表人（个体工商户负责人）未参加投标，又无授权委托书的；（5） 投标人营业执照、组织机构代码证（个体工商户不作要求）、税务登记证过期失效的或缺失任何一项的（三证合一的对组织机构代码证、税务登记证不做要求）；（6）近三年有不良经济纠纷记录和违法行为的、投标文件中提供虚假资料的、或投标文件中未提供行贿犯罪记录档案查询报告的（投标供应商提供当地或五原县检察机关行贿犯罪记录档案查询报告，查询书见附件9）；（7） 响应文件有效期不足60天的；（8）响应文件中未提供医疗器械经营许可证的。 2.2.

30、初审中的修正、澄清 2.2.1初审中，投标供应商的响应文件若出现价格计算错误，按下述原则修正：（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价； （3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 （4）投标函（即竞标承诺书）总金额和开标一览表总金额不一致的，以投标供应商承诺函为准。 （5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.2.2初审中，谈判小组可以要求投标供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的

31、澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.2.3谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（个体工商户负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。2.2.4正副本不一致的，以正本为准。 3.谈判前须知 31经谈判小组初审，由监督人员对无效响应文件须进行复核确认，确认为无效响应文件的供应商不予进行谈判。 3.2谈判小组与每位实质响应供应商分别进行单独谈判，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他竞标人价格、技术资料和其他信息。 3.3本次谈判要求供应商进行不超过三轮的报价,且每轮报

32、价均不能高于前一次报价，谈判小组对采购需求中的技术、服务要求以及合同草案有实质性变动对价格组成有影响的除外。 3.4在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 4.谈判程序 4.1第一轮谈判谈判小组对实质性响应文件从产品性能质量、技术参数、功能和整体方案、售后服务水平、执行合同能力等方面进行全面比较与评价，了解和掌握各实质性响应供应商的响应程度，做好谈判准备。谈判小组根据随机抽签方式确定的谈判顺序进行谈判，所有谈判小组成员集体从以下几方面与每位实质性响应竞标人分别进

33、行单独谈判：（1）竞争性谈判文件中对某些事项有规定要求，而响应文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项；（2）竞争性谈判文件中对某些事项没有提供具体规定要求或者表述不清楚，造成实质性响应供应商对此项要求模糊不清或理解上有差异的条款或事项；（3）需要质疑、询问投标供应商的事项；（4）价格谈判；（5）其它需要谈判的事项。4.2 竞争性谈判文件和响应文件的澄清、修正或变动根据第一轮谈判掌握的情况，采购人和集中采购机构可以对竞争性谈判文件进行澄清、修正或变动，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案。竞争性谈判文件澄清或修正的事项不得对实质性响应的供应商的竞争地位产生不公正的影响。竞争性谈判文件澄

34、清、修正或变动的事项作为竞争性谈判文件的组成部分，与竞争性谈判文件同具法律效应。4.3 第二轮谈判谈判小组将竞争性谈判文件澄清、修正或变动的事项以书面形式或集中通知的方式通知全部实质性响应的供应商，并要求实质性响应供应商对响应文件进行澄清、修正或变动。澄清、修正或变动的事项以书面形式须由法定代表人、个体工商负责人或其授权人签字确认后提交给谈判小组，并作为响应文件的组成部分，与响应文件同具法律效应。根据澄清、修正或变动的情况和谈判的需要，可继续进行有关事项和价格的谈判，直至响应文件的技术、服务等满足竞争性谈判文件的要求。 4.4供应商第二次报价或最终报价（1）谈判小组应当要求所有实质性响应的供应

35、商在规定时间内提交第二次报价或最后报价；或者供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件和第二次报价或最后报价，第二次报价或最终报价以书面形式须由法定代表人、个体工商户负责人或其授权人签字确认后，在规定的时间内密封送交谈判小组。（2）待所有实质性响应供应商最终报价交齐后，工作人员统一拆封、公布每位实质性响应供应商的第二次报价或最终价格。（3）谈判小组认为第二次报价公正、合理能满足采购人的质量、服务要求不需要第三次报价时，第二次报价即为最终报价。（4）最终报价逾时不交的，可视同供应商自动放弃。5评审 5.1经过谈判确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，谈判小组对所有具备实

36、质性响应的响应文件进行公正、合理的评审。 5.2、评审原则 （1）评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。 （2）谈判小组对实质响应文件从商务、技术参数与规格型号、性能与质量、商业信誉售后服务等方面进行比较与评价。 （3）现场监督人员负责复核评谈判小组的评审情况，发现谈判小组成员未按评标办法和评标标准进行评审的，提请谈判小组成员修改评审意见。 5.3评标办法（1） 本次评标按照谈判文件中的要求和评标原则，采用最低评标价法。符合采购需求、质量和服务相等的前提下，按最终报价由低到高顺序排列推荐成交候选供应商。 （2）谈判小组认为，排名在前的供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于

37、成本，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。谈判小组认为其解释不明了、说服力不强可以取消该投标人的最低报价资格，按顺序推荐排在其次的成交候选供应商递补，依此类推。六、确定成交人（候选人）与授予合同 1.成交通知1.1谈判小组按报价顺序由低到高排列推荐3名成交供应商候选人，报价相同时，技术质量优者优先，报价和技术质量均相同时，服务好的优先，也可以授权谈判小组直接确定成交供应商，并编写谈判报告。 1.2采购人收到评审报告后，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则在5个工作日内确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供

38、应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。1.3集中采购机构在成交供应商确定后2个工作日内，在指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果。在发布成交公告的同时，由集中采购机构向成交供应商核发成交通知书。成交供应商应当在成交通知书发出三十日内，按谈判文件确定的事项与招标人签订政府采购合同，公共资源交易中心参与并备案。1.4成交通知书将是合同的一个重要组成部分，对成交供应商和采购人具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变结果的，或者成交供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。1.5招标人对落标的供应商不做未成交原因的解释。2.签订合同2.1成交供应商应按成交通

39、知书规定的时间内，派授权代表到指定地点，在集中采购机构参与下，按照谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等合同条款事项签订政府采购合同。2.2谈判文件、成交供应商的响应文件及谈判过程的有关文件等，均作为合同附件。采购人和成交供应商不得再行订立背离谈判文件中合同条款实质性内容的其他协议。2.3成交供应商拒签合同或放弃中标资格的，经政府采购监督管理部门审核属实后，除按第第二部分“三7.6”条规定处理外，对成交供应商进行不良记录。造成采购人经济损失的，成交供应商应当赔偿由此造成的直接经济损失。2.4成交供应商拒签合同或放弃成交资格的，采购人可从参加本次的投标

40、供应商中，新选定综合得分排位在第一位成交候选供应商之后的供应商为成交候选供应商，以此类推。2.5成交供应商一经成交，未经采购代理机构（或采购人）事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购代理机构（或采购人）有权决定按照成交供应商成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。七、质疑与投诉7.1投标供应商对谈判文件条款或技术参数、商务条款有异议的，应当在响应文件提交前通过澄清或修改程序提出。投标供应商对谈判文件质疑的，可以在获取谈判文件后投标时间截止3日前向招标人以书面形式质疑。7.2投标供应商认为其响应文件未获公平评审或对采购过程、程序质疑

41、的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内进行质疑。7.3投标供应商认为成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成交结果公告后7个工作日内提出质疑。7.3质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人（或个体工商户负责人）签字并加盖公章。7.4质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、谈判邀请公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人（或个体工商户负责人）签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。7.5质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。7.6有下列情形之一的，属于无效

42、质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（4）质疑书没有法定代表人（或个体工商户负责人）签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人（或个体工商户负责人）特别授权的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。（8）投标供应商对谈判文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清、修改或质疑程序提出，并且投标供应商已

43、经参与投标，而于开标后对谈判文件提出质疑的；（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（10）其它不符合受理条件的情形。7.7采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。7.8质疑投标供应商对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。第三部分 谈判项目内容和要求一、产品技术参数及性能要求编号项目名称数量产品规格、型号及技术参数配置1豪华熏蒸药浴+水疗机3台(套

44、)技术参数：² 电源：220V/50HZ² 额定功率：1500W² 时间：60min（任意可调）² 温度：0-85（任意可调）² 循环流量：10L/min² 臭氧：0.5m3/min² 远红外线：1.0-1.4m² 负载：200Kg² 漏电保护技术性能要求：1、药浴+水疗就是利用水的温度、药液的浓度、浮力、压力及流动性来做全身心保健；达到按摩、消肿、放松、减少疼痛、改善血液循环等目的、配合远红外线、超声波、负离子达到自然养生、治疗效果。2、超声波：超强气流及每秒十万个大小水气泡瞬间破裂强力撞击产生超声波能

45、量；超声波能量气泡。能真对细胞震荡按摩、人体血管扩张促进血液循环，并可消除疲劳、运动塑身、深层清洁皮肤、放松筋骨的效果。3、远红外线：又称生育光线，可帮助人体活化细胞，促进新陈代谢，是人体内部产生温热效果；又可活化水质，却除水中余氯。增加抗痉挛能力、清除血液障碍、减少多余脂肪、改善体质。4、负离子：超声波能量气泡破裂时能释放大量负离子，可净化空气并可以补充人体负电位，帮助人体调整自律神经、增强免疫机能、改善酸性体质、帮助血液弱碱性化等功能。5、臭氧：能破坏分解细菌的细胞壁，很快地扩散透进细胞内，氧化分解细菌内部氧化葡萄糖所必须的葡萄糖氧化酶等，也可以直接与细菌、病毒发生作用，破坏细胞、核糖核酸

46、（RNA），分解脱氧核糖核酸（DNA）、RNA、蛋白质、脂质类和多糖等大分子聚合物，使细菌的代谢和繁殖过程遭到破坏。臭氧的杀菌能力不受PH值变化和氨的影响，其杀菌能力比氯大600-3000倍，它的灭菌、消毒作用几乎是瞬间发生的，在水中臭氧浓度0.3-2mg/L时，0.5-1min内就可以致死细菌。2电脑中频治疗仪10台环境温度范围： 5 40 ；相对温度范围： 80% ；大气压力范围： 860 hPa 1060 hPa ；电源条件：交流220 V， 频率50 Hz 。设备分类：类,BF 型；治疗方式分类： C 类设备；工作频率：2000Hz8000Hz±10；调制频率范围： 不窄于

47、0150 Hz ±10；调制波种类：方波、三角波、锯齿波、指数波、等幅波、正弦波、脉冲波；调幅度： 在0100%调幅度范围内99连续设置，允差±5%；调制方式：连续调制、断续调制、间歇调制、变频调制和交替调制；输出电流调节方式：按键递增递减连续可调；输出电流：在500负载条件下，最大输出电流不小于50mA，输出电流极限不大于100mA，且在0-100mA输出电流范围内可调；输出电流稳定度：双极输出方式电流变化率不大于5%；输出通道：四通道；处方数：35个输入功率：40VA；离子导入输出： 脉动直流电流不大于80mA；连续工作时间： 不少于4h。熔断器： 5mm×2

48、0mm 2A 装修配置单：主机：1台电极片(10件)：1套包装密码箱：l只中绑带：2条电源线：1条短绑带：2条使用说明书：1本保险丝(2A)：1只加热输出线：2条普通输出线：2条 3生物灯10台立式双大头特定电磁波治疗器技术参数电源输入：AC 220V  50Hz功  率： 500W（每个治疗头250W，可独立使用）波普范围： 2-25微米机械定时范围：0-60分钟治疗板有效使用期限： 1000小时（到期可更换治疗板）产品性能1、治疗板与加热器之间使用的是8mm厚的陶瓷绝缘板：确保符合电器安全标准，提高加热器的使用寿命。2、电源线穿过方管处设有全方位的过线保护套：防止了电线

49、被割断的危险，提高了使用的安全性。3、电源盒上设置了电源开关：提高了使用的安全性符合安全标准。4、设置了防倾倒开关：设有防倾倒开关，当治疗器倾倒时电源自动断电，当治疗器立起来时电源恢复通电。符合电的安全标准，提高了使用的安全性。5、产品包装美观、外用缠绕膜包裹：保护包装箱的清洁和完整。6、两个大治疗头照射面积比标准头的治疗器大，满足您同时对不同患处的照射需求。两个治疗头都可独立使用。7、人性化的设计-设有双面通电、工作指示灯电源盒正面和背面都设有通电和工作指示灯，便于医生、护士和监护人监护。8、具有升降功能电源盒可自由升降，使用方便。9、活插头治疗头与伸缩支臂连接处可分开，使用活插头连接，便于

50、更换治疗头和治疗板，活插头用固定盖固定，有效的防止了活插头被轻易拔掉或被不正当使用。10、5脚铁制折合脚架稳定性强，提高了使用的安全性，5个脚轮中有2个是带刹车脚轮，加强了稳定性，由于是折合脚架，可折叠，方便运输和储存。4频谱治疗仪2台一、技术参数电源电压:220V，50Hz输入功率：370W辐射体使用寿命：>6000小时(不少于5年)辐射体表面温度：50医用电气分类：类设备B型应用部分工作条件：环境温度：+10+30，相对湿度：30%75%贮存条件：环境温度:-40+55，相对湿度:93%，无腐蚀性气体，通风良好的库房中.二、产品性能1.组成 整机由辐射体总成、托脚和侧扶手组成（见图1

51、）。 图1 整机外形1) 辐射体总成（1件）2) 托脚（2只）3) 侧扶手（6件）2.结构特点 专门为方便人体照射而设计的桥状结构。大面积板式辐射体，提供较大范围的照射。辐射体总成四角装有小轮，可在平整床面上移动，以方便调整所需要照射部位（见图3）。根据人体体型和不同的照射要求，可用加装或卸去托脚调节辐射体照射高度，通常辐射体距照射部位10-20厘米为宜（见图4a、b、c）。侧立使用时，使用侧扶手，可防止手臂烫伤，增加仪器安全性能（见图4d）。3、适用范围 具有促进血液循环、改善血液流变性、促进新陈代谢、改善神经系统功能、提高机体免疫能力的作用。可用于下列疾病的辅助治疗：支气管炎、支气管哮喘、

52、慢性胃炎、十二指肠溃疡、慢性肝炎、肠炎、便秘、腹泻、预防伤口感、口愈合不良、慢性前列腺炎、软组织损伤、腰肌劳损、骨关节炎、颈椎病、带状疱疹、湿疹、神经性皮炎、轻度烧伤、褥疮、冻疮、慢性盆腔炎、痛经、小儿肺炎、腮腺炎。二、其他要求：1. 本技术规格及要求均为基本要求，投标人也可投高于或等同于该技术参数的相应货物。2. 供应商响应文件中必需提供或标明所投货物的产品品牌、厂家、具体型号和重要技术参数。3. 报价包含产生的一切费用，包括税费、运输费、安装费等。第四部分 政府采购合同合同编号：WGCG-2015313 项目名称：医疗设备政府采购执行机构：五原县公共资源交易中心采购人（甲方）： 五原县中蒙

53、医院 供应商（乙方）： 合同签订地点：五原县隆兴昌镇 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法、自主创新产品政府采购合同管理办法等相关法律法规的规定并严格遵循 医疗设备项目（项目编号：WGCG2015313）谈判文件中的相关规定，由采购执行机构和采购人共同与供应商签订本合同，并共同遵守。1、 合同文件本合同所附下列文件资料为本合同不可分割的部分：(1) 谈判文件中规定的合同条款(2) 投（竟）标人提交的投（竟）标书、投标报价明细表和售后服务承诺等全部投（竟）标文件(3) 货物需求一览表(4) 中标通知书(5) 双方达成的以文字记述的补充条款或承诺2、 合同范围和条件本合同的范围和条件

54、应与上述合同文件的规定相一致。3、 货物采购和服务内容本合同所涉及的乙方应提供的货物和服务内容详见“货物需求一览表”。产品名称、型号和主要配置、单价、数量、金额如下表：产品名称型号主要配置单价数量金额4、 合同金额根据中标通知书的内容，合同总金额为（大写）： 元人民币（报价包含产生的一切费用，包括税费、运输费、安装费等）。五、质量保证1 乙方应保证货物是全新、未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造而成，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方并保证其货物经正确安装，正常运转和保养在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物最终验收后的 年内免费保修，且第 年内免费上门服务。卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发