投标人的资格要求

1、投标人的资格要求参加本项目投标的投标人除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：1、具备独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，并具有相关的经营范围；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权；2、投标人具备建筑机电安装工程专业承包壹级或城市及道路照明工程专业承包壹级资质；3、按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的要求，根据评审时“信用中国”网站（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动（如查询结果显示“没查到您要

2、的信息”，视为没有上述三类不良信用记录）。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。4、参与本项目的投标申请人出具的公平竞争承诺书。5、本项目不接受联合体报名。采购人需求一、项目概况为加强黄埔区建设标准化、精细化、品质化“三化”的要求，全面提升全区市政照明、亮化设施的管理水平，保障全区市政道路照明设施的正常运行，对全区市政道路照明、亮化、等设施进行维护、完善改造、应急抢修等其他任务的需求为依据进行招标.项目名称：2019年全区照明设施日常维护和零星维修项目项目属性：服务类品目类别：C1302市政公共设施管理服务项目地点：广州市黄埔区项目预算金额：3000万元。资金来源：区财政资金。具体实施：任务由

3、采购人具体指定，并以下达的 市政公用维修工程项目审批申请表为准。承包方式：包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。质量标准： 合格服务期限：自合同签订后满365个日历天或结算累计送审金额达到3000万元即为合同服务期满二、项目服务内容及方式本项目服务内容为对黄埔区（包括老黄埔区、东区、西区、永和区、科学城、知识城、生物岛，面积约484.17平方公里）市政道路照明、景观亮化、交通灯设施、天桥电梯的维护、完善改造及应急抢险项目服务，以及采购人根据工作需要下达的其他设施维护任务，包括市政道路车行道照明、景观亮化、交通灯设施、天桥电梯的维护改造工程及涉及到的人行道开挖修复、地面及绿化修复、电缆

4、敷设、灯具更换安装、系统调试等内容。本项目维护的设施规模如下：路灯约33484盏，景观灯约8482盏，天桥电梯8台，交通信号灯100座。具体以采购人下达的市政公用维修工程项目审批申请表为准。中标人采用包干（包工、包料、包质量、包安全、包文明施工）形式实行。在本项目的服务期间，由采购人另行指定的其他供应商在本项目工程范围内实施的类似任务，中标人都不得提出异议或反对。三、项目服务要求中标人采用 按实结算,其它取费按本地区再新的相关规定要求(包工、包料、包机械、包质量、包安全、包文明施工)为黄埔区照明设施日常维护完善提供服务。为确保完成采购人要求的工作,中标人需制定详细的实施计划报送采购人审批,实施

5、方案要明确采购人要求的各项工作部署、时间接点、质量标准及安全文明措施等要求。1、 服务人员要求:1.1中标人必须配备足够的项目部管理人员、维护及施工班组人员;1.2项目部管理人员包括:项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质量检查员、采购员及资料员等,以上项目部管理人员必须有专业职称、本单位的社保证明,有一定政道路照明工程施工或路灯养护项目的管理工作经验;1.3施工班组人员:特殊工种人员需提供特殊工种上岗证明证件。2、 维修及改造施工车辆、设备投入要求:2.1维修高空作业车、运输货车、巡査小车,需提供以上车辆的行驶证及购置发票;2.2维修及改造施工设备发电机、电焊机、电动工具及电气各项检测仪表

6、等设备。3、办公及服务设施要求:3.1中标人必须在项目服务区域内设有办公用房、施工所需相关基地。4、服务现场要求：4.1安放施工标志牌，保证行车安全；4.2竖立施工安全围栏，保证行人安全；4.3夜间施工安放警示灯；4.4做好保护绿化树木、其他管线的工作；4.5搞好场地清洁，做到文明施工；4.6完工后做到工完、料净、场地清。5、本项目实行大包干形式承包任务，包括所有施工设备费、设施费、劳务费、材料费、检验试验费、管理费、利润、措施费（含安全防护和文明施工措施费用、其他措施项目费）、迁移养生费用、余泥渣土运输与排放费用、因地形影响造成的场内料具二次运输、完工清场后的垃圾外运、施工材料堆放场地的整理

7、、规费以及合同明示暗示的所有一般风险、责任和业务等一切费用。 6、投标人报价应充分考虑施工场地障碍条件和现场各种不利条件发生的可能性所带来的风险，应仔细阅读和理解招标文件中有关项目概况、服务质量要求标准、工程内容及其它要求、其他有关说明、合同义务和费用条款等，并充分考察施工现场情况和条件（包括地下情况、交通条件、水电条件、场地条件等），结合投标人自身条件进行报价。 7、按投标人在服务过程使用的配件必须是全新的、技术成熟的、性能可靠稳定的，并保证必需的库存量，并根据维护的实际需要，随时增加。8、对采购人的服务通知，中标人在接报后30分钟内响应，1小时内到达现场，24小时内处理完毕。若在24小时内

8、仍未能有效解决，中标人须免费提供同档次的设备予采购人临时使用。9、服务期内，如无正当理由，中标供应商不按照采购人的要求完成维护和改造任务，或延误时间实施，情节严重的，采购人有权提出终止合同。四、路灯、景观灯维修期间及管理的具体要求1、中标人在维护期间要确保路灯、高杆灯、景观灯的完好率,必须达到的采购人要求。2、自觉接受采购人及有关部门的监督管理，每逢道路改造迁移路灯、景观灯设施或法定节日、庆典、重大活动中，必须无条件服从采购人组织的突击性任务及迎检活动，按时、按标准、按要求完成采购人所分配的工作。3、中标人应设立每日24小时巡查值班制度、群众投诉电话、节假日值班及故障抢修制度。4、中标人需在3

9、0天内在黄埔区设施养护范围内设置固定的办公场所及施工基地，并配备专业人员及相关路灯维修设备，24小时值班候命。5、其它用电设施如广告、灯饰及其它非用于路灯设施的用电未经采购人同意，不得擅自悬挂及接驳线路，中标人如发现要进行制止，及时上报采购人。6、中标人必须落实安全生产措施，并制定标准、科学、合理的安全生产工作方案，为上岗工人配置统一的工作服、工作鞋和反光衣帽，做到着装整齐，严格遵守操作规程和作业规范，文明驾驶和文明作业，遵守交通规则，夜间作业时须开启示宽灯，注意车辆、行人和其它障碍物，确保交通安全和车辆设备安全，不得影响其他车辆、行人通行。若发生由于中标方过失或其它人为原因所导致的一切安全事

10、故和人财物损失，均由中标方承担相关法律和经济赔偿责任。养护设备在养护工程服务期限结束前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。7、中标人应承担的养护内容，及按实际上岗人数自行到有关部门申办有关用工手续、员工劳动保险手续和办理暂住证等手续。安排好下属人员的住宿和教育管理工作。8、中标人应严格遵守国家法律、法规，做好社会治安综合管理工作。中标人员工有违法乱纪的行为，中标人应承担一切经济责任和法律责任。9、在合同期内，中标人因各种原因，造成第三方的损失或经济损失，由中标人独自承担其法律和经济责任，与采购人无关。10、中标人无故停止工作,采购人有权按损失程度扣减养护费,并处以中

11、标人合同总额10的违约金给采购人。11、实施过程中中标人必须根据承包合同中的各项条款，履行各项职责。如发现中标人组织措施不当、计划不落实、管理不严、实施方案中所列人员、机械设备（工具）与现场实际不符，导致养护质量达不到标准的，当月考评档次为差，情况严重的，采购人有权单方面终止合同。12、每逢道路改造迁移路灯设施或节日、庆典、重大活动中，采购人需要迁移路灯、景观灯设施或在主要路口、路段安装的灯饰，中标人应积极配合并按采购人的要求施工、管理，所需费用作为增加工程量另计。13、所有的养护设施不得发生漏电事故，设置漏电安全保护设施，若违反操作规程，中标人应承担全部安全的经济责任。14、中标人在合同期内

12、，对部份路段严重残旧危及他人人身安全的设施（包含电线、电缆、路灯开关箱、路灯灯杆、路灯灯具、景观灯及拉线井等设施）采购人要求进行整改或更换，中标人必须按采购人要求及时组织进行施工，所需费用由采购人承担。15、养护期内保证用电功率因素达到供电部门用电标准，如用电功率因素低需进行整改。16、配件的更换如需按照各路段照明工程的竣工图和设计的主要技术数据资料的要求更换设施配件，并由采购方确认，中标人要有相应的配件的库存。重要设施的拆卸、安装、调试，须在招标方指定人员的参与下进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收资料并存档。17、实行城市照明及照明设施设备户籍手册，中标方要做到每个照明设施都要有档案

13、记录。承包期满前两个月，中标方需按当时实际情况，编制路灯及设备统计表、外接电统计表，并制作成电子光盘，并提交招标方，向招标方说明合同期内的详细变动情况。移交时间在维护工程服务期限结束后3天内进行，核对有关资料后双方签署验收移交表格。18、中标人在养护期间要确保路灯及照明设施完好和照明效果，要求养护范围内的所有路灯、景观灯低压设备、电缆、开关箱、灯杆、灯具、接线井等，如有被盗或非人力不可抗拒原因导致设备的损坏，丢失等修复费用由招标人负责，中标人负责按原状标准要求修复。19、中标人对突发性的道路交通事故（撞毁路灯设施的）、台风、暴雨、地震等自然灾害2小时内到达现场，并保护好现场，设置醒目的警示标志

14、，提示车辆、行人绕道行驶，拍摄取证，损失统计，清理现场。如需其他相关部门协调处理的要及时报告招标方。20、采购人认定的管养区域范围内的所有路灯设施产权属政府所有，如需对路灯设施（设备）进行更改需经招标人管理部门同意,中标人不得随意改变原路灯设施现状。21、作好值班记录日志，每周日晚对全区照明设施做一次亮灯率统计，建立日常维修和设施台账记录。五、交通信号灯设施维修及管理的具体要求1、交通信号灯(含设备、设施)维护、保养主要内容包括：日常的维修、保养、巡查、管理等服务，保证交通信号灯及设施的正常运行。2、自觉接受采购人及公安交通管理部门的监督和管理，每逢法定节日、庆典、重大活动中，必须无条件服从采

15、购人组织的突击性任务及迎检活动，按时、按标准、按要求完成采购人所分配的各项工作。3、中标人应设立每日24小时巡查值班制度、群众投诉电话、节假日值班及故障抢修制度。4、并配备专业技术人员及相关交通设施维修设备、车辆、检测仪表及材料，24小时值班候命，及时处理交通信号灯故障,如接到采购人及其他上级相关主管部门的通知,中标人必须在2小时内到达现场,一般故障一定要求在4小时内完成修复工作。5、中标人在日常的维修、保养过程中,该路口的交通信号灯需要停止运行方可维护,必须提前告知采购人的专业管理部门及公安交通管理部门,等相关管理部门回复允许后,但一定做好施工围蔽、安全指示标志及交通疏导等工作,方可停止交通

16、信号灯运行及维护。6、中标人对突发性的道路交通事故（撞毁交通信号灯设施的）、台风、暴雨、地震等自然灾害,中标人需保护好现场，设置醒目的警示标志，提示车辆、行人绕道行驶，拍摄取证，损失统计，清理现场。如需其他相关部门协调处理的要求及时报告采购人。7、采购人认定的管养区域范围内的所有交通设施产权属政府所有，如需对交通信号灯设施（设备）进行更改需经招标人管理部门同意,中标人不得随意改变原路口的交通信号灯设施现状。8、中标人更换损坏的交通信号灯设施（如车行信号灯、人行信号灯、太阳能黄闪灯、交通信号灯控制机内的电子原件等其它设施,产品质量必须符合国家标准及招标人管理部门同意后,方可使用。六、服务要求规范

17、及标准文件1、城市夜景照明设计规范JGJ/T163-20082、市政工程设计技术管理标准（1993年）3、建筑工程设计技术管理标准（1993年）4、低压配电设计规范（GB50054-2011）5、建筑照明设计标准（GB50034-2013）6、城市道路照明设计标准（CJJ45-2015）7、民用建筑电气设计规范（JGJ/T16-2008）8、城市道路照明工程施工及验收规范（CJJ89-2001）9、建筑电气工程施工质量验收规范（GB50305-2012）10、室外环境照明指南（CIE-37）11、都市城区照明指南（CIE-92）12、泛光照明和装饰工程照明指南（CIE-94）13、城区照明指南

18、（CIE-136）14、城市夜景照明技术指南15、城市道路照明设施管理有关规定16、GB7000.1-2015灯具 第1部分:一般要求与试验17、GB 7000.203-2013 灯具 第2-3部分:特殊要求 道路与街路照明灯具18、GB 17625.1-2012 电磁兼容 限值 谐波电流发射限值(设备每相输入电流16A19、GB 17743-2007 电气照明和类似设备的无线电骚扰特性的限值和测量方法20、GB/T18595-2014一般照明用设备电磁兼容抗扰度要求21、GB/T 24827-2009 道路与街路照明灯具性能要求22、GB/T 24907-2010 道路照明用LED灯性能要求

19、23、GB24819 普通照明用LED模块：安全要求24、GB/T24823普通照明用LED模块：性能要求25、DB44/T609-2009 广东省地方标准 LED路灯26、道路交通信号灯设置与安装规范GB14886-201627、道路交通信号控制机GB25280-2016中标人在检查考核和管理的过程中，以上条文未能解释之处，参照国家和地方最新颁布的其他法律法规、规范和标准。七、服务产品技术要求中标人在本项目服务过程中，可能使用到的灯具、智能节点控制器、交通信号灯等主要材料需符合以下要求：（一）灯具技术要求（1）LED光源需选用：欧司朗（OSRAM）、科锐（GREE）、飞利浦（PHILIPS）

20、、日亚（NICHIA）等品牌或同等质量及以上品牌，光源芯片封装颗粒为原厂封装。（2）LED驱动电源需须选用：飞利浦（PHILIPS）、明纬（MEAN WELL）、英飞特（INVENTR NIGS）、茂硕（MOSO）等品牌或同等质量及以上品牌范围选择。 （3）灯具参数标准要求（本项目包括但不限于以下灯具类型及光源功率）灯具类型：LED景观灯光源功率： 45W、90W、120W、172W色温/颜色：2000K-4000K显色性：70功率因数：0.90防护等级：IP65可靠性：通过恒定温度85度、湿度85%连续工作340小时的可靠性测试灯具类型：LED路灯光源功率：50W、100W、150W、250

21、W、300W、350W灯具光效：120LM/W色温/颜色：3200K显色性：70功率因数：0.90防护等级：IP65灯具类型：LED中华灯光源功率：60W、80W灯具效率：90LM/W色温/颜色：3200K显色性：70功率因数：0.90防护等级：IP65灯具类型：高压钠灯光源功率：70W、100W、150W、250W、400W、1000W灯具效率：90LM/W色温/颜色：2500K显色性：30功率因数：0.90防护等级：IP65（2） 智能节点控制器技术要求1、智能节点控制器技术参数每个灯具单独配置智能节点控制器，智能节点控制器技术参数如下：（1）、控制器采用可靠的电力扭锁，标准NEMA 7

22、PIN插座联接，NEMA插座必须满足标准ANSI C136.10，节点控制器必须满足标准ANSI C136.41；（2）、控制器可宽电压工作，最高达380Vac；（3）、控制器具备负载准过零开关，延长使用寿命；（4）、电力计量,该控制器可以监测电流，电压，频率，功率因数，千瓦和千瓦时的电气参数，电能测量精度0.5%；（5）、采用数字光感，灵敏度0-10000LUX，可自由设置感光阈值进行开关灯；（6）、控制器支持0-10V及DALI调光；（7）、控制器输入对端口绝缘具备类等级；（8）、控制器L-N可耐10KV的浪涌冲击；（9）、广泛的故障监测，温度、欠压检测，电压或电流异常，低功率因数，经纬度

23、读取错误，通信故障等。所有的故障被送到管理系统生成警报的可视化与故障诊断；（10）、控制器采用了最新发展的无线射频技术，具有超强的自组网形式和自愈能力；（11）简单远程监控, 控制器监控照明灯具的各项参数，并可远程无线更新管理软件；（12）远程控制与调度, 单灯自控控制模式；（13）、控制器时间控制可以使用固定时间，天文时钟，混合型；（14）、控制器具有灯工作非正常报警服务, 包括白天监控到大电流（开灯）和某时段内频繁开关灯，报警可以通过移动终端即时直接发送给相关的用户，并包含与故障/报警相关的关键参数.2、智能节点控制器执行标准（1）、灯的控制装置系列标准 IEC EN 61347-1, 对

24、应GB标准号GB19510；（2）、灯的控制装置系列标准 IEC EN 61347-2-11,对应GB标准号GB19510；（3）、电气照明和类似设备的无线电骚扰特性的限值和测量方法；（4）、EN 55015, 对应GB标准号GB17743-1999；（5）、一般照明用设备电磁兼容抗扰度要求；（6）、EN 61547, 对应GB标准号GB/T18595-2001；（7）、电磁兼容限值,谐波电流发射限值(设备每相输入16A)；（8）、EN 61000-3-2, 对应GB标准号GB17625.1；（9）、电磁兼容限值,对额定电流不大于16A的设备在低压供电系统中产生的电压波动和闪烁的限制；（10）

25、、EN 61000-3-3, 对应GB标准号GB17625.2-1999；（11）、无线射频产品的EMC测试要求总则EN 301489-1；（三）交通信号灯技术要求（1）符合国家标准GB14887-2011道路交通信号灯1类1级(W型)全部技术要求,具有公安部交通安全产品质量监督检测中心按国标全部项目检测报告,且检测报告在有效期内。信号灯的防护等级达到或超过IP53 标准。（2）信号灯光源应采用户外型超亮度发光二极管（LED）像素管，使用寿命不少于50000 小时。信号灯使用双层配光方式，通过菲尼尔透镜聚光，通过外透镜进行光束分配，以达到国标所规定的配光要求。 （3）单灯视在功率不超过15VA

26、,功率因素>0.95。采用自耦式变压器电源，恒流供电电路。 （4）紧固标准件全部采用不锈钢材料。安装支架由钢板成型并经热镀锌(锌层厚度不小于350mg/m2)。所有密封件采用硅橡胶材料。灯壳的背面设置出线孔,能容纳20MM电缆出入并有可靠的防水防尘措施。安装信号灯的螺栓应贯穿灯壳，不得采用自攻螺丝与灯壳进行连接。八、质量要求1、本次招标项目执行国家现行技术标准和技术规范，质量按优良项目进行目标管理。2、本次招标项目的保修条款参照国家现行建筑项目保修有关规定和双方签订的项目合同中的保修条款实行。本合同的质量保证期为两年，保修期自单项工程验收之日起计，在保修期内因项目质量问题而造成的返修，其

27、费用由中标人负责。九、采购人配合条件中标人应列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。十、核算和付款方式1.工程任务由采购人具体指定，并下达的书面任务书为准。项目实施过程中对已完成的服务，由采购人或其委托的第三方核实工程量。送审的每项任务（以任务单为准）均需达到验收标准，即按要求完成任务、维护期满并经验收合格。由中标人定期（原则每两个月一次）累计汇总已达到要求的任务单，编制结算书向采购人申报结算。计价原则如下：1.1工程量根据工程任务单、工程验收证明书、工程量汇总表和明细表计算。1.2执行标准（如适用）：1.2.1执行国家标准GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范、市政工程工程

28、量计算规范、房屋建筑与装饰工程工程量计算规范等相关规范。 1.2.2执行广东省造价管理部门编制的最新的广东省市政工程综合定额、广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额、广东省建筑与装饰工程综合定额、广东省建筑工程综合定额、广东省安装工程综合定额等相关综合定额。 1.2.3材料价格参考施工时期广州地区建设工程常用材料税前综合价格、广州地区建设工程材料（设备）厂商价格信息调整，缺项材料参考同期市场价。 1.2.4执行施工时期广东省和广州市造价管理部门颁发的最新计价程序和计价依据。 1.2.5规费和税金根据广东省和广州市各部门颁发的最新标准进行取费。 1.2.6除以上执行标准，也应结合开发区相关评审规定执行。2.单项项目完成后，中标人应在2个月内报送结算及验收，结算以按实结算或以经由区财政局对相同工作内容的审