牛佛古镇旅游开发项目

1、牛佛古镇旅游开发项目    牛佛古镇曾是川南最有名的商埠，目前依然是川南最大的农村集镇之一。古镇风貌保存较好，至今仍保留着“九街十八巷”、“三宫五庙”的大部分遗迹。牛佛镇镇域最高海拔369.5米，最低海拔280.5米，地势北高南低，浅丘平坝较多。牛佛镇域属典型亚热带季风气候，四季分明，气候湿润温和，雨量充沛，日照充足，无霜期长，最高年气温37°C，年平均气温18 左右，无霜期达354天，年降雨量1041毫米，常年主导风向为北风、东北风，平均风速1.8米/秒。建国后，1953年为富顺县辖牛佛镇，1994年撤销牛佛乡、沱湾乡，1995年撤销永新乡，合并到牛佛

2、镇，2001年又将原牛佛区的王大山乡合并到牛佛镇。2005年8月1日，牛佛镇划归自贡市大安区管辖。牛佛镇现辖33个行政村，2个场镇社区居委会，共313个村民小组和12个居民小组。全镇幅员面积76. 65平方公里，耕地面积39887亩，2011年底统计人口总计为80000余人。镇域建成区面积220公顷，人均综合用地110平方米。牛佛镇街市兴旺，每逢农历双日场期，近10万余人赶集，颇为热闹。“牛佛九街十八巷，中间有个鸭儿凼，五省八庙七栅子，河北老街隔河望”。虽然经清末、民国到现在，牛佛古镇已远远不止九街十八巷了，但这则民谣却生动而形象的概括了牛佛古镇历史上的规模和格局。牛佛古镇距今已有1050余年

3、历史。据文献资料记载，牛佛古镇在五代时已立，属十国之一的后蜀（公元934965年），原名高石镇。宋太宗太平兴国元年（公元976年）改富义监（今富顺县）为富顺监，下设十三镇，保留该镇建制并沿用后蜀时的名称，宋元丰九域志有云：“高市镇，监（今富顺县城）北七十里。”元时曾更名龟得镇。沱江西岸，一山耸峙，势颇雄壮，逼临江水，浑若牛形，名牛王山。山腰有天然石窟，建牛王庙，塑有佛像，山下渡口遂名牛佛渡。明初，镇因渡口而得名，更名为牛佛镇。清代属“在城乡上东路牛佛渡保”。民国初年称为“牛佛渡团”。1934年（民国二十三年）恢复牛佛镇之名。宋、元、明历代的镇址，均在现今的沱江西岸沱湾乡肖家坝圣果寺侧。明末清初

4、战乱四起，牛佛己是十室九空，田园荒芜、生产停滞。为休养生息，发展生产，清政府开始从湖北麻城等地移民至此，然后陆续又有广东、福建、江西的移民来牛佛。原来圣果寺侧一条小街的镇址已远远满足不了众多移民的住宿要求，为和码头渡口相连系，遂由沱江西岸迁往东岸的今址。这儿地势得天独厚，前有沱江，隔江相望有牛王山作为屏障，后有后山坡为倚靠。地势平坦，土地肥沃，是自流井的井盐运往隆昌方向的渡口。这里，沱江两岸渡口水深，可容过往大小船只停泊。明朝嘉靖时期（公元15世纪20年代），富顺县西北角自流井盐场兴起，川东（隆昌永川重庆）地区贩运食盐，必经牛佛镇到自流井盐场，人气渐趋旺盛，集镇也由西北向东南扩展。清朝咸丰、同

5、治年间（公元1851-1868年），太平天国占据东南半壁河山，淮盐不能上运。因“川盐济楚”，自贡盐场产量激增，盐场人口和货物需求量也直线上升，牛佛镇成为“川盐陆路东运”和百货西运的转运站，场镇也随之扩大。从1650年开始，牛佛古镇三、四十年间就在东岸新址上形成了九街十八巷的规模。20世纪80年代以来，牛佛古镇采取“保旧建新”的方针，在古镇外围建设新市区以确保古镇的原貌。2009年，牛佛镇成功申报为省级历史文化名镇。目前，牛佛镇正在全力以赴申报国家级历史文化名镇。因此，实施牛佛古镇旅游项目对进一步保护古镇面貌，挖掘牛佛历史文化资源，搞好旅游资源开发，具有十分重要的意义。一、项目名称牛佛古镇旅游开

6、发。二、项目建设地点牛佛镇。三、项目责任人何志忠。四、项目建设期限2年。五、项目建设内容和规模（一）建设内容、对牛佛古镇古建筑、街道、老街房屋、古渡码头等历史风貌复原工程。、配套实施古镇防洪堤和滨江路综合旅游功能区开发，并建设打造成一条餐饮、休闲娱乐为一体的街道。（二）建设规模针对原来的“九街十八巷”，实施牛佛古镇古建筑、街道、老街房屋、古渡码头等历史风貌复原工程。配套实施古镇防洪堤和滨江路综合旅游功能区开发，并建设打造成一条餐饮、休闲娱乐为一体的街道。六、项目总投资及资金筹措方案（一）项目总投资项目概算总投资13000万元。（二）资金筹措对上争取。七、建设成本测算总投资13000万元。（一）

7、古镇古建筑、街道、老街房屋、古渡码头等历史风貌复原工程预计投资10000万元。其中：古镇古建筑复原投资4000万元，街道复原投资2000万元，老街房屋复原及部分回购需投资3000万元，古渡码头、古桥等复原需投资1000万元。（二）古镇防洪堤和滨江路沿线道路建设及综合开发预计投资3000万元。其中古镇防洪堤建设投资2000万元，滨江路综合旅游功能区开发预计投资1000万元。七、项目建设条件（一）牛佛古镇大部分保存完好。20世纪80年代以来，牛佛古镇采取“保旧建新”的方针，在古镇外围建设新市区以确保古镇的原貌。目前，牛佛古镇清康熙年间建成的“九街十八巷”建筑风格尚存，“三宫五庙”大部分完好。（二）

8、独特的自然景观和人文特色。牛佛古镇是沱江下游重镇，沱江河道从东北方向而来，环抱古镇，又向东南方向而去。古人建造尤其注重风水，风水学上对这种形状称之为“太极水”。用通俗说法，牛佛古镇就是建立在一块风水宝地之上。沱江河道牛佛段，起于月亮岩，止于沙溪，河道长20公里。依山傍水，风景秀丽的牛佛古镇和沱江沿岸有众多的自然奇观和丰富的民间传说。纵观牛佛古镇历史，我们可以窥见独特的古镇文化脉络，从牛佛镇1050余年的建镇历史和现状分析，它曾是川南地区罕见的商贸大镇之一。（三）政府高度重视。市、区、镇各级政府十分重视牛佛古镇保护与旅游开发工作，除制定“保旧建新”方针外，牛佛镇政府还制定并实施了牛佛古镇保护管理

9、暂行办法。同时还结合牛佛镇的具体情况，将牛佛镇的古镇保护范围分四级保护措施。在非物质文化遗产方面，政府长期对牛佛非物质文化遗产进行了抢救性挖掘和保护。（四）项目建设有坚实的群众基础，建设阻力小。通过牛佛镇政府长期的、大力的宣传，牛佛古镇旅游开发项目在牛佛镇群众中已颇具人心，各界人士和普通群众都充满信心，期盼造福牛佛镇子孙后代的民心工程早日实施。八、市场分析椐大量信息表明，古镇旅游开发将会给当地旅游业带来巨大经济效益，结合目前旅游市场的繁荣状况，牛佛古镇必将成为四川省内7日游、3日游、1日游及科学考古、文物调研等活动的重要目的地，有了大量游客的涌入，必将带动牛佛本地的零售业、餐饮娱乐业、手工制造

10、业以及本地特色农业等相关产业的大力发展。牛佛古镇的开发，有各级党委和政府的正确领导和牛佛人民的大力支持，必将给本地带来巨大的经济效益、社会效益和历史效益。九、保障措施（一）组织措施1、成立项目领导小组：由镇政府镇长牵头任组长，分管建设的副镇长任副组长，相关部门负责人为成员，负责项目的组织协调与监管工作，解决项目实施过程中出现的相关问题。2、编写项目实施方案，按实施方案要求，具体实施本项目。3、项目建设实行进展报告制度。每月上报项目进展情况，根据项目实施方案，发现问题，及时采取措施，能更进一步促进项目有序实施。4、牛佛镇镇政府制订并实施了牛佛古镇保护管理暂行办法。（二）技术措施1、邀请省市区文物

11、管理局有关专业人仕对古镇保护进行技术监督，确保古迹恢复的质量。2、对施工队伍进行文物保护的相关培训，提高文物保护意识。十、经济效益和社会效益分析（一）经济效益牛佛古镇旅游开发项目的成功实施，将给牛佛旅游业带来巨大经济效益，按照每位游客每天花费300元（初步估算：住宿、饮食、门票、纪念品），每天游客量300人次计算，牛佛古镇每天旅游业带来的收益是90000元，每年的收益将达到3285万元。此外，因古镇旅游带动的制造业、特色农业等相关行业也将收益匪浅。（二）社会效益1、牛佛古镇旅游开发项目的实施期间，直接聘用大量本地民工，有助于在经济危机背景下，缓解地方就业压力。2、牛佛古镇的各处古迹得到有效保护

12、。3、进一步保护与发展牛佛非物质文化遗产特色的发展。4、旅游业的兴盛，将极大改善牛佛镇的整个人居环境，造福子孙后代。 附件：四川省自贡市招商引资项目表      四川省自贡市招商引资项目表单位：万元（人民币）项目名称牛佛古镇旅游开发项目总投资13000行    业古镇旅游项目内容对牛佛古镇古建筑、街道、老街房屋、古渡码头等历史风貌复原工程。 建设地点牛佛镇建设工期3年建设性质新改建项目单位现 状单位全称（拟引进投资主体）法人代表 设立时间 经济性质

13、0;职工人数 总资产 总负债 资产负债率 产品生产能力、实际产量 经营收入2009年 2010年 20011年 利    润2009年 2010年 2011年 市场分析及预测市场前景广阔。建设条件1、牛佛古镇大部分保存完好。2、独特的自然景观和人文特色。3、各级政府高度重视。4、项目建设有坚实的群众基础，建设阻力小，交通状况四通八大。供水能力已完备供电能力已完备供天然气能力已完备占地面积1.2平方公里劳动定员 经济效益牛佛古镇旅游开发项目的成功实施，将给牛佛旅游业带来巨大经济效益，按照每位游客每天花费300元（初