台前县2018年村级光伏扶贫电站VIP

1、台前县2018年村级光伏扶贫电站 招标文件项目编号：TP-2018-0524（第一、二标段）招 标 人：台前县中台建设投资有限公司招标代理机构：河南省天平招标代理有限公司 日 期：二零一八年六月河南中辰工程咨询有限公司目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知5第三章 评标办法（综合评估法）18第四章 合同条款及格式22第五章 采购需求27第六章 投标文件格式32第一章 台前县2018年村级光伏扶贫电站 招标公告一、招标条件河南省天平招标代理有限公司受台前县中台建设投资有限公司委托，就台前县2018年村级光伏扶贫电站进行公开招标，项目已具备招标条件，欢迎符合资质要求并能提供相关服务的投标人参加

2、投标。二、项目概况1、项目编号：TP-2018-05242、项目名称：台前县2018年村级光伏扶贫电站 3、项目概况：规划建设电站个数40个，建设规模6.82兆瓦，帮扶贫困户992户。 4、资金来源：银行贷款和财政资金5、总投资额：约5320万元6、建设地点：台前县境内7、项目标段及内容：本项目共划分为四个标段第一标段：为EPC总承包，装机容量4.42兆瓦、27个电站，共帮扶建档立卡贫困村贫困户643户。第二标段：为EPC总承包，装机容量2.4兆瓦、13个电站，共帮扶建档立卡贫困村贫困户349户。第一、二标段内容包括方案设计、所有设备采购、基础施工和电气安装，最终实现本项目并网发电所有内容。方

3、案设计部分包括：分布式光伏发电项目并网申请、验收和调试，图纸设计。设备采购部分包括：光伏组件、逆变器、支架、所有电缆、汇流箱及其他相关辅材。基础施工部分包括：光伏阵列支架基础、固定支架基础、高强预应力混凝土管桩基础、混凝土管桩安装（管桩长度5.5米，出地面高度2.7米，入土深度2.8米）。 电气安装部分包括：光伏支架及组件安装，电缆敷设、接线，逆变器，防雷接地、输出线路等的所有设备安装调试。光伏电站防护设施部分包括：围栏、监控、门、场内道路等。设备、组件要求：（1）光伏组件的要求:采用的光伏组件应为全国知名光伏企业生产的光伏组件，国内知名品牌，如晶澳、协鑫、尚德、晶科。光伏板厚度要求35-40

4、 mm。（2）逆变器的要求:逆变器应全部采用国内前三名生产的相应规格的逆变器，如华为、阳光，应具备采集系统和无线WIFI功能，同时具备防水功能。（3）电站基础设施:中标企业负责出资村级光伏扶贫电站的围栏、安全技术监控、大门、道路、机井、项目简介(具体标准按照县光伏办要求制作)等防护设施。 第三、四标段：本项目施工及质保期内质量、进度及安全的全过程监理服务。 8、工期：第一、二标段：自签订合同之日起30日历天安装调试完毕，完成并网发电验收合格； 第三、四标段：施工工期+保修期。9、质量：合格10、本次招标不接受联合体投标，本次资格审查采用资格后审办法。三、投标人资格要求第一、二标段：1、符合中华

5、人民共和国政府采购法第二十二条之规定；2.投标人具有独立的法人资格且具有合法有效的营业执照（营业执照经营范围内具有生产或经营本项目所采购的主要货物或设备等内容）及安全生产许可证3、投标人须具有建筑机电安装工程专业承包叁级及以上资质或承装、承修、承试的电力施工许可叁级及以上资质； 4、项目经理资格要求：拟派项目经理须具有贰级及以上机电工程专业注册建造师资格，须具备有效的安全生产考核合格证书，与本企业签订劳动合同已缴纳近一年社会保险（以社保部门出具的缴款证明或真实有效的网上可查询方式、查询截图为准），并无正在施工和正在承接的工程项目，企业应出具无在建工程承诺书； 5、投标人须具有质量管理体系认证证

6、书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书； 6、具有履行合同及具备供货、施工和售后运营维护保障能力（提供承诺书）； 7、须提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知书（出具告知函的时间须在项目招标公告发布之日起至项目投标截止时间内有效；查询对象包括企业、法定代表人、项目经理）； 8、投标人需提供“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，若有不良记录，报名无效（执行财库【2016】125号文)。第三、四标段：1、投标人须具有独立法人资格且具有合法有效的营业执照，具备电力工程或机电安装工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；

7、2、拟任项目总监理工程师须具备电力工程或机电安装工程专业国家注册监理工程师资格，并具有中级及以上技术职称，与本企业签订劳动合同已缴纳近一年社会保险（以社保部门出具的缴款证明或真实有效的网上可查询方式、查询截图为准）。 3、业绩要求：2015年1月1日以来企业具有至少一项工程金额为1000万元以上的机电安装类或电力类监理业绩（以中标通知书、合同为准，时间以合同为准）；4、须提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知书（出具告知书的时间须在报名期间内有效；查询对象包括企业、法定代表人、项目总监）；5、投标人需提供“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结

8、果页面截图，若有不良记录，报名无效（执行财库【2016】125号文)。注：投标人只可投报其中一个标段。四、报名携带的资料 符合条件的投标人须携带企业法定代表人身份证或法人授权委托书、委托代理人身份证并按照本公告“三、投标人资格要求”提供报名资料，报名时应携带以上资料原件和加盖单位公章的复印件两份并装订成册，封面上注明所报项目名称、公司名称并逐页加盖投标人公章（否则拒收），查验原件，留存复印件，报名资料与其开标时标书所附相关资料必须一致，报名结束后报名资料未经招标人允许不予更换，否则视为无效投标（1、第一、二标段资质可选择不携带证书原件但需提供上述资质证书加盖公章的复印件；2、第一、二标段若为代

9、理商投标，制造商营业执照只需提供复印件加盖制造商公章）。五、报名时间及地点1、报名时间： 2018年 月 日至 2018年 月 日，上午9：00时至 11：30 ，下午 14：30时至 17：30。2、报名地点：台前县行政服务中心二楼2193、招标文件的发售：招标文件费用每份500元，售后不退。六、投标文件的递交 1、投标文件递交的截止时间（开标时间）：2018年 月 日上午9：00；2、投标文件递交的地点：濮阳市阳光大厦三楼开标室。 3、逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七、投标保证金投标人应于投标截止时间前将相应金额的投标保证金从其基本账户汇入指定账户并提供缴费凭证；投标

10、人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在截止时间之前到达指定账户（特别提示：在转账单或电汇单用途栏中注明项目名称投标保证金）。投标保证金金额：第一标段:贰拾万元整（200000元）人民币 第二标段：壹拾万元整（100000元）人民币 第三标段：壹万元整（10000元）人民币 第四标段：伍千元整（5000元）人民币户 名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处（谢东小区支行）银行账号：4100 1510 8340 5250 0586银行行号：1055 0200 0357保证金分配：投标人在完成转账后，登陆濮阳市公共资源交易中心

11、保证金管理系统，选择对应的项目完成保证金分配；若未在投标截止时间前正确分配保证金，则按未递交保证金处理。八、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、濮阳市公共资源交易网上发布。九、联系方式招标人：台前县中台建设投资有限公司联系人：杨先生电 话代理机构：河南省天平招标代理有限公司 联系人：王先生 联系电话本公告的解释权归招标单位 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：台前县中台建设投资有限公司联系人：杨先生电话1.3招

12、标代理机构名称：河南省天平招标代理有限公司联系人：王先生电话1.4项目名称台前县2018年村级光伏扶贫电站 1.1.5建设地点台前县境内1.2.1资金来源银行贷款和财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围第一标段：为EPC总承包，装机容量4.42兆瓦、27个电站，共帮扶建档立卡贫困村贫困户643户。第二标段：为EPC总承包，装机容量2.4兆瓦、13个电站，共帮扶建档立卡贫困村贫困户349户。第一、二标段内容包括方案设计、所有设备采购、基础施工和电气安装，最终实现本项目并网发电所有内容。方案设计部分包括：分布式光伏发电项目并网

13、申请、验收和调试，图纸设计。设备采购部分包括：光伏组件、逆变器、支架、所有电缆、汇流箱及其他相关辅材。基础施工部分包括：光伏阵列支架基础、固定支架基础、高强预应力混凝土管桩基础、混凝土管桩安装（管桩长度5.5米，出地面高度2.7米，入土深度2.8米）。 电气安装部分包括：光伏支架及组件安装，电缆敷设、接线，逆变器，防雷接地、输出线路等的所有设备安装调试。光伏电站防护设施部分包括：围栏、监控、门、场内道路等。设备、组件要求：（1）光伏组件的要求:采用的光伏组件应为全国知名光伏企业生产的光伏组件，国内知名品牌，如晶澳、协鑫、尚德、晶科。光伏板厚度要求35-40 mm。（2）逆变器的要求:逆变器应全

14、部采用国内前三名生产的相应规格的逆变器，如华为、阳光，应具备采集系统和无线WIFI功能，同时具备防水功能。（3）电站基础设施:中标企业负责出资村级光伏扶贫电站的围栏、安全技术监控、大门、道路、机井、项目简介(具体标准按照县光伏办要求制作)等防护设施。 第三、四标段：本项目施工及质保期内质量、进度及安全的全过程监理服务。1.3.2工期自签订合同之日起30日历天安装调试完毕，完成并网发电验收合格 1.3.3质保期两年1.3.4质量要求合格1.4.1投标人资质条件第一、二标段： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定；2.投标人具有独立的法人资格且具有合法有效的营业执照（营业执照经营范围内

15、具有生产或经营本项目所采购的主要货物或设备等内容）及安全生产许可证；3、投标人须具有建筑机电安装工程专业承包叁级及以上资质或承装、承修、承试的电力施工许可三级及以上资质； 4、项目经理资格要求：拟派项目经理须具有贰级及以上机电工程专业注册建造师资格，须具备有效的安全生产考核合格证书，与本企业签订劳动合同已缴纳近一年社会保险（以社保部门出具的缴款证明或真实有效的网上可查询方式、查询截图为准），并无正在施工和正在承接的工程项目，企业应出具无在建工程承诺书； 5、投标人须具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书； 6、具有履行合同及具备供货、施工和售后运营维护保障

16、能力（提供承诺书）； 7、须提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知书（出具告知函的时间须在项目招标公告发布之日起至项目投标截止时间内有效；查询对象包括企业、法定代表人、项目经理）； 8、投标人需提供“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，若有不良记录，报名无效（执行财库【2016】125号文)。注：投标人只可投报其中一个标段。1.4.2是否接受联合体不接受1.9.1踏勘现场不组织，由供应商自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间若有疑问，请于招标文件规定的投标截止时间10天前将问题以书面形式提交招标

17、代理人1.10.3招标人说明澄清的时间招标文件规定的投标截止时间15天前1.11偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的修改、澄清、招标文件的补充文件（如有）、招标控制价2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间若有疑问，请于招标文件规定的投标截止时间10天前将问题以书面形式提交招标代理人2.2.2投标截止时间2018年 月 日上午9：00整2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清文件发出后24小时内，如未回函确认采购人和招标代理机构都视为供应商收到招标文件澄清内容。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件修改文件发出后24小时内，如未回函确认采购人和招标代理机

18、构都视为供应商收到招标文件修改内容。3.1.1投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）3.4投标保证金投标人应于投标截止时间前将相应金额的投标保证金从其基本账户汇入指定账户并提供缴费凭证；投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在截止时间之前到达指定账户（特别提示：在转账单或电汇单用途栏中注明项目名称投标保证金）。投标保证金金额：第一标段：贰拾万元整（200000元）人民币 第二标段：拾万元整（100000元）人民币 第三标段：壹万元整（10000元）人民币 第四标段：伍千元整（5000元）人民币 户 名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户 开户行：中国建设银行股份

19、有限公司濮阳阳光大厦分理处（谢东小区支行） 银行账号：4100 1510 8340 5250 0586 银行行号：1055 0200 0357 保证金分配：投标人在完成转账后，登陆濮阳市公共资源交易中心保证金管理系统，选择对应的项目完成保证金分配；若未在投标截止时间前正确分配保证金，则按未递交保证金处理。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求见投标文件的编制3.7.4投标文件份数正本壹份，副本肆份，所有投标内容的电子文档U盘壹份3.7.5装订要求投标文件的正本和副本均应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，封面上注明项目名称、投标人名称。若投标文件有分册

20、的，在封面上注明“第 册，共 册”。4.1.2封套上写明招标人名称：项目名称： 投标文件在 年 月 日 时 分整前不得开启投标人的名称与地址、邮政编码：4.2.2递交投标文件地点濮阳市公共资源交易中心（濮阳市阳光大厦三楼开标室）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：濮阳市公共资源交易中心（濮阳市阳光大厦三楼开标室） 5.2开标程序见招标文件开标程序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人，全部为技术4人、经济类1人专家；经济、技术专家确定方式：从相关专家库中抽取专家。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名.招标人应当

21、确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗拒提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推，或者重新招标。10需要补充的其他内容10.1招标控制价本工程设招标控制价，于投标截止时间前七天在发布公告网上发布，各投标人请关注本项目发布公告的媒介。凡投标人的投标报价超出（不含等于）招标控制价的投标文件做废标处理。10.2“暗标”评审不采用10.3投标文件电子版要求提交电子版；投标文件电子版内容：包含全部投标内容的电子文档；投标文件电子版份数：1份投标文件电子版形式：U盘投标文件电子版密封方式：详见投标人须知10.4计算机辅助评标不实行计算机辅助评

22、标10.5投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，采购人邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人参加开标会。供应商的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在投标截止时间前，向采购人提交授权委托书，否则，其投标文件不予接受。10.6中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日。10.7知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.8

23、重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的供应商少于三个的，采购人应当依法重新招标。10.9同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“供应商”进行理解。10.10监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.11解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且

24、以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.12其他相关费用招标代理服务费由中标人支付，按国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格2003857号)和国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）文件中招标代理服务收费货物的标准计取，中标人在

25、领取中标通知书前，应向招标代理机构一次性缴纳招标代理服务费，此费用由供应商在投标报价中综合考虑。10.13投标人应提供的其他资料供应商认为有必要提供的其他相关文件。1.总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标采购项目进行招标。 1.1.2 本招标项目采购人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标

26、人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标的标段划分及招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本次招标的工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本次招标要求的质保期：见投标人须知前附表。 1.3.4 本次招标的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉。（1） 资质条件：见投标人须知前附表；（2） 其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2 本次招标不接受联合体投标。1.4.

27、3 投标人不得存在下列情形之一：（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2） 为本招标项目提供招标代理服务的；（3） 与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（4） 与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（5） 被责令停业的；（6） 被暂停或取消投标资格的；（7） 财产被接管或冻结的；（8） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担 供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语

28、外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 不组织踏勘现场。 1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 本次招标不召开投标预备会。1.10.2 供应商应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标代理人

29、，以便招标人澄清。 1.10.3 采购人在投标人须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的供应商。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11偏离按投标人须知前附表规定不允许投标文件偏离招标文件。2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1） 招标公告；（2） 投标人须知； （3） 评标办法； （4） 合同条款及格式； （5） 技术标准和要求； （6） 投标文件格式； （7） 投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清

30、2.2.1 供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真、邮件等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 供应商在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.

31、3.1 在投标截止时间 15天前，采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的供应商。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 供应商收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1） 投标函及投标函附录； （2） 法定代表人身份证明；（3） 授权委托书； （4） 投标保证金；（5） 投标资格证明文件； （6） 投标设备相关证明文件；（7） 投标报价明细表；（8） 项目实施措施；（9） 人员培训计划；（10） 售

32、后服务承诺；（11） 供应商须提交的其他材料。3.2 投标报价 3.2.1 全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。3.2.2 供应商的投标报价应包含方案设计、设备采购（采购的货物、运费、装卸费、施工、安装调试、税金、培训）、基础施工、电气安装、质保期内的相关配套服务。投标报价应是招标文件确定项目招标范围内的全部工作内容的价格体现。供应商根据企业情况及招标文件相关规定进行自主报价。3.2.3 供应商必须对招标文件要求的技术参数逐项、逐条明确答复。3.2.4供应商必须按照招标文件提供的货物清单及技术要求报价，并提供投标货物简要说明一览表。3.2.5 供应商所投产品部件均为全新合格产品

33、。3.2.6 供应商认为应对其产品的性能特点、优越性等有必要进行补充说明的内容。3.2.7 供应商应按照招标文件技术要求的内容并按照其顺序逐一进行实质性响应。3.2.8 全部设备由中标人进行安装调试，并按有关规定程序报请有关部门验收合格后交付招标人使用，相关费用均由中标人承担。供应商投标时需明确现场安装人员组成情况，并按费用计算办法报清全部安装费。3.3 投标有效期 3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但

34、不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、缴纳方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金必须确保在前附表要求的时间前到账，否则视为未递交，有效的投标保证金转账凭证的复印件是投标文件的一个组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的

35、投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。3.5 资格审查资料 “投标人基本情况表”应附供应商营业执照副本及其有效的证明材料等材料的复印件。3.6 备选投标方案 本次招标不接受备选投标方案。3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质保期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标

36、文件应用不褪色的材料书写或打印，并加盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件的正本、副本、电子版本（U盘形式）应分开包装，加贴封条，并

37、在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”、“电子版本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 3.7.5 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 供应商应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 供应商递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4

38、.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。 4.3.2 供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 采购人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投

39、标文件的投标人名称，并确认投标人是否派人到场； （3）介绍与会人员； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封、标志、标箱密封等情况； （5）按投标人签到的逆顺序宣布投标文件；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，并记录在案； （7）招标人对开标过程进行记录，并存档备查； （8）开标结束。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲

40、属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式 采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知 7.2.1 在本章第

41、3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.2.2中标单位在领取中标通知书后应及时到当地主管部门办理中标后的相关备案手续。7.3 签订合同 7.3.1 中标人的投标报价为中标价，中标价即为合同价。7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，采购人将重新招标： （1）投标截止时间止及资格审查后，供应商少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标 重新招标后供应

42、商仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的采购项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对供应商的纪律要求 供应商不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选

43、人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 10. 需要补充的其他内容 （一）售后服务(1)对其售出的产品提供良

44、好的售后服务，所有设备两年免费质保和上门服务（低值易耗品除外）。（2）供方接到需方通知后起，2小时内响应，24小时内解决问题（特殊情况另行商议）。（3）售后服务要求是采购人的最低限度，供应商应提供详细完善的售后服务承诺（产品质保期、故障响应时间、修复计划安排、修复费用等），同时还需提供制造商厂商（或代理商）为响应本次采购出具的售后服务计划、维修机构名称、人员、电话等。（二）伴随服务（1）以上设备要提供一套完整的中文技术资料及产品合格证等。（2）凡需要现场安装、装配、校验、启动测试的设备需提前7天通知用户。（3）供应商应提供用户在台前设有分公司或售后服务机构地址、电话、联系人姓名等。（4）培训指

45、的是涉及投标货物相关设备的基本操作原理、调试、操作使用和保养维修等有关内容的培训。（5）培训要求拟派人参加指导性培训授课。提供最新的文字培训资料或音响培训资料或电子培训资料。接受各培训基地的技术咨询，必要时，派人到现场作安装技术指导。提供用于培训的相关设备。（6） 培训合格的标准为要能依据操作的基本规则对设备进行正常工作使用条件和任务的独立操作。对于可能遇到的特殊工作使用条件和任务，供应商要将这部分内容进行说明。（7） 供应商在质量保证期内安装的任何零配件，必须是原设备厂家生产的。（8） 中标人在供货时，要在供货产品的醒目位置印制本项目名称标识。字体大小合适、美观大方、颜色协调。（3） 履约要

46、求1、 在质量保质期内，凡因正常使用出现的质量问题，供货商应提供免费维修和更换。2、 投标人所提供的维修点若不能提供必要的服务或内能按响应时间进行维修，将视为供应商违约。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准初步评审1、形式评审标准供应商名称与营业执照、资质证书一致投标文件签字盖章符合招标文件及投标文件格式要求投标文件格式符合第六章“投标文件格式”要求报价唯一只能有一个有效报价2、资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资格要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 3、响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定工期符合第二章“投标人

47、须知”第 1.3.2 项规定质保期符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定投标质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.1.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4 项规定条款号评审因素评审标准2.2.1分值构成（总分100分）报价部分：30分技术部分：35分综合部分：35分评委集体评议分别打分后的算术平均值，即为该单位最终得分。条款号评分标准2.2.2(1)报价部分30分（1）评标基准值=所有有效投标报价的最低报价。（2）投标人的投标报价不超过招标控制价的为有效投标报价，在其范围之外的按废标处理，并且不参加下一阶段评标（3

48、）评标报价得分计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30×100%分值计算采用插值法（四舍五入小数点后保留两位）2.2.2(2)技术部分35分1.主要施工方法 2-5分 2.拟投入的主要物资计划 1-3分 3.拟投入的主要施工机械 1-3分 4.劳动力安排计划 1-3分 5.确保工程质量的技术组织措施 2-4分 6.确保安全生产的技术组织措施 1-3分7.确保工期的技术组织措施 1-3分8.确保文明施工的技术组织措施 1-3分9.施工总进度表或工期网络图 2-4分10.确保报价完成工程建设的技术和管理措施 2-4分2.2.2(3)综合部分（35分）所提供的光伏组件产

49、品应通过TUV或UL，CQC认证，以复印件加盖制造商公章为准（一项得2分，共4分）。所提供的光伏组件产品有经产品质量监督检验机构检测合格的产品质检报告，以复印件加盖制造商公章为准（3分）。光伏设备的生产厂家通过光伏发电产品“领跑者”认证计划的得3分，符合光伏制造行业规范条件企业名单得3分，以复印件加盖制造商公章为准（0-6分）。光伏设备的生产厂家有产品质量保证保险单且在有效期内，得4分，以复印件加盖制造商公章为准（4分）。光伏设备的生产厂家的光伏组件产品获得专利认证证书的，每项得1分，最多得3分；以复印件加盖制造商公章为准（0-3分）。投标人项目经理具有贰级机电工程专业的注册建造师证书与企业签

50、订的劳动合同且缴纳社会保险得2分，一级机电工程专业的注册建造师证书与企业签订的劳动合同且缴纳社会保险的得4分（以社保部门出具的缴款证明或真实有效的网上可查询方式、查询截图为准，证书注册单位必须为投标人单位），以原件为准，没有原件不得分（0-4分）。业绩：投标人自2015年1月1日以来具有类似分布式光伏扶贫项目的，得2分；提供合同原件，没有原件不得分，最高得6分。（0-6分）。供应商应提供详细完善的售后服务承诺（产品质保期、故障响应时间、修复计划安排、修复费用等），同时还需提供制造商厂商（或代理商）为响应本次采购出具的售后服务计划、维修机构名称、人员、电话等，且保证在运营过程中，出现故障时，保证

51、在24小时内到达现场处置故障。且在台前县地区具有售后运维服务机构，提供投标人针对本项目与售后运维服务机构签订的售后运维服务协议及授权，满足以上承诺要求的得5分（0-5分）。备注：（1）、计分方法：技术部分以各评委打分的算术平均值作为各投标人的最终得分。（2）、以上所涉及制造商证书得分项，均须投标人提供复印件加盖制造商厂家公章，投标文件中附复印件。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由采购人自行确定。

52、2.评标分为初步评审和详细评审两个阶段。2.1评标委员会首先依据招标文件的有关规定对各投标文件进行初步评审。2.2按照招标文件规定，初步评审开始时首先对各投标人进行资格审查。凡未通过资格审查的投标文件按废标处理，不再进入下一步评审。2.3通过资格审查但符合性、有效性不符合招标文件有关规定或非实质性响应招标文件要求的投标文件，初步评审不合格，不再进入下一步详细评审阶段。评标委员会只对初步评审合格的投标文件按本办法规定的标准和方法进行详细评审并评分。2.4评标委员会全体成员按上述评标标准和方法对各投标人分别独立评分。全体评委对投标人评分的算术平均值即为该投标人的最终综合得分。2.5评委评分和计算结

53、果均保留小数点后两位。2.6评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 3. 投标文件的澄清和补正3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。 第四章 合同条款及格式（本版本仅限参考合同范本，