年种植桑树30000亩基地建设项目可行性方案研究报告

1、年种植桑树30000亩可行性研究报告第一章总论 4第二章工程背景及建设的必要性 5第三章工程区根底条件分析 9第四章工程建设的指导思想原那么和目标 .12第五章容规模开发方案设计 13第六章产品方案和市场分析 .18第七章投资概算与资金筹措 .20第八章工程组织管理措施 .21第九章预期的效益分析 .23第十章结论与建议 .24第一章总论一、 工程承办单位：X县人民政府二、工程建设性质：扩建三、工程年限：2021年一2021年四、工程区：茂山、翠华、团街、撒营盘、乌东德、汤郎、转龙、皎平渡、云龙、九龙十个乡镇五、主要建设容与规模1、 土地利用：租赁沙壤田600亩，其中，用于采取穗条与综合科技示

2、园建设100亩，用于培育桑苗 500亩，2021年培育桑苗4500万株。2、 桑园建设：新植优质高产桑园30000亩。3、配套建设：新建农村小蚕共育室 300间每间40平方米，合计1.2万平方米；新建养蚕大棚 30万平方米，新 建或农村住房改造作蚕房8.4万平方米，组织培训农户3.25万人.次。六、进度安排2021年1月2021年5月完成育苗 4500万株，2021年 610月完成栽桑30000亩，开展种植农户培训 3.25万人. 次，2021年10月2021年5月建成小蚕共育室 300间12000 平方米，养蚕大棚30万平方米，养蚕用房 8.4万平方米， 新建蚕茧除加工场所 2座。七、总评价

3、工程立足于国家“东桑西移战略实施。落实云政发 2006204号?省人民政府关于加快劳动密集型产业开展? 的意见。紧紧围绕市生态建设与绿化，美化社会主义新农村 的建设布局。本工程依据农业产业结构调整和云龙水库水源区，乌东 德电站生态保护开展需要而立，立足外乡，面向全市，着眼 未来。工程区环境条件适宜，技术力量雄厚，领导重视，群 众积极性很高。工程建成后，经济、社会、生态三大效益显 著，将使该地区农业种植结构调整步伐加快，使蚕桑生产规 模、综合技术水平大幅提高，使水土流失严重、生态环境脆 弱的趋势得到遏制，从而推动禄劝乃至整个市蚕桑产业的规 模化、产业化和可持续开展。工程具有较强的可行性。第二章

4、工程背景及建设的必要性一、工程背景禄劝是一个多民族聚居的山区贫困县，地处滇中高原北 部，金沙江南岸，横断山脉东纵谷区边缘。位于东径102°13 '至 102° 56 '，北纬 25 ° 25 '至 26° 22 '，总面积 4228.5平方公里。境地形地貌复杂，海拔高差悬殊，立体气 候明显，山区面积占总面积的98.4%。开发山区，开展农村经济是县域经济开展的需要。流经县境的一江两河，造就了 禄劝“多元化的立体气候格局和形式多样的典型小流域环 境，具有开展蚕桑产业最适宜和最丰富的自然资源条件，是?农业区划?中确定的蚕桑生产最

5、适宜区。但长期以来，由 于历史、地理等诸多因素制约，区经济社会开展缓慢，生产 力落后，人民贫困，农业生产一直处于自给自足的传统小农 经济生产阶段，经济林果生产始终未能走上持续、健康开展 的正轨。为此，县委、县人民政府根据县情和农村脱贫致富 需要，于二十世纪八十年代后期，提出了 “兴林果，奔小康的农村经济开展战略。进而从1993年开始，把栽桑养蚕列为林果生产中的重要产业来抓，制定了相应的政策和措施予 以保护和开展，方案把蚕桑产业培育为继烤烟之后又一财源 后续支柱产业。2021年9月，玖久集团与禄劝县人民政府签 订了?蚕桑产业合作协议?，对禄劝农民生产的蚕茧制定20元/千克鲜茧的保护价，兴建占地5

6、0100亩的蚕桑、丝绸后道加工基地。有利于促进蚕桑商品化、规模化、产业化发 展。禄劝栽桑养蚕历史悠久，1906年县已建有蚕桑学堂。 近 年开展了大量的试验、示与建设工作，禄劝已形成市蚕茧主 产县，是省外贸出口蚕茧基地县， 省开展蚕桑产业的重点县。 农户根底和技术力量，根底设施为市最强的县区。有利于提 高市场竞争力和综合生产效益，推动蚕桑产业开展。二、工程建设的必要性1、是禄劝农村经济开展的需要。禄劝开展蚕桑生产的 主要依据在于：禄劝具有得天独厚的自然气候资源条件，开展蚕桑可以发挥自身资源优势。禄劝是一个集山区、民 族、贫困于一体的农业县，由于根底设施薄弱，水利化程度 低，科技文化落后，农业生产

7、主要以粮作生产为主，生产效 益普遍较低，致力开展低耗高效型商品化农业生产，是实现 农业和农村经济可持续开展的根本需要；禄劝地理地质条 件复杂，水土流失严重，人民生活环境日趋恶化，开展生态 农业产业势在必行。禄劝产业结构单一，系统功能脆弱。 主要以种植业为主，工业落后，商业不兴旺，产品社会化、 商品化程度低，与资源优势极不相匹配，调整经济结构和农 业种植结构，是实现区域经济、社会可持续开展的客观需要。 开展禄劝经济的关键在农村，优势在山区。一方面，要充 分利用丰富的自然资源条件，开展与之相适应的经济支柱产 业；另一方面，要根据自身属山区农业县的特点，开发具有 地方特色的名、特、优产品，促进规模经

8、济效益的形成和可 持续开展。随着烤烟“双控双减，以烤烟生产为主要财源支柱的禄劝经济受到了巨大影响，迫切需要培育新兴财源 产业，蚕桑产业集经济、社会、生态效益于一身，是理想的 后备产业。具有举足轻重的作用。本工程旨在建立新的产业 支撑体系，提高技术推广效劳质量，以及生产的科技含量和 科技到位率，因此，它是禄劝农村经济开展的客观需要。2、是禄劝乃至全市蚕桑业开展的需要。建设绿色经济 强省是21世纪经济开展要实现的三大目标之一。特殊的地 理、气候资源优势，使之具有世界上最正确的蚕桑生产条件， 茧、丝产品一直深受国外商家青睐。为此，全省各地纷纷抓 住“东桑西移战略实施和西部大开发，建设绿色经济强省 的

9、机遇，把开展蚕桑生产列入地方经济开展方案和产业结构 调整方案。市也不例外，除禄劝县正式实施产业结构调整蚕 桑工程外，、寻甸等地也根据比拟优势积极寻求开展蚕桑生 产。但从现实情况看，尽管自然条件优越，蚕桑生产产业化 程度却很低，技术比拟落后，茧产品产、质量极不稳定，难 以适应参加WTC后新的市场要求。禄劝作为市蚕桑生产的龙 头县，既需要不断完善自身效劳体系，提高生产综合技术水 平，又担负着新技术开发、研究、推广和引领全市蚕桑生产 开展的重任。本工程实施，将为提高农户生产管理技术水平 提供培训基地，为新技术试验研究提供根底保障，为蚕桑标 准化、规化生产提供示。3、是解决蚕桑生产现实问题的需要。蚕桑

10、生产是一个 传统而又新兴的产业。由于现有规模小，经济条件限制，新 技术推广难度大，致使生产水平长期徘徊不前，难以提高， 产品缺乏应有的市场竞争力，抵御风险能力较差。迫切需要 建立60000亩标准化桑园，促进后道加工，推动整个蚕桑业 的产业化、正规化开展。4、是生态保护和绿化、美化的需要。掌鸠河引水供水 工程是市21世纪的“生命线工程。事关未来经济、社会 的可持续开展。市、县人民政府把蚕桑生产列为云龙水库水 源区重点开发的生态产业之一。随着工业化进程加快，三废 问题日趋严重，需要广泛植树美化、绿化家园、产业布局。 既要重视经济效益，也要重视生态、社会效益，确保经济良 性循环。5、随着市委、市政府

11、加大对市北部五县区的开发、云 龙水库向输水、乌东德电站进场公路建设，根底条件得到极 大改善，加之国家“东桑西移战略的实施，为禄劝开展优 质高效蚕桑产业带来了前所未有的机遇。6、开展30000亩优质蚕桑生产基地，立足于国家重点 建设工程和重点旅游开发所形成的市场根底，紧紧围绕市委、市政府加大对北部五县区的开发及工程区交通条件的改 善，工程开展前景广阔。开展优质蚕茧生产，既符合以市场 为导向的原那么，也是禄劝经济结构调整的需要。第三章 工程区根底条件分析一、禄劝县蚕桑生产展规划情况禄劝县蚕桑生产开展主要规划在转龙、九龙、翠华、茂 山、团街、撒营盘、乌东德、皎平渡、汤郎、云龙等10个乡镇，具体划分为

12、三个区域，即：以转龙为中心的洗马河流 域东部生产区，以茂山为中心的掌鸠河流域南部生产区，以 皎平渡、撒营盘、乌东德为中心的西部云龙水库水源区，乌 东德电站生态农业蚕桑生产示区。规划区国土面积2609平 方公里，总人口 28.8万人。桑园开展规划目标是：近期 6 万亩，2021年新植2万亩，2021年新植3万亩；2021年新 植1万亩，远期达10万亩。逐步建立起完善的生产配套设 施和加工体系，实现产供销、贸工农一体化，最终形成产值 3亿元以上的支柱产业。二、工程区环境资源条件本工程方案在10个乡镇实施，区最低海拔940米，最高海拔3300米，规划种植海拔段 940米一2250米；年平均 气温13

13、.6 C 18 C,年平均降雨量 900 1200mm属北亚热 带季风气候区，呈典型小流域环境气候类型；土壤分类以红 壤、棕壤为主，PH值67.2，全价营养评价“中等；是我 县历史上最早开展蚕桑生产的地区，也是最具规模化开展潜 力的地区之一；区现有总人口10.6万人，耕地面积 10600公顷，宜林荒山荒地 5000公顷，是我县耕地及劳力资源最 为丰富的地区。根据禄劝县金沙江，掌鸠河流域生态环境建 设规划和云龙水库水源区，乌东德电站生态保护总体规划要 求，工程区所在的金沙江，掌鸠河流域，在今后，将实施退 耕还林，中低产田地改造，农业种植结构调整工程，面积达 1万公顷，这无疑为蚕桑产业的规模化、产

14、业化开展提供了 绝好机遇。也为本工程的实施提供了根底保障。工程区地处禄马、禄皎公路沿线，随着乌东德电站进场公路建设，交通条件便利，水、电、通讯条件相对较好。三、技术力量分析禄劝县、乡茶桑果站共有桑果技术人员83人，其中，有高级农艺师12人，农艺师20人，技术力量雄厚。近年来， 在保证桑果业正常经营开展的同时，先后组织实施了 “绿色 希望工程、“世行贷款扶贫、“产业结构调整、“财源建设、 “农业综合开发等一批工程，在规划、设计、施工等各方 面积累了丰富的实践经验，具备了实施本工程的能力和条 件。四、技术水平为保证禄劝蚕桑业持续、健康开展，禄劝县茶桑果站在 市科委、市农业局的支持帮助下，先后组织实

15、施了“优质丰 产桑园建设及科学化养蚕技术、“省力化养蚕技术研究、“新蚕具研制开发与推广应用、“桑蚕品种筛选与良种工程等系列科技攻关工程，在优质丰产及省力化饲养等方面 取得了一批先进的技术成果。我站也与西南大学、西北农林科技大学、省蚕研所、省 农大等科研院校建立了良好的协作关系。可以引进先进的生 产技术措施，为本工程实施提供可靠保证。第四章 工程建设的指导思想、原那么和目标一、指导思想立足本地，面向全市，着眼未来。以实现禄劝蚕桑生产的区域化、产业化开展为目标。遵循自然和经济规律，统筹 规划，合理布局，突出重点，量力而行。以科技为先导，以 市场为导向，精心设计，认真施工，质量与规模兼顾，速度 与效

16、益并重，力争在短期，使禄劝蚕桑生产水平有较大幅度 提高，效劳体系建设滞后的状况得到根本改变，从而推动禄 劝乃至整个地区蚕桑生产的产业化和可持续开展。二、工程建设原那么1、统筹规划，合理布局，突出重点的原那么。2、从实际出发，因地制宜，讲求实效的原那么。3、区域化，产业化，标准化开展的原那么。4、以科技为先导，以市场为导向，精心设计，认真施工，高标准，严要求，确保工程质量的原那么。三、工程建设目标一是建成优质高产蚕桑生产基地30000亩，亩桑年产茧到达120千克以上；二是建成桑树品种母本园与综合科技示 园100亩，引进国外最新的桑、蚕品种进行试验筛选和开展 当家品种示栽培。同时，广泛进行生产新技

17、术研究开发和技 术推广培训，逐步建立起符合现代蚕业开展要求的新技术模 式和技术体系；三是配套为 60000亩蚕桑基地建设提供种苗 的500亩苗圃。2021年培育杂交桑苗、 嫁接苗4500余万株， 立足桑苗县自给。第五章容规模开发方案设计、建设容及任务1、桑园基地30000亩，农户新建或改造住房作养蚕用房84000平方米。2、租赁土地600亩。采用目前国最先进的技术措施，建成高标准、规化蚕桑生产综合科技试验示园。承当我县桑、蚕优良品种选育、新技术开发、教学培训及示等任务。主体 包括种质资源圃建设，良繁园建设，示园建设，根底设施建设，设备器材配套等五个方面。具体是：新建良桑种质穗条 母本园100亩

18、，苗圃500亩。3、新建小蚕共育户 300户12000平方米，养蚕大棚 30万平方米。二、开发方案设计一、技术路线1、选择优良桑、蚕品种，丰产低干密植建园，配套先 进养蚕用具，采用国先进养蚕技术措施，建成高标准、规化 生产示园。通过以点带面，促进禄劝乃至地区蚕桑产业的发 展。2、引进国外优良桑、蚕品种进行适应性栽培和养殖， 为市蚕桑生产的规模化，产业化开展提供根底保障。3、与农业大学、省农科院蚕科所等科研院校合作、进 行新品种选育和新技术研究开发，探索适合我地的优质高产 新品种、新技术、新措施。4、广泛开展生产技术培训和先进技术措施的推广普及工作，全面提高生产科技含量和科技到位率。二、品种选择

19、桑品种：桂桑优62号，特优2号，陕桑406、云桑二号、 农桑8号、农桑14号。蚕品种：云蚕 5X云蚕6、云蚕7X云蚕8、云夏1X云 夏2、芙茹x竹岭、山河x锦秀x山河、云月x云岭、红箐 x河皓等。三、桑园建设及定植技术标准选择高投入高产出的设计方案，桑园定植第一年，亩桑 养蚕1,产茧30千克；第二年养蚕 2,产茧60 80千克； 第三年养蚕3 4,产茧80100千克；第四年后产茧 100 120千克；每亩桑园年产桑条 1 1.2吨。桑园栽植标准为：低干密植建园，每亩栽嫁接桑1500株，杂交桑2000株，选用优良品种，株距33.3cm，行距133cm 100cm。栽植沟沿等咼线开挖，深、宽各50

20、cm,每亩施农家肥3 5吨，增施过磷酸钙 150千克作底肥。定植时根据 土壤及天气状况，适时适量浇足定根水。桑园幼抚期4年，第一年剪枝定干，此后每年冬末春初剪枝一次，逐步养成低 干无拳式树形，同时抓好桑园土、肥、水常规管理。进入盛 产期后，每年夏伐条一次或春夏轮伐，加强土、肥、水管理 和病虫害防治工作。详见下表：桑园造林模型设计桑园造林模型设计表林种：经济林树种：桑树造林方法：植苗造 林 技 术 措 施混交及配置方式桑树纯林带状配置初植密度 株行距嫁接桑 1500 株/ 亩 33.3cm x 133.3cm 杂交桑 2000 株/ 亩 33.3cm x 100cm林地清理去除杂草、杂质、石块整

21、地秋季带状整地，栽植沟深、宽各50cm品种桂桑优62号、特优2号、 陕桑406、农桑 &农桑14苗木I、H级一年生优质杂交桑苗和嫁接苗苗木来源县培育为主、外地调购辅助栽植时间6月至10月定植，浇足定根水基肥每亩施农家肥5000千克、普钙150千克追肥幼抚期每亩年施氮肥 50千克 生产期每年施氮肥100 120千克中耕除草每年中耕除草4次以上间作13年视园地情况适当间作矮杆作物幼抚及经营管理适时定干、修枝，加强肥水管理病虫害防治冬季喷石硫合剂，每年防虫2 3次产量林龄1234年以后产茧量千克/亩3060100100120四、桑园配套设施建设桑园定植及管理是蚕桑生产的根底，只有在建成优质桑

22、 园根底上，配套完备的蚕室、蚕具及水利设施，才可能真正 实现标准化、规化生产，生产出优质产品，取得好的经济效 益。为实现“优质、高产、高效的预期目标，更好地发挥 示带动作用，本工程把桑园水利配套、 养蚕大棚，蚕房建设、 共育室建设、蚕具配套纳入工程实施重点。具体设计方案是：1、采用沟渠、水池、管网及临时抽水设备相结合的方 式进行桑园水利配套，确保所有桑园栽植当时能浇上定根 水。2、每亩桑园修建养蚕大棚 20平方米，每100亩桑园建 盖小蚕共育室1间40平方米。3、每2亩桑园配套简易蚕台、蚕网、方格簇等养蚕用具1套。五养蚕选择多丝量家蚕品种饲养，以芙茹x竹岭、锦秀x山河等日系品种和云 7x云 &

23、amp;云月x云松等中系品种为主。制 定规化养蚕技术措施，统一蚕种催青，统一消毒发种，全面 推行小蚕共育、立体饲育、大蚕简易蚕台育、大蚕一日二回 育、方格簇上簇等先进养蚕技术措施。蚕茧按质论价，统一 收购，集中烘烤，全面采用热风枯燥机械烘茧，确保茧产品 80%以上到达出口级优质原料茧标准。六技术效劳建立县、乡、村三级技术效劳体系，形成社会化技术服 务网络，加大新品种及先进养蚕技术措施推广普及力度。通 过播送、板报、培训班等多种形式，广泛开展生产适用技术 培训，力争工程建设期，结合工程工程建设开展技术培训 32500人次。培训班67期，用34年时间，使每户养蚕户均掌握并熟练应用各种先进措施。三、

24、环境影响评价1、栽桑养蚕属生态型农业产业，本身具有增加植被覆 盖率，净化空气，修养水源，防治水土流失的成效；每年每 亩桑园生产桑条1.2吨左右，作为造板、造纸原料，或供农 户替代薪柴作为生产生活燃料，可有效减少对自然森林植被 的砍伐。2、本工程实施中，由于全面推行简易蚕台育、地火龙 升温、电能催青、机械烘茧等先进技术措施，既减少了配置 蚕具对木料的需求，又减少了蚕茧生产对燃料的需求。与传 统饲养技术相比，“三废排放大幅减少，对生态环境的影 响进一步减轻。除蚕房升温和蚕茧烘烧产生少量烟尘外，几 乎不会对环境造成任何影响和破坏，更不会对周围人畜造成 危害。工程实施对环境的影响利大于弊。第六章产品方

25、案和市场分析一、主要产品方案示桑园进入盛产期后，亩年产鲜茧120千克，桑柴1吨， 蚕沙240千克。蚕茧全部作为商品销售，设计价格为 20元/ 千克1995 2021年我县鲜茧收购价格 12.5 22.2元/千克。桑柴作为燃料或纸、刨花板加工原料，蚕沙作为肥料，设计价格0.30元/千克。产品销售方案设计为：1鲜茧由玖久集团按质论价统 一收购，烘烤后经短期贮藏组织缫丝、织绸；2全县蚕茧总产量1000吨以上时，兴建丝厂，玖久集团新上 4组自动 缫丝机。在县开展定量的丝棉加工；3蚕茧产量 2000吨以上时，逐步建立刨花板厂进行人造板加工。并成立相应的 农民协会，走“公司+协会+基地的道路，实现产供销、

26、贸 工农一体化。4出现市场波动时，实行鲜茧20元/千克保护价收购，适当扩大丝棉加工量和贮备；5积极开展非绢丝用途的食品、化装品、药品，蚕粪提取叶绿素等新产品投 放市场。二、市场预测一、产品需求分析根据联合国有关部门预测，世界纤维消费市场将持续发 展，本世纪头十年突破5000万吨，尤以天然棉纤维和茧丝纤维市场开展最快。目前，开展中国家生丝消费水平较低， 与兴旺国家相比仍有较大差距，中国国人均生丝消费水平仅 4克。随着生活水平的不断提高及桑、蚕、丝广泛应用于食 品、医药、化装品等非绢丝用途，国际国市场需求将会不断 增大。另一方面，基于蚕桑产业劳动密集型的特点，世界蚕 桑产业正从兴旺国家向开展中国家

27、，特别是以中国为中心的 亚洲国家转移，国那么从、江浙等沿海地区向中西部地区转移， 导致国际、国蚕茧产量呈下降趋势。而国际市场对中国优质 原料茧的需求一直稳定在 70万吨，这势必在一定时期形成 很大的市场缺口，也将给的蚕桑生产带来开展契机和市场机 遇。从近几年的情况看，随着参加 WTO后市场经济的深入发 展，“优质优价、优胜劣汰成为蚕茧市场的主导交易规那么。 我县由于气候独特，劳力丰富，产品具有低本钱优势和质量 优势，市场竞争能力较强，受市场波动影响相对小于其它蚕 区。二、产品价格分析蚕茧价格主要受国家控制并在市场有一定调整，最近10年总体呈上升趋势，但在一定时间周期呈现规律性波动。200320

28、21年，市场价在20 30元/千克之间，按质论价是 主要计价方式，形成优质茧高价供不应求，劣质低价产品过 剩的规律。禄劝蚕茧几年来主要以国家中准价为根底确定鲜 茧价格，级茧年均收购价最低 15.2元/千克，最高22元/千 克。工程根据连续5年国总量平均价确定设计价格为20元/千克，实际市场价应会略高于设计价格。工程设计价格合理，稳定性较好，就目前农户生产实际，即使鲜茧价格降至18元/千克，禄劝蚕桑生产仍能保持稳定开展。第七章投资估算与资金筹措、投资概算以2021年度禄劝相关物资市场价格及工时费为标准， 参考国家以工代赈工程、农业综合开发工程、生态建设工程 等进行30000亩桑园建设投资预算，物

29、价波动费不计入投资 概算。工程方案总投资4575万元，分项投资如下：1、桑苗款：4500万株，0.15元/株，投入 675万元， 占%2、小蚕共育室：12000平方米，500元/平方米，投入 60万元，占%3、培训3.25万人次，投入45万元，占%4、勘测设计及工作经费 60万元，占%5、购置养蚕用具15000套发放农户，投资 495万元， 占%6、 新建或农房改造作养蚕用房8.4万平方米，投资2100 万元，占%7、 大棚建设30万平方米，20元/平方米，投入600万 元，占%&磷肥3000吨，600元/吨，投入180万元，占%9、尿素1200吨，2500元/吨，投入300万元，占3

30、%10、 新建鲜蚕茧初加工收烘站2座，每站预算30万元，投资60万元，占 二、资金筹措及使用安排鉴于禄劝财政拮据，栽桑农户地处遥远，贫困的现实， 工程建设资金主要依靠上级扶持。具体筹资方案是：总投资4575万元中，请求省市帮助解决1335万元，县及栽植农户自筹 3240万元。在资金使用安排上，上级扶持 资金1335万元主要用于以下工程：1、种苗款675万元，100%补助。2、小蚕共育户补助 60万元。3、工作经费60万元。4、培训费用45万元。5、购置养蚕用具15000套，投资495万元。县与农户自筹资金3240万元，购置化肥、养蚕房建设、 养蚕大棚建设及收烘站建设。第八章 工程组织管理措施一

31、、组织机构及职能自治县成立以分管农业农村工作的副县长任组长，包括 农牧、财政、发改、扶贫、水务、林业等部门及工程乡镇主 要领导在的工程领导小组，下设工程办公室于县农牧局，农 牧局主要领导任办公室主任。领导小组具体负责蚕桑基地建 设的组织、领导、催促、协调、招商，补助资金落实工作。 各乡镇成立相应工作机构。县、乡技术部门负责工程总体规划、技术培训，制定技 术措施，指导工程人员按设计要求施工；乡镇工程工作机构 负责本乡镇工程的面积落实，桑园建设组织实施工作，发动 群众积极参与工程建设。二、工程组织管理方式工程实行自上而下分级管理的方式实施管理行为，逐级 签订目标责任书，层层落实责任。行政部门主要负责资金筹 措、宣传发动、土地调整、监测评价，技术部门主要负责技 术培训。工程实施中，上级管理部门主要负责下达建设方案 及保障资金、物资及时就位，对工程进行监督检查和协调解 决施工中出现的问题；下级管理部门负责自身职责围区的项 目工作，并及时把信息反应到上级部门，以便系统、有效地 管理工程和组织实施工程工程。三、工程质量管理工程严格实行行政领导责任制。各级、各部门行政主管 领导作为其辖区工程第一责任人，对工程工程的组织实施全 面负责。县、乡、村及职能部门逐级签订责任书，做到责任 落实，目标明确。技术部门采取定点、定人、定责的方法指 导工程实施