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文档简介

1、应急方案编制预先人员和功能辨识Emergency planning - pre identification of personnel and functions应急管理单位： 审批： 日期： WORD文档/A4打印/可编辑应急方案编制 ?预先人员和功能辨识 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系，有利于做出及时的应急响应当发生超过应急能力的重大事故 时便 于与应急部门的协调 , 降低事故的危害程度 .完成概率分析、后果分析和风险评价后 , 方案小组需要确定在 紧 急情况下应该采取什么样的行动最适宜 , 从报警定级到如何实行 反响 行动或疏散程序。这些行动要由工厂或外部人员完成 , 因而小

2、组的任 务是根据现有人力确定紧急情况下由谁来做出什么行动。正确实施应急方案必须要明确职责， 特别是什么时候由谁来指 挥 为了简便 z 方案小组可根据工厂正常生产管理系统职位来分配应急时的任务 , 这样会减少培训以保证应急时正确指挥。权威的决 策更容易 被工厂人员所接受，因为他们平时就是这样工作。这种被 确认的领导 权会增加自信 , 减少混乱。可是小组应该认真评估目前 工厂的组织管 理结构，以保证在异常情况下的正确性和充分性。方案小组应该特别认真审直领导者的能力和在休假时的指挥系 统，要保证负责人员有资历 , 经过良好培训，能够在更高级指挥人 员到来前应对局势。方案小组应对代理人员经常检查，代理

3、人员应应急管理 该在主要领导休假或生病或由于其它原因不在时代替执行职责。 该 代 理人必须像原主管一样能够应付紧急局势。这些关键人员的通报和通讯联络程序必须明确下来 , 以保证及 时 决策，快速反响。方案小组应预先辨识出在危险地区所要实施的应急反响行动，这样会减少在危机时刻做出特别决策的需要。 下面是最常见的 紧 急时刻所实施的重要应急功能：通讯和外部关系联络 , 包括媒体消防与营救物质泄漏控制工艺和公用设施工程环境医疗平安 后勤应急管理公共事物行政管理 方案小组的任务是保证所有应急功能与负责工厂正常生产的人 员和效劳机构相匹配。可用图 1 作为最初功能分配表。然后方案小 组 应要求相关部门或机构配合制定实施总体反响方案的专项行动计 划。 例如，工程、操作、技术机构和维修部门应该提出在紧急情况 下隔离 或关闭设备或单元的应急程序。此外 , 可分派这些部门的人 员实施反 应行动或作为应急咨询员。这些行动方案也要包括在应急 方案中，放 在附录中便于更新。小组也要制定非必要人员的有关规 定 , 特别在疏 散时。在放入具体应急方案中前，这些关于人员、功能、职责和反响 行 动的初步信息要和其它资源信息组合起来。图 1 功能分配表功能部门职位工厂经理

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