水库溃坝洪水应急抢险方案

1、水库溃坝洪水应急抢险方案        根据xx市抗震救灾指挥部xx年5月19日xx县湔江苦竹坝库区唐家山水库排险会商会议精神及xx市抗震救灾指挥部水利工作组制订的xx县湔江唐家山水库下游沿岸撤离疏散方案，为确保我县涪江沿岸人民群众生命安全，特制订本应急抢险方案。 一、组织领导、指导思想和责任主体 此次应急抢险工作由县抗震救灾应急指挥部统一领导，由沿江镇乡人民政府和重点企事业单位负责组织实施。本着“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁可灾前听骂声、不可灾后听哭声”的指导思想来搞好应急抢险工作。 监测和

2、汛情信息传递发布由县抗震救灾指挥部水利工作组负责；人员撤离和堤防工程抢险由镇乡党委政府负责。各单位要高度重视，迅速制订本辖区和单位的应急方案，明确任务，落实责任，确保撤离和抢险工作有序开展。 二、预警方式 由三台县抗震救灾应急指挥部水利工作组负责与xx市抗震救灾指挥部水利组联系，接到警报后由县抗震救灾应急指挥部水利工作组组长负责宣布，由县防汛办通过手机和值班座机向沿江镇乡及城区防汛指挥部发布。同时，通过110指挥中心发布。 镇乡接通知后，立即通知到村社。 村社可通过手机、鸣锣、高音喇叭等方式报警，直至每一户和每一位群众。 县防汛办和镇乡值班电话必须保持24小时畅通。 三、应急抢险队伍 沿江镇乡

3、组织30至50人的民兵预备役应急小分队，负责本辖区人员转移和重点部位抢险。 县人武部在非沿江镇乡组织500人民兵预备役应急队，保证接到命令后1小时集结待命。 公安局、武警中队、消防大队组织50人机动抢险队待命。 县城区防汛指挥部组织100人的专业技术抢险队。 各党政群机关组织本单位青壮年成立抢险队，负责本机关重要档案和物资转移。 四、人员撤离 1、首批撤离范围(10年一遇洪水)：河心洲坝、永明赵家脊、尹家脊，花园张家脊，芦溪李家脊，分洪通道灵兴清水濠，低洼地段争胜木鱼村。在接到警报后立即撤离至安全地带，必须在通知规定时间前完成。 2、当溃坝洪峰（涪江桥流量12860立方米/秒）时，主要撤离范围

4、有：永明镇老场镇，花园镇白衣村、镇江村、廖家脊、甘家脊、三廖嘴、彭家脊，芦溪镇王家脊、甘江坝、永安引水渠以外，刘营镇安宁杨家碥、大围坝、石鼓坝村，老马乡观章坝、尹家脊，里程乡里程坝，争胜乡争胜坝，灵兴镇一村、二村、八村、九村，潼川镇柳林坝、涪凯社区、曲江社区、南寺坝、慕禹木鱼洞，百顷镇魏家坝、谢家河坝、冉家坝，北坝镇青冬坝，新德镇一村、三村、四村、六村、马脊村、新渡村及芦溪部分场镇、刘营场镇、老马场镇、花园场镇、里程场镇、灵兴场镇、争胜场镇、新德场镇、百顷老场镇，撤离人员共计33502人（详见人员撤离基本情况表），由各镇乡人民政府制定人员疏散预案，在接到警报后立即组织人员撤离至安全地带，必须在

5、通知规定时间前完成。 3、当溃坝洪峰（涪江桥流量22031立方米/秒）时，我县大部分堤防工程将发生溢坝溃坝，撤离范围有：潼川镇、北坝镇全部及永明镇、花园镇、芦溪镇、刘营镇、灵兴镇、老马乡、争胜乡、里程乡、东塔镇、新德镇、百顷镇所有防洪堤保护区域(涪江沿岸河谷平坝地区以山脚为界)，撤离人员共计264507人（详见人员撤离基本情况表）。 4、当溃坝洪峰（涪江桥流量34330立方米/秒）时，撤离范围在3方案的基础上高出两米。 五、城区人员疏散按照“统一领导、辖区管理、落实措施、归口包干”的原则，确定人员转移相关责任单位职责及责任人员： （一）县委办、县人大办、县政府办、县政协办：根据辖区转移的地区，

6、自行建立好临时办公地点。各单位自行负责重要物资及人员的安全，同时自行准备必要的生活物资储备。 （二）城内党政群机关、企事业单位、医院、学校、社会团体按“八口两镇”包干进行通知和组织，同时并入社区疏散地点，并入社区辖区范围进行疏散转移，各单位自行负责重要物资及人员的安全，同时自行准备必要的生活物资储备。 （三）银行金融部门由县财办银监会负责通知和组织疏散；医院由卫生局负责通知和疏散（由交通局胡光林负责落实应急车辆的征用和调度），由龙保林负责。 （四）学校由教育局负责通知和组织疏散，由兰继坤负责。 （五）危化品转移由县安监局周德宝负责通知和组织疏散。 （六）水务局负责向指挥部提供水情通报，并落实抢

7、险所需要的沙袋等物资，由叶志负责。 （七）疏散后的人员清查工作，居民由“两镇”负责清查，其余由各主体单位自行清查。 （八）人武部组织预备役500人，由邱毅负责，协助城区群众及党政机关的转移，同时完成指挥部临时安排的重要工作。 （九）公安局切实做好疏散撤离的交通秩序管制和疏散撤离后的社会治安管理工作，除正常执勤的人员外，组织不少于20人以上的警力，负责应急，由潘用军负责。 （十）涪江大桥下和老城壕处已建立的两处防洪泵站闸门的关闭由两江局具体实施，由肖龙国负责；刘家壕处没安装闸门防倒灌堵工作由北坝镇具体实施，由张军负责    。 （十一）消防大队、武警中队切

8、实做好水上人员救助工作，同时完成指挥部交办的其他重要工作，由黄玉平、胥华负责。 （十二）广电局做好人员疏散撤离公告的及时发布和广播设施的架设安装等，由文礼成负责。 （十三）经济商务局、粮食局负责必要的生活物质储备，由谢大和、罗耀军责。 （十四）民力堰进水口闸门关闭及沿途泄洪闸门的开启由民力堰管理站负责。 （十五）皂角城与凯江两处泄洪口的堵塞由县市政工程公司负责。 （十六）北坝镇：下涉4个社区和5个村，居民疏散由张军同志负责组织。各单位自行负责重要物资及人员的安全，同时自行准备必要的生活物资储备。 1、北泉路社区、琼楼路社区、恒昌路社区共疏散人员23236人，幅员面积0.85平方公里，向琴泉寺、

9、凤凰山及五里梁疏散转移。上山转移路线为：琴泉寺上山道路，农业局上凤凰山道路，稻麦原种场上山道路。重要单位有7个：农业局、畜牧局、地税局、人行、自来水公司办公室、北坝初中、潼川镇政府。 2、东河路社区共疏散人员8951人，幅员面积0.45平方公里，转移路线过梓州大桥向东山疏散。重要单位有19个：北坝开发区、水务局、残联、武引局、北坝派出所、拘留所、川中采油四队、稽征所、农发行、福利院、北坝小学、龙翔托管学校、明台电站、雅晶科技、仁和电厂、自来水处理厂、川棉北坝分厂、城东加油站、北坝汽车站。 3、青东坝东涪村共疏散人员2500人，幅员面积2.25平方公里，顺势向东塔一线山上转移。重要单位有3个：二

10、棉厂、盛达公司、东涪村小学。 4、樟树路社区、北塔村社区、龙潭村共疏散人员6952人，幅员面积3.63平方公里，转移路线北塔山、五里梁、龚家沟疏散。重要单位有10个：县委、国税局、县法院、中山纺校、体育馆、灾民临时安置点、电力骨科医院、油脂化工厂、鲁湖酒业、移动公司。 （十六）潼川镇：下涉11个社区，居民疏散由余涛同志负责组织。各单位自行负责重要物资及人员的安全，同时自行准备必要的生活物资储备。 1、南寺坝共疏散人员1200人，向城南小学、印盒山一线疏散转移。重要单位有3个：佳禧印染分厂、亚新科分厂、鑫星织绣。 2、曲江社区共疏散人员6198人，幅员面积1.2平方公里，转移路线向蟠龙山、大佛寺

11、疏散转移。重要单位有2个：烟草公司、妇幼保健院。 3、西门社区、建设街社区、解放街社区、大十字社区共疏散人员43607人，幅员面积1.92平方公里，转移路线向凤凰山、五里梁疏散转移。重要单位有44个：信用联社、工商局、国土局、政务中心、林业局、老干局、青少年宫、潼川派出所、骨科医院，建设局、审计局、农机局、环保局、建行、计生指导站、鲁管局、三小、中医门诊部，政协、公安局、二小、武装部、财政局、商业银行、县医院、骨科医院、防疫站、二幼、机关幼儿园、进修校、教育局、国际大酒店，人大、武警中队、城市执法中队、劳动社保局、商行、农行、建行、工行、潼川四小、潼川三幼、潼川中学、潼川供电所。 4、下东街社

12、区、凯涪社区、老西街社区、皂角城社区共疏散人员24775人，幅员面积2.4平方公里，转移路线向牛头山、梓锦广场、金牛大道疏散转移。重要单位有19个：台中、金叶迎宾馆、供销社、红星中学、英语实验学校，佳联印染、卓越纺织，一小、一幼、燃气公司、路政大队、养路段、文化宫、青真寺，    检察院、省蚕种场、琴泉粮站、潼川粮站、血站。 5、蟠龙社区共疏散人员25300人，幅员面积2.5平方公里，转移路线向天平山、小观山、一中校操场疏散转移。重要单位有8个：台棉、水泵厂、古杉油脂、川粮、亚新科、一中、特殊学校、永茂丝厂。 6、草堂社区共疏散人员8530人，幅员面积2

13、.0平方公里，转移路线向植物园、三台山疏散转移。重要单位有3个：通力公司、斯坦瑞、职业学校。 7、柳林村共疏散人员2400人，转移路线向五里梁疏散转移。 8、大三村共疏散人员600人，向马路疏散转移。 六、沿江水利、水电工程及船只应急措施 明台、文峰电航要降低库水位至最低发电水位，保证在接到警报通知后，6至8小时恢复天然河床。永安电厂、永和埝、大围埝接到警报后立即关闭进水口节制闸。 河道内各类船只立即停靠安全地点，采取可靠的固船措施，对不能停靠安全地点的就地沉船处置。 七、堤防工程抢险 沿江镇乡加强辖区内堤防工程巡察和防汛抢险准备，落实人员，备足抢险物资，确保设防标准内洪水不垮坝，若超过设防标准，应立即组织保护范围内人员撤离。 八、安置工作 撤离群众采取集中安置与分散安置相结合的方式，由镇乡党委政府落实集中安置地点。 由当地乡镇党委政府在事先划定的集中安置地点安置帐