本标准为推荐性标准本标准的附录A和附录B均为资料性附

1、山东省质量技术监督局 发布××××-××-××实施××××-××-××发布科技咨询服务质量规范（草案稿）DB××/T ××××××××DB37山东省地方标准ICS备案号：前 言本标准为推荐性标准。本标准的附录A和附录B均为资料性附录。本标准由山东省科技咨询中心提出。本标准由山东服务标准化技术委员会归口。本标准主要起草单位：山东省科技咨询中

2、心、山东省标准化研究院、山东科技咨询协会、山东汽车行业协会。本标准主要起草人：引 言为促进我省科技咨询业的发展，培养高素质的科技咨询队伍，提高服务质量和服务水平，推动科技咨询工作向规范化、信息化、产业化、国际化方向发展，更好地为我省科技、经济和社会的科学、和谐、率先发展服务，更好地服务于创新型省份建设和社会主义新山东建设，特制定本规范。科技咨询服务质量规范范围本标准规定了科技咨询的术语和定义、基本要求、服务质量要求、技术合同认定登记、等级资格评定、服务质量评定与服务质量监督。本标准适用于山东省行政区域内科技咨询机构的服务质量评定。规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款

3、。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国合同法技术合同认定登记管理办法山东省技术市场条例术语和定义下列术语和定义适用于本标准。科技咨询是指系统运用先进的科学知识、科学方法和技术手段，以信息为基础，按照市场机制运行，针对经济、社会发展中的战略性、全局性、专业性问题进行分析、研究、预测，并制定相关策略和规划的科技服务活动。科技咨询机构是指符合相关从业资格条件，依法从事科技咨询业务的组织。科技咨询师是指具备一定科技咨询业务知

4、识和工作经验，通过专业资格评审取得相关执业资格的科技咨询从业人员。等级资格评定是指对科技咨询机构的技术力量和能力、服务业绩、管理水平、职业道德水准、用户满意程度等方面进行综合考核和评价后而划分的等级。分为甲级、乙级、丙级。基本要求从业机构取得法人资格，有合法的名称、章程，有明确和持续的业务范围，有固定的工作场所。取得科技咨询机构执业资格。应具备三名以上取得科技咨询师执业资格的专职工作人员。应具备与业务范围相对应的专、兼职专家队伍和人才储备。应具备一定的计算、测试、分析和实验等手段，或具有固定的进行计算、测试、分析和实验等工作的协助单位。应具备齐全的相关专业技术设备、计算机和相应软件等咨询设施。

5、应具备项目、财务和法律专业管理人员。应具备完善的业务管理、服务考评、财务管理和人事管理等制度，并能有效组织实施。法律、法规规定的其他条件。从业人员从业人员应遵纪守法，服务热情，态度端正，有良好的职业道德和素养。应具备与所从事的咨询业务相关的知识储备和工作经验。应具备一定的综合分析能力、口头和文字表达能力。获得科技咨询师执业资格。服务质量要求经营管理从业机构应在醒目位置明示营业执照，依据自身资质，按照有关要求承接和开展相应范围的科技咨询业务。从业人员应着装整洁，使用文明用语，讲普通话。从业机构承接业务时，应按照中华人民共和国合同法和山东省技术市场条例的规定签订技术合同。从业机构在提供咨询服务时，

6、不得代行委托单位的决策职能。所签订的技术合同应进行认定登记，并贴足技术合同交易印花税票。科技咨询服务一律使用国家税务部门统一印制的技术贸易专用发票，代扣代交相关税费。从业机构应保守委托方秘密，除委托方书面允许或国家法律、法规要求公布外，不得以任何方式提供或泄漏给第三方。咨询成果的管理以合同约定条款为准。从业机构的劳动报酬应按合同约定为准，不得接受客户提供的其他任何形式的非法报酬。从业机构不得依附于其他机构和组织，也不受其干扰和影响。技术合同管理科技咨询机构应设立技术合同管理部门，建立完善的技术合同管理制度。技术合同内容的条款应符合中华人民共和国合同法第三百二十四条的规定。签订技术合同应采用书面

7、形式，统一使用国家科学技术委员会监制的标准技术合同文本。技术合同的收费应在自愿公平、互利互惠的基础上遵循以下原则： 凡国家和有关部门有统一收费标准的项目，可按照或低于国家和有关部门收费标准收费。 按合同项目所取得的经济效益、实施项目的工作量大小和技术难易程度协商议定收费。技术合同认定登记科技咨询机构宜设立技术合同认定登记部门，建立完善的技术合同认定登记制度。技术合同认定登记应严格按照中华人民共和国合同法、技术合同认定登记管理办法和山东省技术市场条例的有关规定进行。技术合同应在订立后30日内向认定登记机构申请登记，认定登记机构自受理认定登记申请之日起，15日内完成认定登记事项。技术合同认定登记，

8、应在合同文本上加盖技术合同认定登记专用章后方可有效。资格等级评定凡在山东省行政区域内设立的下列机构均可申请参加科技咨询资格评审： 经各级工商行政管理部门注册登记具有企业法人资格、从事科技咨询服务业务的企业经营单位； 经各级编委批准具有事业法人资格、从事科技咨询服务业务的事业单位； 经各级民政部门注册登记具有社团法人资格、从事科技咨询服务业务的社会团体。科技咨询机构资格等级共分为甲级、乙级、丙级。甲级科技咨询机构的资格标准A.1.1.1.1 基本条件A.1.1.1.1.1 从事科技咨询业务应不少于5年，近5年咨询服务业务范围内相应咨询成果应不少于5项。A.1.1.1.1.2 注册资金注册资金数值

9、应达到表1的要求。图 注册资金 （单位：万元）企业事业单位（科研院所）事业单位（科技咨询管理机构）社团国有股份差额拨款自收自支全额拨款差额拨款自收自支全额拨款1000010000400100020001003002006A.1.1.1.1.3 主持或参与过相关行业标准和技术规范的优先。A.1.1.1.1.4 获得有关部门批准的各类专业资质甲级等级的优先。A.1.1.1.2 技术力量A.1.1.1.2.1 技术力量雄厚，按承担的科技咨询服务业务范围所需专业人员配备齐全。具有高、中级专业技术职称人数和国家各类职业技术资质人数应分别达到表2、表3、表4的要求。图 具有高级专业技术职称人数标准 （单位

10、：人） 企业事业单位（科研院所）事业单位（科技咨询管理机构）社团个人会员国有股份差额拨款自收自支全额拨款差额拨款自收自支全额拨款2001770804003641000图 具有中级专业技术职称人数标准 （单位：人）企业事业单位（科研院所）事业单位（科技咨询管理机构）社团个人会员国有股份差额拨款自收自支全额拨款差额拨款自收自支全额拨款1003539602004752000图 具有国家各类职业技术资质人数标准 （单位：人）企业事业单位（科研院所）事业单位（科技咨询管理机构）社团个人会员国有股份差额拨款自收自支全额拨款差额拨款自收自支全额拨款9086020300232100A.1.1.1.3 技术装备

11、应具有比较先进、齐全的相关专业技术装备、服务器、计算机和相应软件等咨询设施。A.1.1.1.4 平均营业额近3年科技咨询服务平均营业额应达到表5的要求。图 近3年科技咨询服务平均营业额 （单位：万元）企业事业单位（科研院所）事业单位（科技咨询管理机构）社团国有股份差额拨款自收自支全额拨款差额拨款自收自支全额拨款100080050010003001008030010A.1.1.1.5 工作业绩近3年来完成咨询服务项目较多，项目水平较高且荣获省、市级及其以上奖励数额较多。A.1.1.1.6 业务水平应具有3年以上科技咨询服务资历。能采用先进技术和科学方法开展咨询服务业务，能较好地应用计算机软件开展

12、咨询服务工作，完成的咨询服务成果质量较好，有良好的社会信誉，自有知识产权较多。A.1.1.1.7 社会公信力遵纪守法，有良好的职业道德，无违法违纪事件，有完善的售后服务保证措施，无用户投诉事件，用户满意程度高。A.1.1.1.8 社会荣誉获得省级及其以上荣誉称号，社会知名度较高，发展前景好。乙级科技咨询机构的资格标准A.1.1.1.9 基本条件从事科技咨询业务应不少于2年，近2年咨询服务业务范围内相应咨询成果应不少于3项。A.1.1.1.9.1 注册资金注册资金数值应达到表6要求。图 注册资金 （单位：万元）企业事业单位（科研院所）事业单位（科技咨询管理机构）社团国有股份差额拨款自收自支全额拨

13、款差额拨款自收自支全额拨款5003000600800100060100803A.1.1.1.9.2 应具有较好的固定工作场所。A.1.1.1.10 技术力量技术力量配置较强，按承担的科技咨询服务业务范围所需专业人员配备齐全。具有高、中级专业技术职称人数应达到表7、表8规定的要求。图 具有高级专业技术职称人数标准（单位：人）企业事业单位（科研院所）事业单位（科技咨询管理机构）社团个人会员国有股份差额拨款自收自支全额拨款差额拨款自收自支全额拨款10015502030353500图 具有中级专业技术职称人数标准（单位：人）企业事业单位（科研院所）事业单位（科技咨询管理机构）社团个人会员国有股份差额拨

14、款自收自支全额拨款差额拨款自收自支全额拨款40131412134451000A.1.1.1.11 技术装备具有比较齐全的相关专业技术装备、服务器、计算机和相应软件等咨询设施。A.1.1.1.12 平均营业额近3年科技咨询服务平均营业额应达到表9的要求。图 近3年科技咨询服务平均营业额 （单位：万元）企业事业单位（科研院所）事业单位（科技咨询管理机构）社团国有股份差额拨款自收自支全额拨款差额拨款自收自支全额拨款100080050010003001008030010A.1.1.1.13 工作业绩近3年来完成咨询服务项目较多，项目水平较高且应荣获省、市级及其以上奖励数额较多。A.1.1.1.14 业

15、务水平应具有3年以上科技咨询服务资历。能采用先进技术和科学方法开展咨询服务业务。能较好地应用计算机软件开展咨询服务工作。完成的咨询服务成果质量较好，有良好的社会信誉。自有知识产权较多。A.1.1.1.15 社会公信力遵纪守法，有良好的职业道德，无违法违纪事件，有良好的售后服务保证措施，无用户投诉事件，用户满意程度高。A.1.1.1.16 社会荣誉获得市级及其以上荣誉称号，社会知名度较高，发展前景好。丙级科技咨询机构的资格标准A.1.1.1.17 基本条件从事科技咨询业务应不少于2年，近2年咨询服务业务范围内相应咨询成果应不少于3项。A.1.1.1.17.1 注册资金注册资金应达到表10的要求。

16、图 注册资金（单位：万元）企业事业单位（科研院所）事业单位（科技咨询管理机构）社团国有股份差额拨款自收自支全额拨款差额拨款自收自支全额拨款5003000600800100060100803A.1.1.1.18 技术力量有一定的技术力量，按承担的科技咨询服务业务范围所需专业人员配备齐全。具有高、中级专业技术职称人数分别应达到表11、表12的要求。图 具有高级专业技术职称人数标准 （单位：人）企业事业单位（科研院所）事业单位（科技咨询管理机构）社团个人会员国有股份差额拨款自收自支全额拨款差额拨款自收自支全额拨款8012301510232300图 具有中级专业技术职称人数标准 （单位：人）企业事业单

17、位（科研院所）事业单位（科技咨询管理机构）社团个人会员国有股份差额拨款自收自支全额拨款差额拨款自收自支全额拨款301212910432500A.1.1.1.19 技术装备应具有相关的专业技术装备、计算机和相应软件等咨询设施。A.1.1.1.20 平均营业额近2年来科技咨询服务平均营业额应达到表13的要求。图 近2年来科技咨询服务平均营业额 （单位：万元）企业事业单位（科研院所）事业单位（科技咨询管理机构）社团国有股份差额拨款自收自支全额拨款差额拨款自收自支全额拨款80050040080020080602005A.1.1.1.21 工作业绩近2年来完成一定数量的咨询服务项目。项目应具有一定水平且

18、荣获省、市级及以上奖励。A.1.1.1.22 业务水平应具有2年以上的科技咨询服务资历。能完成小型的咨询服务任务，完成的咨询服务成果达到质量要求。A.1.1.1.23 社会公信力遵纪守法，有良好的职业道德，无违法违纪事件，有较好的服务保证措施，无用户投诉事件，用户满意程度高。A.1.1.1.24 社会荣誉获得县级及其以上荣誉称号，发展前景较好。服务质量评定（待定）山东科技咨询协会应对科技咨询机构及其所属从业人员进行服务质量检查，对其服务质量做出评定。山东科技咨询社会应对各科技咨询机构及其所属从业人员的业绩、咨询能力、业务水平、职业道德、服务信誉等做出客观公正的评定，并颁发科技咨询机构执业资格证书和科技咨询师执业资格证书。科技咨询机构执业资格证书和科技咨询师执业资格证书可作为一定时期内科技咨询机构和从业人员开展咨询服务业务的质量凭证。山东科技咨询协会应以书面形式指出评定过程中发现的质量问题，限期纠正，并对其纠正过程和结果进行跟踪检查。对服务质量低劣、社会影响较大的，或拒不纠正问题的科技咨询机构和从业人员，山东科技咨询协会应以书面形式进行行业内通报，并报送上级行政主管部门，行