烟花爆竹安全培训中存在的问题与对策

1、 烟花爆竹安全培训中存在的问题与对策 我国是烟花爆竹的生产大国，现有在册登记的生产企业6000多家，从业人员100万人，遍布全国各地，各类烟花品种3600多种，产值150多亿元人民币，产量占世界总量的80%以上，是世界上最大的出口国。加强对烟花爆竹生产、储存、经营、运输企业的平安培训，提高生产、经营者的平安意识和平安操作技能，是防止发生烟花爆竹平安事故的重要措施。本文试图从当前烟花爆竹培训中存在的问题分析人手，结合笔者从事的实际工作。谈一些粗浅的熟悉，以求提高烟花爆竹培训的实际效果。 一、烟花爆竹平安培训存在的问题 (一)对培训工作熟悉不足。一些地方监管机构和企业领导对烟花爆竹平安培训工作不够

2、重视，没有将平安培训工作作为一项硬措施加以落实。如一些地方监管机构在审查、批准企业从业资格时，忽视对从业人员平安培训证的审查，存在企业人员未按规定培训就发证等问题；一些企业为了片面追求经济效益，无视有关平安培训法规的规定，非法用工问题突出；有的生产企业违反规定分散到户生产，担心排生产人员培训。 (二)培训针对性不强。当前，烟花爆竹的平安培训缺乏针对性主要表现以下几方面：一是培训以平安管理为主，缺乏分类型、分岗位、多层次的培训，特殊是对重点部位、关键环节的操作人员的培训不到位，有的只是简洁的介绍生产技术。有的企业甚至没有支配培训；二是培训以课堂教学、理论灌输为主，缺乏敏捷性和多样性，对特定岗位进

3、行的岗位培训内容缺少专业性，针对性差。有些甚至仅以国家平安管理的政策规定代替培训内容；三是培训中理论与实际相脱节的问题普遍存在，课程缺少操作技能的现场演示和学员演练。案例剖析和师生互动教学不足：四是缺乏烟花爆竹平安培训专业教材和师资力气，培训方法单一，培训质量差。 (三)平安培训掩盖面不够。由于烟花爆竹生产以地方小企业为主，消费群体分散在各城市乡村，具有产销分散性的特点，特殊是在一些经济不发达地区。小作坊、个体运销户大量存在。普及平安培训难度较大。特殊是设在农村的烟花爆竹生产、经营企业以使用农夫工为主，由于监管不到位，其平安培训严峻缺失。 (四)培训过程不够规范。一是有些培训机构自身条件不完善

4、，在硬件设施、师资队伍、教材内容等方面没有达到培训烟花爆竹的特别要求；二是培训时间达不到规定课时，有的培训机构为了削减费用支出，压减培训时间、转变培训方案；三是烟花爆竹培训大纲刚颁布不久，全国尚无统一的培训教材，各培训机构只能依据现有危急化学品的平安生产文件和烟花爆竹生产经营的技术书籍编印教材。存在不全面、不系统、不深化、不规范的问题；四是组织不到位，存在应训人员报名后不参与学习或找人代训、考试弄虚作假等现象。 二、有效开展烟花爆竹平安培训的措施 (一)完善并落实平安培训制度。平安监管部门要依据国家有关政策，制订烟花爆竹平安培训制度，明确烟花爆竹企业从业人员培训范围和持证上岗等要求。主管部门和

5、企业登记注册机关要在审批和企业注册登记时，严格查验企业从业人员岗位培训证，并在日常检查和年审时，应重点审查。有关部门要严格审查烟花爆竹企业的平安生产条件和培训机构的资质，对条件不符合或违反规定的从事烟花爆竹生产经营的予以严峻查处，对不符合资质的培训机构予以坚决取缔。平安培训机构要建立严格的培训管理制度，决不允许降低标准、降低质量、滥发证件，同时，乐观协作政府部门做好烟花爆竹企业和应训人员的摸底调查，准时将培训通知发送到相关企业。烟花爆竹生产、经营企业要制订包括平安培训制度在内的企业平安管理制度，明确应训岗位。准时按规定支配应训人员参训。并对平安培训资格证进行统一管理。岗位人员发生变动时应准时将新上岗人员送训，同时。建立企业训练培训机制，在企业内部开展分层次训练培训。 (二)提高烟花爆竹培训的针对性 一要细分培训对象。烟花爆竹企业按企业性质可分为：生产性、仓储性、运输性、经营性企业；企业人员按工作岗位可分为：企业主要负责人、平安管理人员和操作人员；按工作阅历可分为：新进员工、转岗员工和老员工；。细分企业平安培训对象，有利于选择与之相适应