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文档简介
1、 企业职业卫生监督与管理探讨 职业病防治法强调,企业是职业病防治工作的责任主体,如何为职工供应良好的工作环境,确保职工身体健康,做到“工作、健康、和谐”,真正实现“以人为本”的宗旨,是职业病防治工作的重点。笔者结合职业卫生监督管理工作阅历,对企业职业卫生监督与管理进行了探讨。 1 企业职业卫生监督与管理的内容和方法 11 内容 企业职业卫生监督管理的内容涉及相关法律法规的执行状况、企业制度及方法的制订和完善、职工的自我防护意识和水平、现场的职业卫生管理、相关档案和台账的完善、问题的整改及考核等。 12 方法 作为企业职业卫生监督管理人员,不仅要成为一名好“警察”,同时还要是一名好“教练”。既要
2、常常深化基层检查监督,同时又要具备扎实的专业学问去指导基层工作的开展。中国石化内部的职业卫生监督管理实行“总部监督、企业负责、分级管理,定期考核”的管理体制。监督检查实行日常抽检、定期检查、专项检查和重点检查方式相结合。 2 目前企业职业卫生监督与管理中存在的问题 21 职业卫生监管体制尚未完全理顺 近几年由于政府对企业的职业卫生监督不够,使得企业对职业卫生工作的重视度不够。部分企业领导职业卫生法制观念淡薄,特殊是中小企业其经济观念掩盖冲淡了对职工健康爱护的法制观念,重“红伤”、轻“白伤”的思想严峻,没有将职业卫生工作摆在重要议事日程,使职业卫生工作难度加大。 2. 2 隐患及问题治理难度大
3、装置长期超负荷运行,设备老化,超标问题日渐暴露,而噪声、粉尘治理投入高,治理难度大,职业病危害防治的技术和力量滞后,经费投入不足,均限制职业卫生隐患的治理。 23 企业专职职防人员短缺 职业卫生工作专业性强,要求职业卫生监督管理人员不仅要具有较强的医学专业学问,又要熟识劳动过程中的有害因素以及工作场所职业病危害防治及其管理阅历,还要精通相关的职业病防治法律法规、标准,等等。但有些企业缺乏懂职业卫生技术的专业人员,配备的兼职人员只能敷衍一些日常工作,各项工作不能很好地开展。另外,人员配备数量少,也制约了职业卫生工作的开展。 3 企业职业卫生监督与管理对策 3。1 建立健全组织机构和管理网络 a)
4、企业明确职业卫生工作负责人,完善内部职业卫生管理网络,明确责任。要配备懂专业、业务力量强的职业卫生管理和专业技术人员,并确保职业卫生监督管理队伍的稳定。 b)定期组织召开会议。要建立职业卫生工作例会制度。制定方案,利用HSE例会、安委会及职业卫生专题会议讨论工作、布置任务,通报企业有毒有害作业场所监测、职业健康监护、职业卫生宣扬训练及劳动防护检查考核、职业卫生隐患检查及治理等状况。 c)完善劳动合同职业病危害告知。针对企业存在的职业病危害因素,企业在与员工签订劳动合同时对职工明确告知,并将其所在岗位职业病危害因素、预防防护措施及其待遇在劳动合同中明确写明。当工作岗位调整,其接触的有害因素变更时
5、,准时向员工照实告知新工作岗位的职业病危害因素,并在劳动合同中补充变更的职业病危害因素。 3-2 制度及预案 a)制度及预案的完善。企业要结合自身实际状况,不断建立、健全、完善本企业职业卫生规章制度:如职业性健康体检规定、作业场所职业病危害因素监测与评价制度、现场监督检查管理规定、劳动防护用品使用管理规定及职业病危害大事应急预案等。通过一系列规章制度的建立,使职业卫生管理工作常常化、制度化、规范化。依据不同级别分别制定和细化公司级、厂级及车间级的职业卫生管理制度。 b)预案演练。针对本企业的重要有害因素,定期进行职业病危害大事应急演练,提高职工的自我防护意识和处理突发大事的力量。演练结束后应进
6、行讲评,并对预案持续改进。 33 宣扬和培训 a)法规和标准宣扬。对企业法定代表人、分管负责人和职业卫生管理人员进行培训,突出职业卫生法律法规、学问和技能的培训,提高企业管理人员的职业危害管理学问和力量;通过宣扬使各级领导和管理人员熟识本岗位职业卫生与职业病防治职责,把握管理范围内及本岗位职业病危害、治理状况和预防措施。不断增加企业领导层的法律意识,依法办事,履行职业病防治法所规定的用人单位责任和义务。 b)专业学问学习。结合生产实际,定期组织学习,举办专题培训和学习讲座,提高职业卫生管理人员的业务水平和管理水平。 c)制度及操作规程的培训。利用班组平安活动定期支配职业卫生制度的学习,对全体职工进行职业病防治的法规训练和基础学问培训,并常常强化本岗位的操作规程。通过培训使岗位职工熟识本岗位职业病危害状况、预防措施及应急处理方法。从而使劳动者知法、懂法、守法,用法律武器维护自身健康权益。 d)职业危害及自我防护学问的把握。定期对生产岗位管理和作业人员进行职业危害及防护学问的培训,使其把握生产现场中毒自救互救基本学问和基本技能,把握并能正确使用、维护职业卫生防护设施和个体防护用品。结合检修理过程中可能产生和接触到的职
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