当前县乡公路养护管理现状及对策

1、当前县乡公路养护管理现状及对策摘要：随着我国经济的不断开展，我国道路建立才能愈加成熟，公路养护才能也越来越强。但是在县乡公路养护管理上仍然有难以令人满意的方面，由于我国经济开展不平衡，县乡道路养护才能无论是从管理还是资金上，都远远落后于省市道路的养护管理。县乡下属的农村中，公路养护管理问题更是严峻，因此研究县乡公路养护管理问题有着较高的现实价值。本文将对县乡公路养护管理的现状进展阐述，分析当前县乡公路养护管理问题。关键字：县乡公路；养护管理；问题；对策中图分类号：X734 文献标识码： A引言：建立公路可以促使当地得到良好的开展，利于当地居民的出行和运输。假设没有公路养护管理作为根底的保障，那

2、么公路这一重要的公共根底设施就不能保持道路的公用作用。实行有效的公路养护对稳固公路建立成果，有着重要的作用。增强县乡公路的养护管理才能对整个国、省道公路网的开展都有着积极的作用。一、当前我国县乡公路养护情况当前我国县乡公路养护最明显的问题就是养护资金缺乏的问题，其次是政府管理机制不完善，难以满足我国县乡公路养护需求。当前我国公路整体建立和养护才能较为成熟，处于东南沿海等经济程度较为兴隆的县乡地区在公路养护上通常会有较为充实的资金和专业的养护才能。但是在一些经济程度一般或较差的县乡地区，公路养护方面仍然难以满足需求，资金投入缺乏，缺少专业的道路养护人员，特别是在农村公路中这种情况更是明显。按照国

3、家规定，县道和乡道应归入当地交通公路部门进展管养，而农村公路却未能纳入管养范围，另外，部分县乡道路由于当地管理部门资金或管理才能问题导致县乡道路也不能得到有效的养护，对当地的道路运输和经济开展产生了不良的影响。二、县乡道路管理养护中存在的问题一道路养护管理体制问题我国县乡道路的养护，按照国家相关规定是由当地的县乡级政府进展管理，但是在我国部分地区县乡政府在公路的管理养护上存在拖延、推脱的情况。县乡政府认为公路运行之后养护公路的责任应该由交通部门来承担，因为交通部门是公路行业的主管部门，但是当地的交通管理部门却认为地方根底政府是地方的一级政府，应该由当地政府来对公路养护工作进展统筹管理。乡镇所属

4、的农村地区中，更是无人问津，由于相关部门责任不明确，不能深化的进展公路管理养护工作，导致当地公路使用质量受到严重的威胁1。因为管理部门对公路养护不重视，进而导致当地县乡居民道路保护意识淡薄，使得道路损害不断加重，道路质量愈加下降，对当地居民日常生活产生严重的阻碍。可以看出当地政府部门互相推脱的重要原因是因为道路养护管理责任划分不明确，县、乡、村养护体系建立不健全，缺乏长效管理机制，公路管养难以得到保障。二公路养护管理资金问题近年来我国经济程度得到快速开展的同时，物价消费指数也在不断攀升，修井养护道路所需要的砂石、运输器材、施工设备和人工费用等都在不断上涨，这样一来就导致县乡公路养护本钱愈来愈高

5、。在一些贫困县乡地区拥有的资金数额有限，假设是将资金投入公路养护中，不但没有剩余资金用于县乡建立，还有可能使当地政府背负重债。另外，一些省市级政府意识到下属县乡公路养护的重要性，制定了县、乡、村公路养护方案，但是在实际操作中，由于资金设备不能按时到位，使得当地公路养护工作无法完成，错过建立时期使道路养护方案落空。还有的政府在制定方案后，却由于对当地地形和实际情况没有进展实地考察，与下属县乡政府沟通不及时不到位，在养护过程中遇到重重困难。省市政府不能与县乡政府形成有效的合作，耽误了养护工作的进度，这也暴露了在政府管理部门交流上的破绽2。三、解决措施一健全公路养护体制，落实管理责任在县乡道路建立的

6、过程中，各级政府应该明确对县乡道路管理养护所承担的责任，各级交通管理部门要确立养护职责。在县、乡、村中建立符合当前市场经济需求的公路管理养护体制，在不增加当地居民的经济负担前提下建立灵敏的形式做好道路日常养护。为了确立更为明确的养护管理责任，可以将职级较大的县级政府作为县、乡、村道路养护的责任主体。以道路养护方面来说，省市一级的政府通常从宏观层面对当地公路养护管理进展操控，而乡镇政府资金、职权才能较低。县级政府不但对各公路有着详细理解，而且可以快速的与省市级政府进展联络，可以有效传达上级指令3。进而根据当地的实际情况制定管理方法，为乡、镇、村开展公路养护工作提供指导，明确县政府作为县乡公路养护

7、管理的责任主体可以更利于公路养护公路的进展和完成。二解决资金问题县乡公路养护资金问题的关键在于资金的筹集和到位。公路养护资金需求应该有县政府上传到省、市政府，由省市政府在资金提供中处于主导地位，县乡下属的农村公路要实现公共财政和多渠道投资混合的新机制4。省市、县、乡政府应该对各自的财政预算进展合理统筹，预留必要的县乡公路养护资金，保证县乡公路进展正常的养护工作，另外各级政府要尽量将农村公路的养护资金也进展预留，实现公路养护才能共同开展。为了增加资金的来源渠道，县乡政府可以在省市政府指导下，对某些重点路段落实汽车养路费用政策，将获得的资金用于县、乡、村公路养护的资金投资，节省政府的财政压力。农村

8、公路的养护尚未纳入政府的管理之中，相关部门将道路养护资金投入农村公路的养护中必定会增加政府的额外负担。为了降低政府的财政压力，除了施行汽车养路费外，还可以由政府带动继而建立民间组织进展道路养护的融资，或是通过优惠政策吸引当地有实力的企业到当地建厂开展，由企业出资来对当地的公路进展养护，不但解决了公路养护资金问题，还实现了招商引资的目的。三增强宣传、重视培训公路养护管理中，对民众进展宣传教育具有重要的意义。道路质量好，养护程度高，作为道路使用者的民众不对公路进展保护，也会使公里的使用质量大大降低，不良的驾驶行为对公路会造成损害，尤其是超载行为，不但威胁驾驶员生命平安，还对公路路基产生宏大的破坏。

9、因此县乡政府要对民众宣传公路平安和公路质量的重要性，使民众意识到公路与其自身的生活息息相关，民众标准自身的驾驶习惯对公路爱惜保护，不但可以有效保证公路使用质量，也为民众生命安康提供了保障。当地政府要对公路养护人员进展培训，公路养护人员技能上下不但影响到养护工作完成时间，还关系到施工中能否节约公路养护材料。对养护人员的培训内容应该包括多个方面，如职业道德培训、机械使用培训、业务知识培训等。当前道路养护工作已经不是单纯依靠人工力量来完成，而是应用了机械设备，对施工人员操作技术要求较高5。结论：县乡道路养护问题关系到当地经济开展和居民生活质量，是各级政府应当注意的重要问题。各省、市、县、乡政府要对本地道路养护管理机构进展明确的责任划分，建立科学的管理体制。以县级政府作为为保障县乡公路养护的主要管理部门，与省市政府保持良好的联络，预留充裕的公