2018年浅议新形势下内审工作新思考

1、精品文档2018年浅议新形势下内审工作新思考今天给大家带来了 2018年浅议新形势下内审工作新思 考，有需要的小伙伴一起来参考一下吧，希望能给大家带来 帮助，下面大家参考！浅议新形势下内审工作新思考2018年1月12日，审计署发布第11号令审计署关于 内部审计工作的规定（以下简称“新规”），新规自本年 3 月1日起施行，审计署于 2003年3月4日发布的审计署 关于内部审计工作的规定（2003年审计署第4号令）（以下 简称“旧规”）同时废止。相对于旧规，新规结合新时代下政治经济形势的发展， 对内部审计（以下简称“内审”）内容进行了补充完善，内 审的职责、权限、程序等方面的规定更加详细具体。新规

2、不 论是对审计机关，还是各内审单位，都有很强的指导性意义， 增强了内审理论上的参照性和实际工作中的可操作性。根据新规中的新变化， 如何更好的发挥内审的作用将是 本文探讨的重点。一是对内审的定义进行新调整。旧规中对内审作了如下定义“内部审计是独立监督和评 价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、 合法和效益的行为， 以促进加强经济管理和实现经济目标。”而新规所称内审，是指对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评 价和建议，以促进单位完善治理、实现目标的活动。定义表 述的变化，反映由在内审实际工作中的重大变化，内审在既 有的监督评价单位经济

3、效益的基础上新增了完善单位风险 治理和内部控制管理等工作。内审的工作内容不再局限于经济活动，所涵盖的领域不断扩大，可见内审在新形势下越来 越凸显其独特的作用。二是对内审机构和人员管理新要求。内审机构设置方面，旧规指由“设立内审机构的单位， 可以根据需要设立审计委员会，配备总审计师。”而新规则明确指明国有企业应当按照有关规定建立总审计师制度。 今 后国有企业不能再按照以往的态度将自己置身事外，要积极融入内审的管理中来；同时也是对各级审计机关的新要求， 加大对内审单位的指导和监督，对于至今应当建立却没有建立内审机构的单位，由台相应的体制机制，加强交流沟通， 督促其尽快完成内审机构设置和专兼职人员的

4、配置，建议符合条件的单位积极建立总审计师制度，由总审计师协助党组织、董事会（或主要负责人）管理内审工作。内审人员管理方面。新规指由，内审人员应当具备从事 审计工作所需要的专业能力，机构负责人应当具备审计、会 计、经济、法律或管理等工作背景。对于内审单位应当严格 人员录用标准，开展多种形式的继续教育，提高工作人员胜任能力。在开展内审的日常工作中， 一些单位用敷衍应付的态度 对待内审工作，配备的工作人员要么缺乏从事财务、审计、 管理等岗位的工作经验，要么工作能力达不到岗位要求，从 事内审工作便会比较吃力， 需要花费较长的时间才能成为一 名合格的内审人员，而想要深入开展内审工作便更是“遥遥 无期”。

5、新规对内审机构和人员的要求，力促内审朝着科学 化、规范化、制度化方向发展。三是为内审工作提供物质保障。新规中指明除涉密事项外， 可以根据工作需要向社会购 买服务；内审机构履行职责所需经费， 应当列入本单位预算。 内审工作经费是开展工作的前提和物质保障，减轻了经济层面的“后顾之忧”。当年度内审工作量较大，或者工作内容 难度较大，超生了内审人员的能力范围，可以通过政府采购 的方式，向会计师事务所等社会中介机构购买服务，内审人 员同时参与其中，不仅可随时关注工作动态，对于自己不熟 悉的业务也是一次很好的现场学习机会。在往年的内审调研工作时会发现，仍有一定比例的内审单位仅在口头上强调内审工作的重要性，

6、缺少合理的经费保障，内审人员向我们表示，并非他们不愿意开展内审工作， 单位确实没有内审经费。导致有些工作虽然思路新颖，方案 到位，却因缺乏经费而夭折。预算经费有助于保障内审工作 顺利开展，将好的思路和方法成功运用于实践。四是补充完善内审职责和权限。新规新增了贯彻落实国家重大政策措施、发展规划战略决策、自然资源资产管理和生态环境保护、境外机构资产、 审计整改、对所属单位内审工作的指导监督等六项内审职 责。而内审机构权限新增了要求被审计单位报送必要的计算 机技术文档等。随着国家宏观政策和社会新常态的不断发展，内审职责和权限也在悄然改变，而政府审计工作的发展，也使内审职 责更加全面充实，内审跟踪保障

7、国家重大政策的贯彻落实， 推动法治建设，崇尚科技创新，创新内审方式方法，提升经 济效益，防范决策风险，改善民生工程，走绿色生态可持续 发展道路。五是强化审计结果运用，内审跟进追责问责，加强审计 机关与各内审单位的指导与监督。内审协助督促落实审计整改工作，明确被审计单位主要负责人是整改第一责任人，有助于政府审计成效落到实处， 有助于内审发挥自身优势，形成以政府审计为主导，各内审 机构配合跟进责任追究，提升内审的层次和水平，推动内审 向纵深发展；各级审计机关更要与内审单位探索内审组织新 形式，做好调研指导和衔接工作。根据审计署发布的新规，结合基层内审工作经验，除了继续强调内审的重要性和提高工作人员岗位胜任能力之外， 对今后开展内审工作提由以下几点新的建议：一是紧跟时代发展步伐， 始终与党和国家政策保持高度 一致，结合新形势发展现状，制定单位年度内审工作重点， 紧紧围绕中心开展工作。二是创新内审工作模式，更新内审 工作理念，大胆摒弃过去一些严重违背时代发展的工作思路 和方式方法，充分发挥计算机或其他新技术的辅助作用，替 代原有的大量重复性劳动，将人