有限空间作业应急管理制度2017年8月

1、密级：无有限空间作业应急管理制度版本：V01实施日期:发布日期:审核人:日期:批准人:日期:拟定人:日期:有限空间作业应急管理制度第一章总则一、目的为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范公司应急管理，提高应对有限空间作业风险和防范事故的能力，保障员工的生命安全和身体健康，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。二、适用范围本制度适用于公司所属各部门及外协部门对有限空间作业的应急管理。第二章具体实施内容一、应急组织架构总指挥：总经理第一副总指挥：安全中心主任物资保障组现场处置组救护组事后处理组(1)物资保障组组长：人事中心经理组员：各中心经

2、理(2)现场处置组组长：设备动力系统负责人组员：发生事故所在属地的现场人员及安全员、动力电工、保安人员。3）救护组组长：生产系统负责人组员：各部门综合员、安全员4）事后处理组组长：安全中心主任组员：各中心负责人二、职责1、总指挥（ 1）负责全面统筹指挥及决策工作；（ 2）负责应急响应所需的各种资源的提供；（ 3）负责事故后调查报告的批准；2、第一副总指挥（ 1 ）负责接受总指挥的命令并有效执行；（ 2 ）对现场情况向总指挥及时汇报；（ 3 ）负责将现场情况向安达市消防大队汇报；（ 4 ）负责事故现场的系统协调和全面调度；（ 5 ）负责事后原因的调查及报告的编制，（ 6 ）负责定期组织应急演练。

3、3、第二副总指挥（ 1）负责事故现场的全面应急处置工作（ 2）对事故现场的处理结果负责4、现场处置组1）根据有限空间事故的类型、特征，依据现场应急处置方案和相关支持附件，实施现场排险、设备设施的抢修及现场伤员搜索等工作；(2)负责现场人员的疏散，对撤离现场的人员进行清点，对未到现场人员确定去向；(3)对可控现场进行隔离、防护；(4)对处置过程中的异常情况上报至组长，由组长上报至副总指挥；5、救护组(1)负责现场应急药品物资的准备(2)掌握急救知识，定期进行急救知识的培训(3)对事故现场受到危害和人身伤害的需撤离人员进行初步救援处理，并及时判断被(4)救援人员的实际情况联络专业救援人员，并提供协

4、助处理，保证人员伤害降到最低6、物资保障组(1)提报各种应急所需物资明细并及时申报、采购、验收，并定期对物资的有效性进行验证；(2)应急物资配备到指定地点，并绘制相应的图示，对物资保障组成员进行定期的培训，使物资保障组成员能够熟练使用各种应急物资；7、事后处理组(1)对后续工作进行收尾工作，并对现场环境进行恢复。(2)做好伤亡人员及家属的稳定工作。(3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。(4)协助消防、安监等部门事故调查等相关工作。三、预防与预警1、危险源监控现场危险源的监控主要由各部门安全员对现场施工进行监控，安全管理部门对各部门及外来施工队伍进行监督检查。2、信息报告与处理由

5、部门负责人负责信息报告，做好记录，如有问题及时通知生产安全事故应急救援领导小组成员进行处理。3、有限空间安全事故应急救援指挥程序：现场第一发现人一施工项目负责人一应急救 援总指挥一启动应急救援预案按职责分工进行救援。4、生产安全事故应急救援程序：生产安全事故一保护事故现场一控制事态发展一组织 抢救一疏导人员一调查了解事故简况及伤亡人员情况一向上级报告。四、应急响应1、应急响应行动由应急救援小组组织按照应急预案进行响应实施，同时动员社会力量 进行支援。超出其应急救援处置能力时，及时报请政府通知有关专业人员赶赴现场参加应急 增援。2、公司应急领导小组成员赶赴救援现场成立应急救援指挥部。3、及时向公

6、司及当地政府报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援进展情况。4、现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发部门负责人应组织先期到达的应急救援队伍迅速、有效地实施先期处置，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生，果断控制或切断事故灾害链。五、紧急处置及救助防护(1)厂区有限空间区域的危害因素和防护要求。序号存在区域有限空间名称主要危害因素和后果防护要求现场负责人1动力一期污水调节池硫化氢、中毒、窒息应先进行充分的通风换气，再进行氧含 量检测，检测合格后方可进入。 作业人 员进入后，必须有人员在外部监护， 且 应有通信设备。陈肖苏屹钦孙春峰2三期

7、污水调节池硫化氢、中毒、窒息应先进行充分的通风换气，再进行氧含 量检测，检测合格后方可进入。 作业人 员进入后，必须有人员在外部监护， 且 应有通信设备。陈肖苏屹钦孙春峰3一期锅炉门硫化氢、应先进行充分的通风换气，再进行氧含陈肖序号存在区域有限空间名称主要危害因素和后果防护要求现场负责人口能源地沟中毒、窒息量检测，检测合格后方可进入。 作业人 员进入后，必须有人员在外部监护， 且 应有通信设备。苏屹钦孙春峰4一期锅炉门 口能源地沟硫化氢、中毒、窒息应先进行充分的通风换气，再进行氧含 量检测，检测合格后方可进入。 作业人 员进入后，必须有人员在外部监护， 且 应有通信设备。陈肖苏屹钦孙春峰51#

8、锅炉Wj温、砸伤、机械伤害、窒息停止运行后，应先对炉体进行充分的通 风换气冷却，人员进入作业前应先进行 氧含量检测，经检测合格后，作业人员 穿戴劳动防护用品进入。陈肖苏屹钦孙春峰62#锅炉Wj温、砸伤、机械伤害、窒息停止运行后，应先对炉体进行充分的通 风换气冷却，人员进入作业前应先进行 氧含量检测，经检测合格后，作业人员 穿戴劳动防护用品进入。陈肖苏屹钦孙春峰73#锅炉Wj温、砸伤、机械伤害、窒息停止运行后，应先对炉体进行充分的通 风换气冷却，人员进入作业前应先进行 氧含量检测，经检测合格后，作业人员 穿戴劳动防护用品进入。陈肖苏屹钦孙春峰84#锅炉Wj温、砸伤、机械伤害、窒息停止运行后，应先

9、对炉体进行充分的通 风换气冷却，人员进入作业前应先进行 氧含量检测，经检测合格后，作业人员 穿戴劳动防护用品进入。陈肖苏屹钦孙春峰95#锅炉Wj温、砸伤、机械伤害、窒停止运行后，应先对炉体进行充分的通 风换气冷却，人员进入作业前应先进行 氧含量检测，经检测合格后，作业人员陈肖苏屹钦序号存在区域有限空间名称主要危害因素和后果防护要求现场负责人息穿戴劳动防护用品进入。孙春峰101#锅炉汽包Wj温、砸伤、机械伤害、窒息停止运行后，应先对炉体进行充分的通 风换气冷却，人员进入作业前应先进行 氧含量检测，经检测合格后，作业人员 穿戴劳动防护用品进入。陈肖苏屹钦孙春峰112#锅炉汽包Wj温、砸伤、机械伤害

10、、窒息停止运行后，应先对炉体进行充分的通 风换气冷却，人员进入作业前应先进行 氧含量检测，经检测合格后，作业人员 穿戴劳动防护用品进入。陈肖苏屹钦孙春峰123#锅炉汽包Wj温、砸伤、机械伤害、窒息停止运行后，应先对炉体进行充分的通 风换气冷却，人员进入作业前应先进行 氧含量检测，经检测合格后，作业人员 穿戴劳动防护用品进入。陈肖苏屹钦孙春峰134#锅炉汽包Wj温、砸伤、机械伤害、窒息停止运行后，应先对炉体进行充分的通 风换气冷却，人员进入作业前应先进行 氧含量检测，经检测合格后，作业人员 穿戴劳动防护用品进入。陈肖苏屹钦孙春峰145#锅炉汽包Wj温、砸伤、机械伤害、窒息停止运行后，应先对炉体进

11、行充分的通 风换气冷却，人员进入作业前应先进行 氧含量检测，经检测合格后，作业人员 穿戴劳动防护用品进入。陈肖苏屹钦孙春峰151#锅炉煤斗Wj温、砸伤、机械伤害、窒息停止运行后，应先对炉体进行充分的通 风换气冷却，人员进入作业前应先进行 氧含量检测，经检测合格后，作业人员 穿戴劳动防护用品进入。陈肖苏屹钦孙春峰序号存在区域有限空间名称主要危害因素和后果防护要求现场负责人162#锅炉煤斗Wj温、砸伤、机械伤害、窒息停止运行后，应先对炉体进行充分的通 风换气冷却，人员进入作业前应先进行 氧含量检测，经检测合格后，作业人员 穿戴劳动防护用品进入。陈肖苏屹钦孙春峰173#锅炉煤斗Wj温、砸伤、机械伤害

12、、窒息停止运行后，应先对炉体进行充分的通 风换气冷却，人员进入作业前应先进行 氧含量检测，经检测合格后，作业人员 穿戴劳动防护用品进入。陈肖苏屹钦孙春峰184#锅炉煤斗Wj温、砸伤、机械伤害、窒息停止运行后，应先对炉体进行充分的通 风换气冷却，人员进入作业前应先进行 氧含量检测，经检测合格后，作业人员 穿戴劳动防护用品进入。陈肖苏屹钦孙春峰195#锅炉煤斗Wj温、砸伤、机械伤害、窒息停止运行后，应先对炉体进行充分的通 风换气冷却，人员进入作业前应先进行 氧含量检测，经检测合格后，作业人员 穿戴劳动防护用品进入。陈肖苏屹钦孙春峰20三期草坪能源地沟硫化氢、中毒、窒息应先进行充分的通风换气，再进行

13、氧含 量检测，检测合格后方可进入。 作业人 员进入后，必须有人员在外部监护， 且 应有通信设备。陈肖苏屹钦孙春峰21一期排风机叶轮蜗壳机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。李宏姚伟22二期排风机机械伤应先进行充分的通风换气，检测内部氧李宏叶轮蜗壳害、窒息含量。确认设备处于关闸、断电状态，姚伟序号存在区域有限空间名称主要危害因素和后果防护要求现场负责人一必须穿戴劳动防护用品。23空气收集器旋风风道机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。李宏姚伟24一期流化

14、床机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。李宏姚伟25车二期流化床机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。李宏姚伟261#奶仓高处坠落、机械伤害确认设备处于关闸、 断电状态，穿戴劳保用品进入李宏姚伟272#奶仓高处坠落、机械伤害确认设备处于关闸、 断电状态，穿戴劳保用品进入李宏姚伟28间3#奶仓高处坠落、机械伤害确认设备处于关闸、 断电状态，穿戴劳保用品进入李宏姚伟294#奶仓高处坠落、机械伤害确认设备处于关闸、 断电状态，穿戴劳保用品进入李宏姚伟305#

15、奶仓高处坠落、机械确认设备处于关闸、 断电状态，穿戴劳保用品进入李宏姚伟序号存在区域有限空间名称主要危害因素和后果防护要求现场负责人伤害316#奶仓高处坠落、机械伤害确认设备处于关闸、 断电状态，穿戴劳保用品进入李宏姚伟32一期内包粉仓机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。李宏姚伟33二期内包粉仓机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。李宏姚伟34三车间预混机机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴

16、劳动防护用品。范静东张永凤351#干混机机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。范静东张永凤362#干混机机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。范静东张永凤3710.3米1#投粉罐机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。李宏姚伟3810.3米2#投粉罐机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧含量。确认设备处于关闸、断电状态，李宏姚伟序号存在区域有限空间名称主要危害因素和后果防

17、护要求现场负责人四车间必须穿戴劳动防护用品。3910.3米3#投粉罐机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。李宏姚伟4010.3米4#投粉罐机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。李宏姚伟4110.3米5#投粉罐机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。李宏姚伟4210.3米6#投粉罐机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用

18、品。李宏姚伟4310.3米7#投粉罐机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。李宏姚伟444.5 米 1#<罐机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。李宏姚伟454.5 米 2#<罐机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。李宏姚伟461#奶仓高处坠落、机械确认设备处于关闸、 断电状态，穿戴劳保用品进入李宏姚伟序号存在区域有限空间名称主要危害因素和后果防护要求现场负责人伤害472

19、#奶仓砸伤、机械伤害确认设备处于关闸、 断电状态，穿戴劳保用品进入李宏姚伟483#奶仓高处坠落、机械伤害确认设备处于关闸、 断电状态，穿戴劳保用品进入李宏姚伟494#奶仓高处坠落、机械伤害确认设备处于关闸、 断电状态，穿戴劳保用品进入李宏姚伟505#奶仓高处坠落、机械伤害确认设备处于关闸、 断电状态，穿戴劳保用品进入李宏姚伟516#奶仓高处坠落、机械伤害确认设备处于关闸、 断电状态，穿戴劳保用品进入李宏姚伟527#奶仓高处坠落、机械伤害确认设备处于关闸、 断电状态，穿戴劳保用品进入李宏姚伟538#奶仓高处坠落、机械伤害确认设备处于关闸、 断电状态，穿戴劳保用品进入李宏姚伟549#奶仓高处坠落、

20、机械伤害确认设备处于关闸、 断电状态，穿戴劳保用品进入李宏姚伟序号存在区域有限空间名称主要危害因素和后果防护要求现场负责人55布袋室机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。李宏姚伟56空气收集器旋风风道机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。李宏姚伟57流化床机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。李宏姚伟588.5米层粉仓机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设

21、备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。李宏姚伟59五车间预混机机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。范静东张永凤601#干混机机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。范静东张永凤612#干混机机械伤害、窒息应先进行充分的通风换气， 检测内部氧 含量。确认设备处于关闸、断电状态， 必须穿戴劳动防护用品。范静东张永凤(2)当有限空间紧急情况发生后，现场人员立即向现场处置组及第一副总指挥和第二副总指挥报告，第一副总指挥根据事故的严重程度、人员伤亡情况和

22、现场初步处理措施及时采取相应救援措施，同时通知各小组迅速赶赴事故现场。(3)现场处置组到达现场后，摸清现场情况，迅速疏散闲杂人员，拉设警戒带，综合进行事态分析，最终采取合适的救援行动。检测；强制通风；佩戴防护器具；发生火灾的及时扑灭，有触电危险的要切断电源。(4)果断决策，快速行动，抢救伤亡人员和控制危险源，防止灾情扩大。抢救伤亡人 员时，必须坚持 依然活着”的原则，深入现场，采取一切可能的安全方法，在保证避免造成 新的人员伤亡的情况下，积极进行救援行动，以最快的速度将中毒和受伤人员撤离现场。(5)窒息事故的抢救：窒息事故者的抢救主要是确保其呼吸的通畅。调整事故者的姿 势，将患者的头部尽量往后

23、抬，使得他颈部紧紧绷直，一手放在患者脖子后面用力抬，一手 放在患者额头往后推， 这个动作通常会使患者的嘴自然张开，如果抬起头部使得呼吸道通畅了，患者开始呼吸，就保证事故者的姿势使其慢慢恢复常态。否则继续进行强迫空气进入肺中的步骤，俗说就是人工呼吸， 捏住患者的鼻子，通过他的嘴迅速强制吹两三口气入他的肺 中，观察患者胸部的动作，看空气是不是进入了他的肺。如果胸部随着强迫吹气而一上一下， 表明呼吸道已经通畅了。 如果还没有起作用，即可通知120急救中心，并继续进行强迫空气 进入肺中的步骤。(6)中毒事故的抢救硫化氢中毒事故：硫化氢是具有刺激性和窒息性的无色气体。低浓度接触仅有呼吸道 及眼的局部刺激

24、作用，高浓度时全身作用较明显，表现为中枢神经系统症状和窒息症状。硫化氢具有臭蛋样”气味，但极高浓度很快引起嗅觉疲劳而不觉其味。硫化氢中毒应迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通常。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，采用胸部按压法 进行急救。当中毒者呼吸和心跳恢复后，可给中毒者饮些兴奋性的饮料和浓茶等并派专人进 行护理，并立即就医。狂尸氧化碳中毒事故：一氧化碳是有害气体，对人体有强烈的毒害作用。一氧化碳中毒 时，使红血球的血红蛋白不能与氧结合，妨碍了机体各组织的输氧功能，造成缺氧症。当一 氧化碳质量浓度为 12.5mg/m3寸，无自觉症状，50.0mg/m3寸会出现头痛、疲倦、恶心、 头晕等感觉，

25、700mg/m3寸发生心悸亢进，并伴随有虚脱危险，1250mg/m3时出现昏睡，痉挛而死亡。对于 CO的中毒事故者，应迅速将其移离中毒现场至通风处，松开衣领，注意保暖,密切观察意识状态。在等待运送车辆的过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一 侧，以防呕吐物误吸入肺内导致窒息。为促其清醒可用针刺或指甲掐其人中穴。若其仍无呼吸则需立即口对口人工呼吸。但对昏迷较深的患者， 这种人工呼吸的效果远不如医院高压仓的治疗。同时呼叫救护车，随时准备送往有高压氧仓的医院抢救。因此对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快送往医院。但在送往医院的途中人工呼吸绝不可停止，以保证大脑的供氧，防止因缺氧造成的脑神

26、经不可逆性坏死。(7)爆炸性事故抢救：此事故的发生具有突发性，如遇到爆炸时，应面背爆炸地点迅 速卧倒，如眼前有水，应俯卧或侧卧于水中，并用湿毛巾捂住鼻口。距离爆炸中心较近的作 业人员，在采取上述自救措施后，迅速撤离现场，防止二次爆炸的发生。当爆炸发生后，应 立即切断通往事故地点的一切电源，马上恢复通风，设法扑灭各种明火和残留火，以防再次引起爆炸。所有生存人员在事故发生后，应统一、镇定地撤离危险区。遇有一氧化碳中毒者， 应及时将其转移到通风良好的安全地区。如有心跳、呼吸停止，立即在安全处进行人工心肺复苏，不要延误抢救时机。对有明显烧伤的即可送往救助医院，以免延误救治的最佳时机。应急救援时的注意事

27、项不明情况绝对不能冒险进入。必须对受限空间进行长时间的强制通风，稀释有毒有害、易燃易爆气体。施救人员做好自我防护，系好安全绳、穿好防护服、戴上呼吸器，确保自身安全后方 可施救。施救人员应视自己能力大小进行，对超出自己施救能力的险情要及时毫不犹豫地向外求救。六、现场检测与评估根据需要，成立事故现场检测小组配合政府相关部门进行检测、鉴定与评估，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场以后此类 预防方案和事故调查提供参考。七、应急结束当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐 患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍在专业救援队伍撤离现场后经过仔细检查确认安全后撤离。八、信息发布应急救援组长会同有关部门具体负责将事故发生的原因、经过、抢救过程、经济损失、 人员伤亡等情况向社会进行公布，向上级进行汇报。九、后期处置1、善后处置：事发部门及安全管理中心负责人牵头组织安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资