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文档简介
1、* 集团纪检监察部问题线索管理办法第一条 根据中国共产党纪律处分条例 中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例等规定,为加强和规范集团纪检监察问题线索管理工作,结合集团纪检监察工作实际,制定本办法。第二条本办法适用于集团纪检监察部问题线索管理工作。第三条问题线索管理遵循统一受理、集中管理、 处置得当、程序规范的原则。第四条 问题线索的来源包括信访举报、 上级交办、 公检法等机关移送、监督检查中发现、纪律审查中发现、审计中发现、巡视中发现、其他等形式。信访举报,指通过来信、来访、来电、网上举报等方式受理的问题线索。上级受理信访举报后转集团办理的,属于信访举报类问题线索。上级交办,指市纪委监委等通过
2、转办函、协助调查函等方式转交集团办理,且有明确办理要求的问题线索。公检法等机关移送,包括公安机关、检察机关、审判机关或行政机关移送的问题线索。监督检查中发现,是指纪检监察部在进行专项监督、检查等过程中发现的问题线索。纪律审查中发现,指开展纪律审查工作过程中发现的其他问题线索。审计中发现,指对企业进行审计过程中发现的问题线索。巡视中发现,指对企业开展巡视过程中发现的问题线索。其他,指通过其他途径,如通报、舆情等发现的问题线索。第五条 问题线索坚持集中统一管理。 集团纪检监察部对受理的问题线索要规范登记、建立台账、专人负责,确保每一件问题线索得到有效管控。任何单位、个人不得以任何理由擅自留存线索。
3、第六条 问题线索坚持动态管理。 集团纪检监察部定期清理问题线索, 对因情况发生变化, 需要变更线索处置方式的,及时进行分析评估, 重新提出处置意见, 按程序报批后办理。第七条 规范问题线索的受理登记。 对受理的信访举报类问题线索,按信访受理登记程序办理登记受理;对非信访举报类问题线索, 填写 反映问题线索受理登记表 (见附表) ,严格受理审批程序。第八条 问题线索的处置方式包括拟立案、 初步核实、 谈话函询、暂存、了结等五类,各处置方式的适用标准和具体办理方式为:(一)拟立案类。主要是指经过初步核实,对照党纪政纪条规,确有违纪事实,需要追究党纪政纪责任的线索。(二)初步核实类。主要是指反映的问
4、题具有存在的可能性和可查性,对照党纪政纪条规,判断其可能构成违纪的线索。具体办理方式包括: 中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例第二十八条第(一) (二) (三) (四) (五)项所规定的直接调查了解方式;依照该条第(八)项规定所采取的与被反映人之外的相关人员谈话等方式。(三)谈话函询类。主要是指反映的问题具有一般性,查清了只能给予轻处分或批评教育,或者反映问题不实而予以澄清的;反映问题笼统,多为道听途说或主观臆测,难以查证核实的线索。具体办理方式包括:发函由被反映人作情况说明、分管领导直接或委托有关领导与被反映人谈话、请所在部门或子公司主要负责人与被反映人谈话。(四)暂存待查类。主要是指反
5、映的问题虽具有一定的可查性, 但由于种种原因, 暂不具备核查的条件而存放备查,一旦条件成熟即可开展核查工作的线索。比如,线索具体、有可查性,但因其本人、所在部门或子公司、时机等因素,不便马上开展核查的;相关重要涉案人一时难以找到的;经初步核实或者谈话函询,尚不能完全排除问题存在的可能性,在现有条件下难以进一步开展工作的;被反映人年龄过大的; 反映的问题发生年代久远, 且之后没有新问题举报的,等等。(五)予以了结类。主要是指反映的问题失实或无可能开展核查工作的线索。比如,经过核查未发现违纪违法问题的;经过谈话函询,不能认定被反映问题存在,也无条件开展进一步工作的;虽有违纪事实,但情节轻微,不需追究党纪政纪责任,已建议有关党组织或企业作出恰当处理的;被反映人已离休或去世的,等等。第九条 处置问题线索要按照 中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例 中国共产党案件检查工作条例实施细则等规定要求,严格履行审批手续,在纪律审查要求的时限内按时办结。第十条 强化问题线索的信息化管理工作。集团各部门、各子公司要按照问题线索管理的相关规定和要求,及时将处置信息报集团纪检监察部。第十一条集团各部门、各子公司问题线索管理工作纳入年终考核。第十二条本办法由集团纪检监察部负责解释。第十三条本办
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