码头风险评定报告

1、江门港开平港区裕海物流有限公司码头风险源排查评估报告编制单位：江门市港口船东协会编制日期：摘要：受江门市交通管理局委托，江门市港口船东协会组织专业技术人员于2017年10月7日对江门港开平港区裕海物流有限公司普货码头进行风险源分级评定。按广东省交通运输行业风险点危险源排查管控工作指导意见 （粤交安（2016） 1 2 6 5 号）和交通运输安全生产风险源等级划分（试行）的要求，从普通货物码头的起重设备、港口 设施完整性、装卸货物种类、码头吞吐能力利用率、泊位吨位利用率、风、夜间生产等七 个方面进行分析评定；评定分值为分，风险等级为一般风险（出级）。第二组参加风险排查评估人员评估组人员甄长洪（组

2、长）邓泽仪梁伟添刘贤吉吉签名目 录1编制依据2码头概况3辨识和风险等级评估流程4风险辨识和风险等级评估具体内容5风险辨识和风险等级评估结论6其他需要重点说明的问题7附件码头风险源排查评估报告1 编制依据1. 1 相应的国家和行业标准、规范及规定(1) 1) 安全生产法(2) 2) 广东省交通运输行业风险点危险源排查管控工作指导意见(粤交安( 2016 ) 12 6 5 号)(3) 3) 广东省交通运输厅转发广东省人民政府办公厅关于全省集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知 (粤交安函【 2016】 2 1 7 6 号)(4) 4) 交通运输安全生产风险源等级划分(试行)(5) 5) 企

3、业职工伤亡事故分类标准(GB6441-86)(6) 危险化学品重大危险源辨识 (GB18218-2009)(7) 起重机械安全规程- 第一部分：总则(8) 起重机械分级- 第一部分：总则 (GB/T(9) 港口设施维护技术规范 (JTS 310-2013)(10) 建筑设计防火规范 (GB50016-2014)(11) 港口客运站建筑设计规范 (JGJ86-1992)1. 2 企业基础性资料(1) 码头质量技术检测评估报告(2) 码头设计、建设的原始资料及相关审批、验收资料(3) 码头设备设施定期检测报告(4) 码头靠泊船只及装卸货物的记录2 码头概况江门港开平港区裕海物流有限公司普货码头位于

4、开平市裕海物流有限公司位于广东省开平市水口镇，前身为广东省开平粮油食品进出口公司(即开平市创丰贸易有限公司，是全民所有制单位，其下码头称为水口码头(码头泊位共3个，水口码头是国家交通部、省交通厅批准备案进出省港澳的沿海内河 A级多用途码头、二类口岸。由开平粮油食品进出口公司投资建设，三十多年来水口码头肩负台、开、恩、新、鹤的外贸进出口港澳的运输任务，2007年6月开平粮油食品进出口公司由于体制改革，码头及航行省港澳航线、船只整体由裕海物流有限公司收购。码头现有三个多用途泊位：1坦白位：原设计为500DWT用途泊位，建成于1976年，由于近年业务发展的改变，现除装卸散货外，码头面主要作为货柜泊位

5、码头的临时集装箱堆场，码头现状长度约为47m，目前主要靠泊1000DWT舶，1坦白位与货柜泊位岸线总长为100ml货柜泊位：货柜泊位与1#泊位码头紧贴，位于下游，为1000DWT用途泊位，建成于1996年，码头结才长度约为30ml碎设计强度为C25,该泊位现主营业务为集装箱.2坦白位：2#泊位为500DWT用途泊位，位于货柜泊位码头下游约 116 m,建成于1986年，码头长度为：该泊位主营业务为散货根据江门市交通运输工程质量监督站江门港开平港区裕海物流有限公司码头加固改造工程竣工验收质量检验评定报告（2014年01月）结论：码头主要设施及附属设施评定为第二类技术状态（正常） 。3 辨识和风险

6、等级评估流程（ 1）风险排查：依据交通运输安全生产风险源等级划分（试行） 要求，采取现场检查、查阅有关记录的方法，对码头风险点，危险源进行普查和识别，系统掌握风险点、危险源的种类、数量和分布状况，摸清安全风险底数。（ 2）风险分析：采用现场调查法、风险矩阵法对码头进定性、半定量相结合等方式进行分析。依据交通运输安全生产风险源等级划分（试行） 的划分方法，普货码头从起重设备、港口设施完整性、装卸货物种类、码头吞吐能力利用率、泊位吨位利用率、风、夜间生产等七个方面进行分析评定。码头状况结合对企业调查及收集的资料对照码头风险源等级评定指标及评估标准进行评分和计算，计算出来的总分值对照风险源评估方法表

7、进行风险等级的划分。（ 3）风险评级：根据码头的危险因素 （ 如触电、机械伤害、淹溺、撞损码头设施等） 及可能发生事故的概率，评定可能性级别；和事故发生的后果严重性进行分析，通过风险矩阵法进行定量评级，评定风险等级。风险点危险源评估：1、起重设备(A1) ：该码头现有1 台 40 吨门式起重设备、 1 台 5 吨门式起重设备进行装卸作业， 40 吨起重设备评定分值均为 18 分，评定为一般风险源； 5 吨起重设备评定分值均为分，其中A5项指标为满分，评定为较大风险源，该项评定分值为10分。2、 港口设施完整性(A2) ： 根据江门港开平港区裕海物流有限公司码头加固改造工程竣工验收质量检验评定报

8、告 ( 2014 年 01 月) ： 结论： 码头主要设施及附属设施评定为第二类技术状态(正常) 。港口设施包括码头及其附属设施、堆场、港区道路等主要结构基本完好，附属设施基本齐全，基本上能按设计标准正常使用。该项评定分值为 4 分。3、 装卸货物种类(A3) ：码头主要装卸集装箱，普通干散货，系数取值为。4、码头吞吐能力 利用率 (A4) ：码头设计通过能力为万吨； 2016 年 1-12 月吞吐量 38万吨。码头的实际通过能力计算值小于，属于较小负荷，该项评定分值为 1 分。5、 泊位吨位利用率(A5) ：该码头泊位的核准靠泊能力为 1000 吨；实际最大靠泊为1000 吨。 停靠的船舶越

9、接近泊位的限制吨位、 尺度， 相应的风险也在增大， 计算其 (A5) 的 值为1，大于。该项评定分值为 5 分。6、风(A6):根据气象部门资料，开平市 7级风以上的天数少于30天/年。该项评定 分值为 1 分。7、 夜间生产( A7) ：经向该企业了解，该码头有夜间作业。该项评定分值为分。根据以下表进行计算：表 6-54 普货码头风险源评估方法表风险等级计算分值R重大风险源（I级）综合得分65分及以上或A1、A2、A4A6中有2个及以上单项指标为满分者 D 为满分者。较大风险（II级）综合得分40-65分或A1、A2、A4 A6中有1个单项指标为满分者。一M风险（田级）综合得分20-40分者

10、。较小风险（IV级）综合得分20分以下者。总分 R= (A1+A2+A4+A5+A6 X A3X A7R= （7+4+1+5+1） X X =分风险等级为一般风险（出级）。风险点危险源风险管控措施及管控责任单位的确定（见附件2:管控清单）。5风险辨识和风险等级评估结论5. 1风险点危险源的汇总、统计与分析；江门港开平港区裕海物流有限公司码头风险源评定分值较低（分）为一般风险（田级） 风险矩阵法评估:后果风险等级影响特别大影口忖重大影响较大影响一般影响很小极有口能发生回15105可很可能发生20161284能可能发生1512963性较/、口能发生108642基本/、口能发生54321图例：极高风

11、险（红）、高风险（橙）、中风险（黄）、低风险（蓝）根据码头的危险因素（如触电、起重机械伤害、淹溺、撞损码头设施等）及可能发生事 故的概率，其发生事故的可能性均在全国范围内发生过或类似区域（行业）也有发生，定为可能发生级别；和事故发生的后果严重性进行分析，都是在影响一般的级别范围。通过风 险矩阵法进行定量评级，落在等级值为 6的低风险（蓝色）等级中。5. 2风险评估结果的科学性、可行性、合理性及存在问题;在本次风险评估过程中，按照广东省交通运输行业风险点危险源排查管控工作指导 意见（粤交安（2016） 1 2 6 5 号）的要求，结合企业的实际情况，采用现场检查、查 阅有关记录的方法，对码头风险

12、点，危险源进行普查和识别；采取现场调查法、风险矩阵 法的评估方法，对码头采用定性、半定量相结合等方式进行分析。风险评估结果科学、可 行、合理，符合企业的实际情况又符合上级的要求。5. 3针对存在的问题提出的风险管控措施和建议;在风险源评定过程中，企业存在的问题主要是码头的建设时间都较早，在40 年以上，船靠泊吨位都达到核定吨位( 泊位吨位利用率较高 ) ， 对码头的结构会构成一定的损毁风险。管控措施和建议：(1) 加强船舶靠离泊码头的管理；(2) 严格控制超吨位船舶靠泊；(3) 严格执行装卸作业安全操作规程；(4) 定期对码头进行技术评估及维护保养。(5) 加强起重设备设施的检测及维护。6 其

13、他需要重点说明的问题码头的建设时间都较早，在40 年以上，码头结构也因维护保养不足而存在破坏开裂等现象， 2012 年业主对码头进行加固改造工程。根据港口设施维护技术规范 (JTS310-2013) 的定期检测周期要求， 每隔 3-5 年应该对码头结构进行技术评估， 应加强对码头的维护保养，以保证码头的安全使用。普货码头上的起重设备起吊为集装箱件， 重量较重， 存在一定安全风险。 所以企业应加强设备维护保养并要定期检验，合格才能安全使用。附件：(1) 码头风险源分级评定汇总表(2) 风险点危险源排查管控清单(3) 普货码头风险源分级评定表(4) 起重装卸装备风险源分级评定表附件1:江门港开平港

14、区裕海物流有限公司普货码头风险源分级评定汇总表企业名称起重设备A1港口设施 完整性A2装卸货物 种类A3码头吞吐 能力用率A4泊位吨位 利用率A5风A6夜间生产A7总分值(R)风险分级及说明江门港开平港区裕海物流有限公司74151一般风险(m)附件2:江门港开平港区裕海物流有限公司风险点危险源排查管控清单_s_八上报填报风险点、危险源名称和类别风险点危险源所在位置风险点危险源所 属单位主管(监管) 单位风险管控措施号单位日期类别分类名称具 体 名 称风 险 特 征潜在风险市县/区镇/街道详细 地址坐标(西安80坐标单位名 称负责人联系 电话等级简述系）（1）加强船舶 靠离泊码头 的管理，及严淹

15、（1）风险点参数：泊位罪泊吨位1000格执行装卸港溺作业安全操作规程；（2）吨，装卸货物为集装箱，有一台 40吨固口江门港江门巾定式起重机，。台5吨固定式起重机。（2）基普通泊、非泊江平水口开平X=开平港交管局严格控制超事故后果预测：如发生事故预计财产损失1础货运位超过白力元人民币。（3）环境影响：发生门平镇市水 口镇Y=区裕海港航分蓝色吨位船舶靠撞设码头市市物流后局泊；定期击事故将对局部区域环境了带来一般性的施影响。（4）社会影响：如发生事故对社会限公司对码头进行码类技术评估及造成影响一般。头维护保养；（4）加强起重 设备设施的 检测及维护。附件3:（江门港开平港区裕海物流有限公司）普货码头

16、风险源分级评定表序号一级指标名称二级指标名称分值（或分值系数）评定说明评估分值评估依据（数据和资料来源）1起重设备（A1）评价为重大风险源的设备10（注：有多台起重设备的以最高危险等级的设备为取值）71#吊机评定分值为18分，评定为一般风险源2#吊机评定分值为分，评定为较大风险源评价为较大风险源的设备7评价为一般风险源的设备4评价为较小风险1序号一级指标名称二级指标名称分值（或分值系数）评定说明评估分值评估依据（数据和资料来源）源的设备2港口设施完整性（A2）第四类：技术状态恶劣。10港口设施包括码头及其附属设施、 仓库、堆场、港区道路等主要结构 严重损坏，属危险设施，不能使用。4根据江门港开

17、平港区裕海物流有限公司码 头加固改造工程竣工验收质量检验评定报 告（2014年1月）结论：评定为合格。第三类：技术状态/、良。7港口设施包括码头及其附属设施、 仓库、堆场、港区道路等主要结构 损坏，附属设施普遍损坏，不能按 设计标准使用。第二类：技术状态正常。4港口设施包括码头及其附属设施、 仓库、堆场、港区道路等主要结构 基本完好，附属设施基本齐全，基 本上能按设计标准使用。序号一级指标名称二级指标名称分值（或分值系数）评定说明评估分值评估依据（数据和资料来源）第一类：技术状态良好。1港口设施包括码头及其附属设施、 仓库、堆场、港区道路等全部结构 完好，附属设施齐全，能按设计标 准使用，符合

18、生产要求3装卸货物种类（A3）危险物普通货物码头装卸货物种类较多， 按照货物组态及作业风险划分可分 为：件杂货、干散货（含散粮）、集 装箱货、超重超大件货。不同货类 在装卸作业过程中，由于货物特性 的/、同，给装卸货物带来的风险也 各不相同，需要以货物种类设定修 正系数。（由于此项风险源与其他风 险源之间是相乘的关系，故此项评码头主要装卸集装箱货散粮超重、超大件货（含集装箱货）件杂货序号一级指标名称二级指标名称分值（或分值系数）评定说明评估分值评估依据（数据和资料来源）普通干散货级标准采用分值系数评分法）4码头吞吐能*用率（A4）超负荷：A410港口吞吐能力又称港口通过能力， 是在f的技术装备

19、和劳动组织条 件下，按照合理的操作过程和装卸 工艺，港口在某一定时期（年、月、 日）内为船舶装卸货物所能达到的 最大数量，亦即最大吞吐量，以吨 数表示。（包含所有危货的吞吐量）如果不合理负荷过高，必然给港口 的安全生产带来负面影响。1根据江门港开平港区裕海物流有限公司码头加固改造工程靠泊能力核算报告 江门港开平港区裕海物流有限公司码头加固改造工程，1#泊位码头设计吞吐量能力50793TEU折万吨2016年1-12月吞吐量38万吨（货重）满负荷：A47一般负荷：A44较小负荷：A45船舶靠泊码头时对码头产生的挤靠5核准靠泊能力为1000吨序号一级指标名称二级指标名称分值（或分值系数）评定说明利用

20、率（A5）A54力主要与风压后关，与风压成正比, 船舶的受风面积越大，风速越大，A53船舶对码头产生的挤靠力越大。船A5 40m20mH= 40m107根据起重设备使用工况，货物的起 升高度存在差异。货物起升高度越 高，一旦发生事故，造成的后果也 越严重。因而货物的起升高度在一 定程度上决定r事故的后果。以高 度（HD进行取值。4根据门座式起重机定期检验报告（BQD-J01701189,起升高度是18米。10mH= 20m42m1510起重设备的重要设计指标之一是设备使用年限，随着起重设备使用 年限增加，即便起重设备维护保养 工作按照计划开展，也存在锈蚀、3根据门座式起重机定期检验报告（BQD

21、-J01701189 ,该起重设备投入使用时间为2013年5月31日，使用年限小于5年。10NK 15754X 106(U9)10根据GB/起重机械分级第1部分：总则，利用等级是表征起重机3根据企业集装箱吞量年度统计数据，2016年起吊17314箱，即起吊次数X 104府效寿命期间起吊次数：X 1054X 106(U8)在具启效寿叩期间的使用频繁也度，用总的工作循环次数N表示。根据总的循环次数N,把起重机利用等级分为U0- U9等10级，定性2X106序号一级指标名称二级指标名称分值（或分值系数）评定说明评估分值评估依据（数据和资料来源）(U7)描述为5级。（注：以起重设备的利用率取值，企业要

22、有设备的使用记录进行统计。如每次的使用时间、起吊次数、每起吊的重量等）经常繁 忙地使 用1X106(U6)5经常中等地使用55X 10(U5)3经常轻 闲地使 用X105(U4)1不经常X105序号一级指标名称二级指标名称分值（或分值系数）评定说明评估分值评估依据（数据和资料来源）使用(U3)X104(U2)X104(U)X104(U0)6起重设备的载频繁地起升额Ah软Kp=10起重机的载何状态与两个因素有美，一个是实际起吊载荷与最4根据门座式起重机定期检验报告序号一级指标名称二级指标名称分值（或分值系数）评定说明评估分值评估依据（数据和资料来源）荷状态（A6）荷；载 荷状态大载荷的比（Pi/

23、Pmax）有美，另一个是起吊载荷的作用次数与总的工作循环次数比（R/N）肩美。表（BQD-J01701189,额迎重廿 40起重量每次22吨，KP =经常起 开额定 载荷， 一起 升较重 的载荷；载 荷状态 重K=7示（Pi/Pmax）和（R/N）关系的值称为载荷谱系数Kp,其表达式为：m口旦KP=N Pmax式中：P第i个起吊载荷，i 1, 2, 3,有时起Kp=4序号一级指标名称二级指标名称分值（或分值系数）评定说明评估分值评估依据（数据和资料来源）开额定ni 载荷P的作用次载荷，数；一起 升中等 载荷；N 总的工作循环次数，N=n ;载荷状Pmax额定起重里；态中m指数；很少起（注:以起

24、重设备的利用率取开额定载荷，一起K=1值，要有设备的使用记录进行统计。如每次的使用时间、起吊次数、序号一级指标名称二级指标名称分值（或分值系数）评定说明评估分值评估依据（数据和资料来源）升轻微载荷；载荷状态轻每起吊的重量等）评估标准总分 R= (A1+A3+A4+A5+A6*A2R= （4+3+1+3+4 * = 18 分风险等级为一般风险（出级）表6-2起重装卸装备风险源评估方法表风险等级计算分值R重大风险源（I级）综合得分45分及以上或A1、A& A5、A6中有2个及以上单项指标为满分者，A4为满分者。较大风险（II级）综合得分35-45分或A1、A& A5、A6 中有1个单项指标为满分者

25、。一M风险（田级）综合得分15-35分者。较小风险（IV级）综合得分15分以下者。2017年10月7日）附件5 （江门港开平港区裕海物流有限公司）起重装卸装备风险源分级评定表（2#吊机序号一级指标名称二级指标名称分值（或分值系数）评定说明评估分值评估依据（数据和资料来源）1起升高度（A1）H 40m10根据起重设备使用工况，货物的起1根据门座式起重机定期检验报告（BQD-J01601613,起升高度是米。20mH= 40m7y 印艮仔在4开。黄初起y iH又越 高，一旦发生事故，造成的后果也 越严重。因而货物的起升高度在一 定程度上决定r事故的后果。以高 度（HD进行取值。10mH= 20m4

26、2m1510起重设备的重要设计指标之一是设备使用年限，随着起重设备使用 年限增加，即便起重设备维护保养 工作按照计划开展，也存在锈蚀、5根据门座式起重机定期检验报告（BQD-J01601613 ,该起重设备投入使用时间为2012年06月01日，使用年限大于5年。10NK 15754X 106(U9)10根据GB/起重机械分级第1部分：总则，利用等级是表征起重机10每月使用23天（8小时计），每小时起吊40次，每年起吊次数X 104府效寿命期间起吊次数：X 1064X 106(U8)在具启效寿叩期间的使用频繁也度，用总的工作循环次数N表示。根据总的循环次数N,把起重机利用等级分为U0- U9等10级，定性2X106序号一级指标名称二级指标名称分值（或分值系数）评定说明评估分值评估依据（数据和资料来源）(U7)描述为5级。（注：以起重设备的利用率取值，企业要有设备的使用记录进行统计。如每次的使用时间、起吊次数、每起吊的重量等）经常繁 忙地使 用1X106(U6)5经常中等地使用5