特种设备安全生产经验交流

1、抓基层打基础倾力铸造特种设备安全网十二五规划的开局之年，SS县质监局在市局和县委、政 府的正确领导下，以科学发展观为统领，以服务地方经济为 中心，以创先争优活动为契机，着力推进特种设备安全管理 机制创新，抓基层，打基础，完善监管体系，推动特种设备 安全监察工作不断深化，保证特种设备安全运行，连续三年 被县政府评为安全生产先进单位。该局的主要做法：1、狠抓队伍建设，提高保障能力下大力气狠抓基层队伍建设，借机构改革之际，加强局 特设股的人员配备，强化特种设备监察人员、管理人员、作 业人员、协管人员业务能力培训。一是加强执法人员培训。把特种设备安全监察知识作为 一项重点内容安排，组织局全体人员学习国

2、务院关于进一 步加强企业安全生产工作的通知以及省安委会皖安201026号通知精神，增强对安全生产重要性的认识，提高安 全保障能力。二是加强安全教育。专门召开乡镇协管员会议，邀请专 家到会培训特种设备安全监察知识。及时组织特种设备作业 人员培训班，培训司炉人员 56人。组织协管人员、联络人 员40人次学习安徽省特种设备安全监察协管员、联络员管理暂行办法及其他相关法律法规。两次召开重点监控的液化气站负责人、管理人员会议，宣贯相关政策法规。2、协调各方关系，增强监察合力常汇报，争取政府支持。在每季度的安委全上及时通报 特种设备安全监察工作开展情况，对一些有一定阻力、难以 消除的安全隐患，及时书面报告

3、，争取政府负责人的重视和 支持。县政府把特种设备安全监察列入对各乡镇安全生产的 考核内容，并签订责任状。分管副县长亲自带队督查各乡镇 的特种设备安全管理情况，对县质监局报告的浴池锅炉、工 业锅炉存在的安全隐患，立即打电话给所在地乡镇政府主要 负责人，要求他们动用各种手段排除阻力、消除隐患。为了 加强对重点危险源的应急处理，四月份县政府专门印发s县供气事故联动应急救援预案，时刻做好故事应急准备。多沟通，发挥基层政府作用。 及时召开各乡镇分管负责 人会议，总结上一年度工作，安排下一年工作任务，通报各 乡镇存在的安全隐患。在特种设备普查时，实行三级联动机 制，从基层社区、村的安全信息员开始，逐级普查

4、、汇总、 上报，档案一式三份，夯实设备的基础台账。然后对乡镇上 报的设备台账逐一现场核查，实现了监管的全覆盖。在处理 一些企业违反安全法律法规的案件时，及时通报案件的办理 情况，充分听取所在地乡镇政府的意见，同时要求政府监督企业消除安全隐患。这既体现对基层政府的尊重，也有利于 隐患后期整改情况的跟踪督查。常交流，定期组织联合检查。先后配合开发区管委会、 SS城镇政府、消防大队、安全局等单位、部门组织的联合检 查，同时该局也牵头邀请安全局、公安局、交警队、城管局 等配合，共同对运输环节的危险化学品包装容器检测情况、 液化气非法充装行为的检查。联合检查力度大、效果好，同 时有利于宣传部门职能，有利

5、于特种设备安全监察工作的顺 利开展。加强内部协作，形成监管合力。为了解决特设股人少任务重的矛盾，该局实行辖区监管责任制，年初对四个监管辖 区进行调整，专门下文将每一个企业每一台设备的监管任务 明确到监管人员头上。特设股除了直接负责五个液化气站、 泗城城区等重点设备的监察任务之外，还要经常指导、配合 各辖区开展的安全检查，对检查发现的安全违法案件由特设 股与执法队联合办案，特别是后期的整改工作由特设股牵头 完善各类许可手续，组织设备的检验和人员培训工作，这样 有效避免一罚了之现象的发生。在元旦、春节、人代会、五 一、节假等特殊时段，由班子成员带队，全局人员全部 出动，开展安全大检查。今年以来已经

6、组织集中大检查 4次， 出动执法人员130余人次，执法车辆70多辆次、检查使用 单位130家，检查特种设备170余台次，下达安全监察指令 书35份，报告县政府重点隐患 4起，在全县安全生产会议 上通报安全隐患3起。目前隐患已经全部整改到位。3、严格履行职责，开展专项治理 今年以来，ss县质监局局进一步完善特种设备安全监察 各项制度，着力抓好设备使用单位的安全管理制度、设备运 行与保养记录、安全事故应急预案等基层基础工作，认真履 行法定职责，精心组织开展各项专项治理。一是组织开展大 普查。专门成立领导组织，制定普查方案，发挥协管员、联 络员、信息员的触角作用，重点普查新建开发区、新建企业 使用的

7、特种设备和历年安全监察的薄弱环节。二是深化“安全生产年”活动。开展安全生产月活动，选 取典型案例警示教育群众。 利用咨询日活动开展咨询、 展示， 发放安全知识小册子 300余份。深入开展特种设备安全知识 进企业、进校园、进社区活动和其他形式的宣传教育活动， 广泛宣传特种设备安全常识和安全事故的危害性，提高企业 的公共安全意识。三是定期开展专项治理。先后开展锅炉专项整治、行车专项整治、电梯专项整治、气瓶专项整治等一系列执法行动， 全力推进危险化学品压力容器和压力管道整治行动。在“两 站”专项治理中，采用日常检查和专项整治相结合的方式，加大检查频次，加大执法力度，取得较好效果。自活动开展以来，共检查液化气充装站 5家、检查液化气储罐 13台、液 化石油气管道0.75千米，检验气瓶5400余只。4、监管服务并举，建设和谐质监一方面加大力度，重拳出击，严打违法违规行为。加强 对“两高一铁”重点工程、学校、宾馆娱场所、食品小作坊、 液化气经营门点等重点场所、重点设备的监督检查，先后查 圭寸超期未检压力容器 5台，查圭寸娱乐场所电梯 2台，查圭寸锅 炉3台，立案查处各类安全违法案件15起，有效打击了特种设备的违法违规行为。另一方面，秉承服务为先的理念，积极主动帮助企业办 理各类许可事项，联系设备检验。今年3月