现代服务业发展滞后的成因分析_第1页
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文档简介

1、现代服务业发展滞后的成因分析摘要:我国现代服务业的发展相对迟缓,分析现代服务业发展滞后的成因, 对于促进现代服务业的快速发展,实现产业结构的优化升级,意义重大而深远。关键词:现代服务业滞后成因当前,我国现代服务业的发展进程相对缓慢,现代服务的发展速度相对迟滞, 究其原因,主要有:、市场化程度低市场化程度低,使服务业缺乏动力。我国服务业除商业、居民服务业和公路 运输外,多数行业市场化还相当低,市场对资源配置发挥的作用不大。 从投资来 看,服务业投资基本上还是以国有投资为主。 致使大多数现代服务业中国有经济 仍占主导地位,甚至是绝对主导地位。大部分服务产品的价格还是由政府制定和 管理,市场决定价格

2、的机制在服务领域尚未建立。 投资的单一性,导致国有资本 在多数服务业中仍占据主体地位, 有的甚至占绝对地位,大大高于第一、第二产 业。服务业市场化程度低还表现在:政府承担了本该由市场承担的服务;在银行、 保险、电信、民航、铁路、教育卫生、出版、广播电视等行业,仍然有比较严格 的市场准入限制;政府垄断经营依然存在,市场配置资源的作用尚未得到充分发 挥,市场机制和市场体系还不健全, 政企不分的现象比较普遍,使一部分潜在的 服务需求无法实现。、产业化进程慢服务业长期以来处于政企不分、政事不分、营利性机构和非营利性机构不分 的状态。如对金融,只把其看作为国家调节经济社会活动的工具;对医疗卫生、 后勤服务、市政服务等则过于看重其社会和单位福利的一面等。认识上的偏差以及由此确立的体制、制定的政策,必然导致服务业的许多领域处于国家垄断、政府管制的状态。许多行业过于依赖政府投入,成了政府全额或部分资助下的社会 事业单位,而一些有就业需求的服务领域,一方面政府无力兴办,另一方面

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