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文档简介
1、试谈建设工程建设工程全过程造价制约硕士论文答辩制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。具体来说,是用投资估算控制初步设计和初步设计概算;用设计概算控制技术设计和修正概算;用概算或者修正概算控制施工图设计和预算。一、决策阶段的工程造价控制建摘要:一个建设项目的全过程可以首先划分成多个建设阶段,然后再将这些阶段的工作分解,找出并做出建设项目的工作分解结构,最后进一步将工作包分解成活动并给出建设项目各项活动的清单,最终就从对各项活动的造价管理入手去实现对项目的全过程造价管理。本文主要探讨建设工
2、程全过程造价控制。关键词:建设工程;全过程;造价控制1001-828X(2012)10-00-02工程造价的有效控制是指在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程造价的实际发生控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。具体来说,是用投资估算控制初步设计和初步设计概算;用设计概算控制技术设计和修正概算;用概算或者修正概算控制施工图设计和预算。一、决策阶段的工程造价控制建设项目工程造价的高低主要取决于项目的建设标准。建设标准是在工程项目前期工作中,对项目决策中有关建
3、设的原则、等级、规模、建筑面积、工艺设备配置、建设用地和主要技术经济指标等方面进行的规定。制定建设标准的目的在于建立工程项目的建设活动秩序,适应社会源于:论文集主义市场经济体制要求,加强固定资产投资与建设宏观调控,指导建设项目科学决策和管理,合理确定项目建设水平,充分利用资源,推动技术进步,不断提高投资效益。建设标准的内容包括影响工程项目投资效益的主要方面,其具体内容应根据各类工程项目的不同情况确定。标准水平定得过高,会脱离我国的实际情况和财力、物力的承受能力,增加造价;标准水平定得过低,会妨碍技术进步,影响国民经济的发展和人民生活的改善。大多数工业交通项目应采用中等适用的标准,对少数引进国外
4、先进技术和设备的项目或少数有特殊要求的项目,标准可适当高些。决策阶段的工作内容是决定工程造价的基础,建设项目决策阶段的各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大的影响。如建设标准水平的确定,应采用中等适用的标准,建筑方面应采用适用、经济、安全、朴实的原则;建设地点的选择,应选择靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则和工业项目适当聚集的原则,尽量降低长途运输费用,缩短流动资金周转时间;生产工艺方案的确定,采用先进适用、经济合理的标准;设备的选用,尽量选用国产设备;投资方案的选择,在技术性能保证的前提下,采用经济费用最小法进行方案的选择,在该阶段所有的决策内容都直接关系到工程造价的高低。所以,项目
5、决策阶段的工作内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段以后的各个建设阶段工程造价的控制是否科学、合理的问题。二、设计阶段的工程造价控制1.工程设计全面展开招投标制度招投标之所以能够成为世界各国广泛采用的一种建筑产品交易方式,主要因为它是实现市场公平竞争的有效手段。这主要体现在两个方面:一方面承包商可以通过投标竞争来获得工程承包的机会;而另一方面,招标人即业主可以通过招标,从众多的投标者中择优选出工程承包商。由于工程的性质和评价标准的不同,业主的择优原则会有所差异,但一般而言,工程招标的择优原则体现在以下四个方面:(1)最优技术,包括现代化施工设备、先进的施工技术和科学的管理体系等;(2)最
6、佳质量,包括良好的施工记录和保证质量的可靠措施等;(3)最低价格,包括单位价格合理和总价最低等;(4)最短工期,即按期或提前完成全部工程任务。当然,业主对投标者的选择能够全部实现这四个原则最为理想,但也是最困难的。通常,业主往往择其侧重面来确立评选标准,对工程造价、技术、经验和信誉等进行综合比较,最后确定投标人。2.积极推行限额设计方法限额设计全过程实际上是工程建设项目在设计阶段的成本目标管理过程。按实施顺序可以划分为成本目标确定、成本计划分析、成本控制实施、成本目标检查与评价等过程。这些过程在设计的各个阶段不断进行循环,最终达到控制目标的实现。(1)限额设计目标的确定。限额设计要体现投资控制
7、的主动性,需要在初步设计、施工图设计之前进行合理的投资分配。如果设计完成后发现概预算失控再进行设计变更,则使得投资控制陷入被动地位。因此,实施限额设计的关键是合理地确定设计限额,包括确定限额设计总额及限额设计总额在各单项工程、单位工程、专业工程之间的分配。(2)限额设计的纵向控制。按照限额设计过程从前向后依此进行控制,称为纵向控制。初步设计阶段的限额设计:初步设计阶段要重视设计方案的比选,将设计概算控制在批准的投资估算限额内。为此,初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据,对可行性研究阶段不易确定的某些工程量,可参照通用设计或类似已建工程的实物工程量
8、确定。施工图设计阶段的限额设计:施工图是设计单位的最终产品,是现场施工的主要依据。这一阶段限额设计的重点应放在工程量的控制上。工程量的控制限额采用审定的初步设计工程量。控制工程量一经审定,便作为施工图设计工程量的最高限额,不得突破。(3)限额设计的横向控制。明确设计单位内部各专业、科室及设计人员的限额设计责任并使之实现,称为限额设计的横向控制。限额设计的横向控制首先应明确设计参与部门、参与人员的责任,将工程成本按专业进行分配,并分段考核,下段指标不得突破上段指标,责任落实越接近于个人效果越明显,并赋予责任者履行责任的权利;其次,建立和健全限额设计的奖惩制度。三、施工阶段的工程造价控制1.加强合
9、同管理,规范招投标行为施工阶段是工程造价的实现阶段,影响施工阶段工程造价的因素有很多,主要有地质条件、物价、工程量以及气候。物价的变化不是以人的意志为转移的,是人力所不能控制的,气候的变化一般情况下也是有规律的,唯有工程量的变化大多来源于工程变更。在此,为了便于合同管理,甲乙双方应在专用条款内约定工程量变化较大可以调整单价的百分比(视具体情况而定,可在15%-25%范围内确定)。工程变更的多少直接决定了施工阶段工程造价的变化数量,所以施工阶段造价控制的重点应该是工程变更。如何处理好施工阶段工程变更,要从业主或监理人和承包商双方人手,作为监理人或业主应该按照建筑工程施工合同(示范文本)的规定,进行严格审批、管理和控制,杜绝不合理和不必要的变更,而且设计变更一定要在施工前进行,避免施工后才变更的现象。作为承包商要抓好各个环节的成本控制工作,如人工、材料、机械、变更的签证、工程的索赔等。2.严格控制工程变更及现场签证在合同履行过程中,监理人发出变更指示包括:监理人认为可能要发生变更的情形、监理人认为发生了变更的情形、承包人认为可能要发生变更的情形三种。(1)监理人认为可能要发生变更的情形。在合同履行过程中,对可能发生变更情形的,监理人可向承包人发出变更意向书。变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求,
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