论旅游业的投入产出问题

1、论旅游业的投入产出问题        内容摘要旅游业投资运作所形成的投入产出问题，是旅游经济学研究的重要课题。此课题的研究是以社会主义市场经济理论为指导，以旅游经济为对象，在对众多旅游业投资案例进行深入剖析的基础上，进行归纳总结，指出旅游业投入产出间的不同关联模式及其影响因素，从而对这一旅游经济行为做出客观而科学的评价。所谓旅游业具有“投资少、见效快、收益高”的结论，并不是普遍的经济现象，也不是其经济特征，更不是旅游经济规律；而只是在对旅游业投资进行科学运作的条件下，才有可能出现的一种理想的投入产出模式。所以，也不

2、存在如何“认识”和“运用”这一所谓“经济规律”的问题。关键词 旅游投资、投入产出、资本、动作、模式世界旅游业的发展已有一百多年的历史，如今已跃居世界最大的产业部门之一，它为众多国家和地区的国民经济及社会发展作出了举世瞩目的贡献。旅游经济已成为经济学界和旅游学界共同研究的重要学科领域。其中，有关旅游业的投入产出问题便是学术界和产业界共同关注着的重要研究课题之一。尤其在我国，旅游业起步晚，面临着大量的投资运作。因而，对这一课题的研究不仅具有重要的理论意义，而且对指导我国今后的旅游投资实践具有重要的现实意义。以往的经验与教训已经提示我们，应当冷静而客观地观察与分析旅游业的投入与产出运作中所显示出的一

3、系列现象，以及它们之间的关系和问题，这样才可能得出正确的结论。一、 旅游业投资运作中的所谓“投资少、见效快、收益高”，只是一种在特定时空条件下才有可能出现的经济现象，并不带有普遍性，更不是经济规律。此前我们从某些论著和文章中看到，有人将旅游行业描述成一个“投资少、见效快、收益高”的产业，并将其视为旅游业投资的“规律特征”、“经济特点”或“经济规律”，且想以此为出发点，去“认识”和“运用”这一“经济规律”。笔者以为，这一提法不是反映客观世界的正确认识。1.1 事物规律的科学概念及逻辑学研究科学学及逻辑学的研究认为，所谓规律，应是事物发展过程所遵循的法则，是事物发展过程中的本质联系和必然趋势，它是

4、恒定起作用的。一般来讲，事物均有自己的发展规律。笔者以为，既为规律，亦可简单理解为事物发展过程中的因果联系，即“因为这样，必然那样”。如人之有生老病死，这是公认的生命规律和生物发展法则，因为有了生，才有老病死，这是人的生命过程各阶段的本质联系和必然发展趋势。因此，研究的对象必须符合规律的条件和逻辑关系，才能确定其是规律。1.2 所谓“投资少、见效快、收益高”不是经济规律那末，所谓“投资少、见效快、收益高”是不是旅游经济规律呢?关键看它是否完全符合作为规律的条件。试将旅游业投资运作中可能出现的“投资少”、“见效快”和“收益高”等三种现象联系起来，从逻辑推理作因果分析。我们从众多案例给出的不同结果

5、可以看出，无论把哪项作为因，把哪项作为果，它们之间均不存在必然的、逻辑上的因果联系，后果也不是前因发展的必然趋势。因此，它不符合作为事物发展规律的条件。那末，“投资少、见效快、收益高”是旅游投资运作所遵循的法则吗?也不是。因为道理很简单。旅游投资是一种经济行为，其内部条件和外部环境均构成这一投资运作系统的制约因素，而这些因素对该系统的作用又十分复杂。因此，在瞬息万变的市场经济环境下，只有当诸因素全部或大部分都有利于所投资本快速增值时，“投资少、见效快、收益高”这一现象或模式才有可能 出现。因而这一模式并不是普遍的或恒定地出现的。所以，该模式不是事物发展所遵循的法则，故也不符合作为规律的条件。对

6、旅游业投资运作实际案例分析及旅游经济理论研究已经说明，旅游业的投入产出是对旅游投资的运作过程及结果。参与投资运作系统或运作过程的制约因素主要是投资主体决策者、投入资本和市场因素，其次还有区位因素和政策因素等外部因素。在此投资运作系统运行中，每一因素均会随时空变动而呈动态变化，多种制约因素的随机组合，从而呈现出综合性的作用机理，以致形成旅游业的投入产出比是动态的，会出现多种随机量化组合模式。因而，所谓“投资少、见效快、收益高”，只是宏观旅游行为所表现出的多种情况中的一种理想的现象和结果；也可说是在特定时空条件下，旅游业相对于某些产业部门所表现出的投入产出运作的比较优势和产业经济特征；亦可视为国家

7、或地区发展旅游业对投入产出的理想期望模式。总之，它不是恒定出现的一种模式，甚至也不是出现频率较高的一种模式。综上所述，旅游业投资运作中可能出现的“投资少”、“见效快”和“收益高”三种现象之间，既无本质上的联系，又不存在必然的因果关系，后者更不是前者发展的必然趋势，当然，更不是旅游业投入产出这一事物发展所遵循的法则。故根据对“规律”的科学认识和逻辑分析来评判，旅游业投资运作中出现所谓“投资少、见效快、收益高”，只是一种现象，而不是经济规律。二、对旅游业投入产出的偏颇认识，导致中国旅游业投资中几次盲目的“一窝蜂”现象正是因为某些旅游学者和业界人士从少数成功案例的显示数字中，不加分析地得出“投资少、

8、见效快、收益高”是旅游业的“经济规律”的不全面、不正确的认识，并加以传播；而某些对所持资金不负责任的投资决策者，在得到一些真真假假案例信息，或不符合实际的、好大喜功的虚假宣传后，不假冷静的、认真的分析研究，误把这一只有在瞄准市场需求，且对旅游业投资进行科学运作之下才有可能出现的理想的经济现象，错当成恒定不变的、放之四海而皆准的普遍规律；认为只要对旅游业进行了少量投资，就会收到“见效快、收益高”的效果。这就好比守株待兔，只要投了资，不愁没效益。在这种偏颇认识的误导下，便出现既不考虑本身的资源、资金及区位等条件，又不考虑客观市场需求特征的蛮干，仓促组装蹩脚的、不合时宜的旅游产品，于是便导演出我国旅

9、游业投资中几次“一窝蜂”的大起大落现象。2.1 “一窝蜂”的表现之一是高档饭店热我国改革开放之初，旅游业刚刚起步。对外封闭数十年的中国大陆，以其世所少有的神秘感及丰富的旅游资源，吸引着众多的海外游客。各项旅游专业设施的严重不足，使我国旅游业处于明显的卖方市场。尤其是旅游饭店，成为制约旅游业发展的瓶颈。因而国家对旅游业的投资主要集中在饭店建设上。因先建饭店处于市场需求旺势之下，其投入产出运作与旅游业全行业或其他大多数行业相比，确实曾一度出现过“投资少、见效快、收益高”的现象。经济上的高效益所产生的示范效应，刺激和诱使许多地区、部门和行业，以及海外投资商，未能冷静地对旅游饭店市场的供求关系作认真的

10、、发展的、科学的预测，以及项目可行性与不可行性研究，一哄而上，大建高档饭店。但当这些高档饭店于两、三年后相继落成时，市场已经发生了明显的变化，逐步形成供过于求的买方市场。于是造成大多数高档饭店客房出租率降低，有的甚至经常在益损平衡线以下亏损经营、负债经营。从饭店行业总体看，反而走进了“投资多、收益低”的误区，完全违背了投资者欲达“投资少、见效快、收益高”的初衷。<B2.2 “一窝蜂的表现之二是游乐场建造热继高档饭店建造热之后，我国许多地区又相继掀起了游乐场建造热。这股热潮首先发端于珠江三角洲地区，其后向北迅速蔓延。由于投资者并未深入调研国内旅游市场的需求特征，而是盲目乐观地认为，国人以前

11、从未进过游乐场，全国有12亿人，其中有百分之一的人到此一游，游乐场就有大钱可赚。由于绝大多数投资者均抱着这一乐观的期望值，于是造成游乐场建造过多过滥，从而形成众多游乐场去瓜分有限的客源市场的局面。又由于大多数游乐场门票价格不菲，内容简单雷同，价格与价值背离，游客或望而却步，或冷眼旁观。至目前，游乐场经营红火者不多，被淘汰出局者不少。2.3 “一窝蜂”的表现之三是人造景观热最近几年，因各项旅游专业设施的建设已能满足旅游需求，市场基本趋于饱和，资本所有者在寻求新的旅游投资场所，以求资本保值增值。又由于个别区位条件好的地区抢先一步，在现代人造景观的开发建设和经营管理中取得初步成功，其案例的示范效应，

12、在全国又掀起一阵人造景观热。于是，无论是资源型地区，还是客源型地区，一时间这个“宫”、那个“园”如雨后春笋，铺天盖地而来。据有关部门的不完全统计，到1996年中，全国已建起大中型人造景观达一千余处。其中，仅“西游记宫”竟有数百处，其他如“民俗村”、“世界公园”等也不下数十处，甚至连“宋城”也建了四五个。这些人造景观的投资，少则数千万，多则数亿元。但是，这些人造景观，多数系彼此抄袭，形式雷同，缺少新意，格调不高，门票价高；故目前除少部分景点尚能吸引少量游客，勉强维持运营外，其余大多数景点客源严重不足，经济上入不敷出，甚至负债累累，趋于倒闭，根本谈不上出现“投资少、见效快、收益高”的现象。因此，从

13、这三次旅游投资热的大起大落不难看出，对旅游业投入产出的偏颇认识起了推波助澜的作用。同时，所有这些失误的案例也再一次证明了所谓“投资少、见效快、收益高”并不是旅游经济规律。二、 旅游投资运作体制和决策者的素质在投资运作过程中起着至关重要的作用3.1 投资运作体制的影响自1978年我国施行改革开放的总方针、总政策以来，我国经济开始步入从社会主义计划经济体制向市场经济体制过渡的转轨变型期；此时旅游业在我国刚刚起步，也正从外事接待型向产业经营型转变，在我国属新兴产业，其投资运作规律尚待分析认识，正确的运作模式有待探索。同时，相当一部分主管旅游业投资运作的投资决策者，既缺乏在这一背景下的旅游投资操作经验

14、，又缺乏旅游经济学的理论修养。在各种新的因素均欠成熟的情况下，长期计划经济体制所形成的惯性，使投资决策者在尚未科学掌握旅游市场变化规律的情况下，便轻车熟路地套用过去的或其他部门的投资运作方式，即：由国家财政拨款，旅游投资决策和操作者按照国家主管部门下达的指令性计划，按时按量把投资用光就算完成任务。至于投资效益如何，那似乎不是他关心的事情。3.2 投资决策者与所投资金的关系同时，从投资决策者与投入资金的关系分析，旅游投资决策者中，绝大部分并不是资金所有者，交给他们运作的资金分别来自国家财政、集体或外商，也就是说，他们是在花国家的钱或花别人的钱。由于我国过去很长时间内没有建立对投资决策者的投资决策

15、行为进行监控、检查以及激励、惩处的机制，而是仍在沿用过去的“投资决策无风险”机制的定式，因而对投资决策操作失误来讲，投资决策者向来是既不负责又不负债的。由于没有对投资行为的监控机制的约束，从而极有可能导致投资决策者对旅游建设项目不做认真负责的可行性研究及审查评估，不做深入的市场调研，仅凭一厢情愿的想当然而拍板定案，如此造成投资失误是可想而知的了。3.3 失控的旅游投资渠道近些年来，由于有很多旅游项目的投资主体是某些地方企业、外商(或合资)或个人，因而形成旅游投入的资金来源多元化，主要是市场渠道，而非政府财政拨款或银行贷款渠道。由于投资主体和资金来源的非政府化和多元化，从而导致旅游项目的投资运作

16、既绕开了政府主管部门宏观调控的指导，又绕开了有关职能部门对其评估监控。这样，一开始就较少受到指导、约束与修正的旅游投资行为，具有极大的风险性、随意性与盲目性，难免陷入“投资多、见效慢、收益低”的境地。目前大部分人造景观的败落，正好说明了这样一种因果关系。四、结束语旅游业是市场导向极强而又比较脆弱的产业部门，市场需求弹性大，极易受到来自社会、政治、经济及自然灾害等多方面的影响，旅游需求市场容易产生急剧变化；又因旅游产品的使用价值具有不可储存性，由此而可能形成旅游投资效益的波动。总之，旅游业投入产出是一项比较复杂的经济行为和操作过程，参与和影响旅游业投资运作过程的有多种内在和外部的因素。多元因素的相互作用，相向的因素有可能使其影响叠加，甚至产生乘数效应；而相悖的因素也有可能使相反的影响相互抵消。因此，