论影响文化产业发展的因素及其应对策略

1、第21卷 第1期 2001年2月福州师专学报(社会科学版JOURNAL OF FUZHOU T EACHERS COLL EGE(Social Science Edition Vol.21 No.1Feb. 2001收稿日期:2000-12-10论影响文化产业发展的因素及其应对策略高 翔(福州市人民政府,福建福州350001摘要:文章指出文化需求低、财政投入不足是制约文化产业发展的主要因素,并从四个方面论述了如何推动文化产业的发展。关键词:文化产业;方向;载体;文化市场中图分类号:G124 文献标识码:A 文章编号:1009-8721(200101-001-03On Propeling the

2、 Cultural Industry s DevelopmentGAO Xiang(Fuz hou Peop le s Gover nment ,Fuz hou Fuj ian ,350001Abstract:T his thesis puts forward that the low cultural demand and inadiquate financial input ar e the main facts which restrict the cultural industry s development.It also discusses how to propel the ne

3、w development the cultural industry in four aspects.Key words:Cultural industry ;Direction;Carr ies;Cultural江总书记 三个代表 的重要思想中把 代表中国先进文化的前进方向 提升到党的思想建设的重要内容加以阐述,以全新的高度阐明了没有先进的文化,就没有党的思想建设的辩证关系。把代表中国先进文化的前进方向同代表中国先进社会生产力发展要求和代表中国最广大人民群众根本利益统一起来,进一步明确了建设先进文化在全党工作中的重要位置,进一步明确了建设先进文化在有中国特色的社会主义事业中的重要作用。近几

4、年来,从中央到地方,都围绕党的中心工作,每年举办一些文化系列活动,这些活动为地方经济建设发展起到积极的作用。同时,各地文化部门在艺术创作、精品生产、文化交流,文化 双基 (基层文化和基础设施建设、群众文化活动、文化市场管理、文物保护及文化体制改革等方面都取得了明显成效。专业艺术院团建设得到加强,文艺演出活动也越来越丰富多彩,艺术精品创作不断取得新成就;加强了文物保护工作,整治修复了名人故居,建设了博物馆、图书馆、文化馆;文化队伍建设得到一定的加强,真可谓太平盛世,有利于文化发展的社会环境正在形成。但是随着社会经济的发展,人民群众对精神文化的需求越来越高,许多地方现有的文化场所、文化投入、文化队

5、伍已经难以满足群众日益增长的文化需求。主要表现在:文化需求占居民总需求的比重较低,难以形成较大的文化消费市场。全国许多地方都采取了 文化搭台,经济唱戏 的做法,取得了较好的效益。但从深层次而言,应当说 文化搭台 工作还没有全部到位,一些活动还停留在靠政府投资的 搭台唱戏 上,造成政府经费压力增大,也不利于文化事业的健康持续发展。目前全国各地都存在地方特色文艺演出,如戏剧、曲艺等在市区的有价演出还十分困难。大型戏剧演出每张10至15元的门票,据了解,许多地方1每轮总共卖不到百张,一般性的剧目即使完全由演出主办单位赠送门票,仅600个座位的剧场还难以达到满座。这是因为爱看地方戏的老年观众受传统消费

6、观念等诸多因素的影响,只看送票的戏,对买票看戏热情不太高。长期以来,青年观众没得到有意识的引导和培养,而引进大型高雅艺术,由于许多地方缺乏座位在3000人以上的大型演出剧场或文化广场,票价又偏高,往往每个座位的场租成本就达30-40元,加上演出的劳务费,演员的吃、住、行等费用,按照100%的上座率计,平均每张门票须达100至150元,多数百姓还难以接受。财政投入不足,文化企事业单位经费短缺,文化设施、设备日趋老化、落后,一些传统地方艺术无法得以继承和发展。许多城市(包括省会城市一年文化专项经费只有100200万元,只能保证重要节日和重要活动的演出,以及文化下乡、慰问演出等。文化部门下属的剧院、

7、歌舞剧院、曲艺团、艺术创作研究所、图书馆、群众艺术馆、画院等基层事业单位日常行政经费仅保证在职人员的吃饭开销,因此很难谈得上发展。而电影公司、演出公司、美术馆及影剧院等,由于演艺、电影市场的严重萎缩,收入滑坡,目前经营已十分困难。现在,国外一些大城市的图书馆已实现资料管理信息化、图书电脑管理。我国绝大多数的市县区级的图书馆无论在图书的数量、档次,以及图书的管理上都明显落后,目前还无法使当地图书馆的文献资源信息成为当地信息高速公路的重要信息流。据我们考察,全国绝大多数城市在收集民间有保存价值的传统广告、剧照,整理民间剧本、孤本等方面,由于经费短缺,目前这项工作还没有真正开展起来,这对于发展地方特

8、色文化,建设现代化的先进文化来说,确是20世纪的一大遗憾。在新时期如何当好先进文化方向的代表,进一步促进文化事业全面繁荣,我认为要做好以下几方面工作:一要把握好大的方向,努力构筑富于地方特色的先进文化。把握大方向,首先是要正确领会贯彻江总书记关于 三个代表 的重要论述精神,遵循邓小平同志的 发展是硬道理 的真理,突破思维定式,开拓文化建设的新路。文化艺术要坚持 二为 方向和 双百 方针,以繁荣文艺创作、精神产品生产为中心,逐步形成与社会经济发展水平相协调的现代化、大众化、民族化、开放型的社会主义文化体系,形成布局合理、设施完善、人才云集、技术先进、内涵丰富的健康向上、品位高雅、具有浓郁的地方特

9、色、充满时代气息的文化发展格局。要促进文化事业由行政性、福利性向福利经营性、产业化转变,文化部门真正从 办文化 向 管文化 转变,政府投资从 养人 向 办事 、搞基础建设转变。二要选准推进文化发展的载体。文化要是有个载体,就能带着产业化工作前进。本届一次全国人大会福建团讨论会上,罗干同志说过,今后除教育全额拨款外,文化、卫生等都要走向市场。文化要走向市场,我们认为就是要找准载体。现在各地都大兴特色艺术节或文化节,有的成功;有的 破 了财,叫好声不多;有的只能坚持一两届,届益萎靡。比如影视金鸡奖、百花奖,从文化部角度看创意很好,褒奖拔萃,推动影视文化发展,无疑是好的载体;但从承办这场活动的地方政

10、府来看,是否是好的载体,就得推敲一番了。因为这种文化活动 打一枪换一个地方 ,这届搞完下一届就不在这里搞,而下一届的承办城市,千方百计要胜过上一届,承办城市经费投入一届比一届多,难以可持续发展。从地方政府角度看,象潍坊国际风筝节、福建南安国际雕刻艺术节、哈尔滨冰雕艺术节等,就算得上较好的载体,能周期性地把世界各地的风筝爱好者、特色雕刻艺术家云集在自己的城镇,既凸显了地方文化特色,又带动了旅游、饮服等行业的发展,为推动地方经济可持续发展作出贡献,所以说,找准载体十分重要。在推进文化企事业单位改革,促进文化事业发展方面,也要选准载体。面对电影业经济效益严重滑坡,现在许多城市提出了组建影业集团有限责

11、任公司的设想,我们认为这种文化产业化的运作就是一个很好的载体。对电影发行放映公司、演出公司及十多家电影院进行清产核资界定产权,清理债权债务,评估资产后将所有的国有资产归并划拨到集团公司,按现代企业制度运作,使企业成为市场主体。通过资产的兼并、重组,变粗放经营为集约经营,从而壮大企业实力,促使文化企业走出困境,占领市场,适应社会主义市场经济的发展新要求,以迎接加入WTO后的新挑战。三要加大市场运作力度,依靠文化产业自2身发展来增强文化事业的内在活力。随着社会主义市场经济的发展,文化产业将日益成为经济和社会发展的重要增长点。如深圳的综艺节目 创世纪 连续演三年,场场满员,票价从100元升为120元

12、,三、四千个座位,一场下来收益就是几十万元。又如昆明博览会,进去看,花100元说是看园艺展,其实很大一部分人是想去看地方特色或各国特色的景观建筑和各国的歌舞演出。目前的关键任务是要建立文化发展的良性运行机制,以坚持社会效益第一,并追求逐步增长的经济效益,力求实现两个效益的最佳结合为目标,积极探索多种所有制形式、多种经济成份、多种经营方式发展文化产业的路子。如在开展大型文化系列活动方面,要减少政府的投入,加大市场运作力度,在条件具备情况下,可由政府统一规划,推出一些大系列文化活动或大型演出活动的招标活动,由演出经纪机构(文化经纪人、演出团体或剧场作为小载体,通过洽谈,签订协议,让风险共担、繁荣共

13、享。要大胆开放文化市场,让有实力的企事业单位、外资作为载体加入文化市场竞争。上海广电局就投入巨资兴建了世界一流的上海大剧院、东方明珠等一批文化产业,还兼管上海电影制片厂,并出资接管了几支有较高水平的篮球、排球队伍。从开头养活了电影制片厂的老老少少,到出资拍电影、拍多集电视片 上海沧桑 、 红杏出墙 等都取得了很好的效益。所以要深化艺术表演团体的改革,把准大方向之后,首要任务是找准一个好的载体。四要把文化本身作为载体,与旅游、饮食、商业等行业,相辅相承,互相渗透,共同形成有地方特色的、与经济发展紧密结合的文化大产业、大市场。深入挖掘渗透在旅游、饮食、商业等行业中的深厚的地域文化内涵,把文化依托在

14、这些第三产业的土壤上,形成相互促进、共同发展的 双赢 局面。纵观文化产业发达的国家和地区,无一不是这两者的有机结合。有人说文化是一个国家、一个民族、一座城市的名片,我们极为赞成。中国是四大文明古国,有着丰厚的历史文化资源和优美的自然景观。全国有名扬世界的八大菜系;有寿山石雕、景泰蓝、景德镇瓷器等巧夺天工的工艺品;有苏杭、五岳、秦始皇兵马俑等风景名胜区。这些深厚的文化资源,为我国发展旅游文化和饮食文化提供了得天独厚的条件。我们要发挥改革开放的优势,充分利用现有的文化场所和设施,使出差旅游的中外客人每到一个地方都能吃回正宗的地方菜肴,看出地方特色的文艺演出,买件土特产,游览当地风光,同时,深刻感受中国博大精深的文化积淀与隽永难忘的地方特色。我校10项优秀学术研究成果获奖2000年我校共有10项科研成果获福州市人民政府颁发的第四届社会科学优秀成果奖。在此次获奖成果中,校长赵麟斌的 试论可持续发展与福州经济社会协调发展 (论文荣获一等奖;常务副校长李永焱木的 文学概论 (教材