论任职培训条件下的教导大队教学管理体系建设

1、论任职培训条件下的教导大队教学管理体系建设    摘要：随着军队院校向以任职教育为主的转型，以往兼有学历教育性质的教导大队的任务职能与教学管理特点也随之发生了显著变化。本文从任务构建与教学服务模式、教学管理模式、教员队伍建设与管理模式，学员管理模式等四个方面，探索和论述了新形势下教导大队任职培训教学管理体系建设的内容、方法和措施，为教导大队更好地发挥服务作用提供了明晰的思路和指导。 关键词：任职培训；教导大队；教学管理体系；建设 中图分类号：G724文献标识码：A 一、前言 随着军队院校由以学历教育为主向以任职教育为主的转变，以往兼有学历教育性质的教导大

2、队也完成了向任职培训的全面转型，其任务性质与教学管理特点也随之发生了显著变化。比较而言，学历教育的对象相对单一，教学内容变化小，教学周期长，授课学时较为固定，相关的教学管理工作呈现较强的规律性和系统性。而任职培训因具有明显的岗位指向性、前瞻性、综合性、层次性和多元性等特点，其培训目标、对象、内容、时间、方式等都处于动态变化之中，这就要求：无论是教学还是管理，必须围绕不同层次、不同形式的岗位培训需求，不断研究探索，积极构建新型的、具有较强针对性和实用性的任职培训模式。 二、任职培训教学管理体系建设 任职培训教学管理体系建设的基本思想是：以系统论为理论基础，瞄准任职培训人才培养目标，以提升学员的综

3、合知识能力、实践应用能力和创新能力为出发点和落脚点，强调任务管理、人力资源管理、过程管理和质量控制，构建一个针对性强、结构合理、操作规范、方便科学的教学管理体系和运行机制。 新形势下教导大队的任职培训教学管理体系主要包括：任务构建与教学服务模式、教学管理模式、教员队伍建设与管理模式、学员管理模式四大模块(见图1)。 (一)任务构建与教学服务模式 目前，教导大队的任职培训主要服务于三支队伍，即：初级指挥军官队伍、初中级专业技术干部队伍以及士兵队伍。 1任务构建模式 没有了学历教育时期稳定的任务源，在新形势下大队主要通过两种途径构建任职培训任务，一是依靠上级下达。主要是按照上级计划要求所开展的岗前

4、或职前培训。二是自主谋划构建。主要是根据部队岗位需求，通过向上级部门申请、与送训单位联系等方式，自创培训任务。通过贴近需求搞培训，主动作为筹任务，教导大队不仅可以有效地克服任务不饱满所造成的人力、物力的闲置和荒废，还可以任务为导向极大地调动和发挥教员的主观能动性，真正下活“转型”这盘棋。 2教学服务模式 根据培训任务的性质和特点，教导大队的教学服务可概括为以下三种模式。 (1)驻队集训式 教学对象集中到教导大队接受培训。这是大队所开展的最主要的培训类型，也是目前开展得最多的一类培训。其优点是：参训者脱产参加学习和训练，可保证任务目标的充分实现，利于教学与管理的总结、改进和完善。集中培训，可保证

5、令行禁止，管理有实效，学员全身心投入学习，可以集约式地增强知识和技能，便于促进其能力和综合素质的跃升。 (2)送教服务式 驻队集训虽然是最能体现培训效果的理想方式，但由于各培训班的目标、性质、对象等因素的差异，必须有更加灵活而实用的教学服务模式与之相配套。本着服务基层、服务岗位需求的宗旨，一种行之有效的新型模式呼之欲出，那就是：送教服务式，亦即：教员主动作为，走出大队，深入到部队各基层单位，利用工余、课余时间对相关人员进行培训。 “送教服务式”因其所涉及的参训人员范围相对较小、人员容易集中、不占用工作时间、培训成本较低、培训内容量身定做、培训时间弹性化等优势，备受部队各单位欢迎，也为大队带来了

6、持续不断的教学任务和生源。 (5)远程网络式 “远程网络式”是指利用网络技术和多媒体技术，通过构建动态开放、交互性强的学习环境，使学员能够主动获取知识、解决问题的一种培训形式。 其优点是：学员无需离岗便可参加多种培训，有效避免了工学矛盾；培训时间机动灵活，学习内容可自主选择并具有可重复性；培训成本低；受训的学员人数多、范围广。 三种类型的教学服务模式有机结合、优势互补，形成了一个完备的任职培训服务体系，使教导大队成为名副其实的“随营”学校。 (二)教学管理模式 新形势下教导大队的教学管理模式主要包括两部分：教学管理及教学评价(见图2)。 在教学管理中严格实行目标管理与过程管理。教导大队应当紧扣

7、各培训班次的特点和目标，制定和完善一系列教学管理制度、规范与标准。主要应包括：人才培养方案、各级各类人员教学质量管理职责、 教员授课质量综合考评办法、听课评价标准、 优秀教案评比标准、 课程建设标准、 重点课程建设评估方案、 精品课程评估方案、 课堂教学质量标准、 教材建设及选用标准等，要求做到制度完备，针对性强，可操作性好。同时，认真落实各培训班开班前的协调会、教学训练日志、听课制度、培训中期与学员的交流座谈会、教学训练质量月、教学训练年会等制度与措施。 通过制定和明确各培训班次的目标，在教学环节和过程中落实各项制度和规范，可以增强教导大队实施过程管理的力度，确保目标管理的效果。 同时，重视

8、督导与评价，加强教学管理中的质量控制。应当以创新和发展的理念制定和完善教学训练管理和督导评价系统，使其具有鲜明的任职培训特色和极强的实践指导性。 “教学训练质量督导评价系统”包括：督导评价组织体系、督导评价制度体系、督导评价指标体系。 “督导评价组织体系”规范了各类人员的职责； “督导评价制度体系”包括教学检查制度、教学联系会议制度、听课评价制度、教研室考评制度、学员评教制度、教员平学制度、教学训练日志登记制度、用人单位回访制度； “督导评价指标体系”包括教学检查指标、听课评价指标、教研室考评指标、学员评教指标、教员评学指标等。同时，依托网络配套研发“教学训练网络评价系统”可以为教学管理与评价

9、的改进和完善提供重要的信息反馈和第一手数据资料。总之，教学管理模式作用机制的有效发挥，可确保大队任职培训质量的稳步上升和培训目标的充分实现。  (三)教员队伍建设与管理模式 1强化顶层设计，合理配置与构建任职培训教员队伍 首先，引导教员继承学历教育专长，强化任职培训新理念。学历教育锻造了一支理论功底扎实、教学经验丰富、业务素质优良的教员队伍，但他们与任职培训对专业与能力素质的要求仍有一定的差距。为此，对于所学专业能够适用于任职培训任务的教员，大队可提出 “承继学历教育特长，强化任职培训理念，熟练实践操作技能”的要求，强调将教学重心由知识讲授转变到拓展和培养学员的能 力素质上。引导和帮

10、助这部分教员培育任职教育理念，熟悉任职培训规律，把握任职培训特点，磨砺任职培训特色，冲刺任职教学精品。 其次，鼓励部分教员自学、外出培训、岗位锻炼，积极转型，以适应任职培训专业要求。大队可采取各种方式，鼓励教员以服务任务需求为中心，通过在职自学、外送培训、换岗实践、交流代职等方式，扩展自己的专业范围，开辟新的任职培训领域。同时，创造条件引导教员向“一专多能”发展。对于部分不能适应岗位需求的教员，可通过转业、转单位等方式进行调整。 第三，培养和树立“大课程观”，构建专家型的兼职教员队伍。教导大队应十分重视培养和树立“大课程观”，将教与学看作是课堂与任职岗位的联动。紧紧依托部队强大的技术优势和地方

11、院校的教育力量，在部队和地方院校聘请一批有丰富实践经验的领导、专家组成高水平的专家型兼职教员队伍。这些专家可根据大队任职培训任务的教学目的和要求，定期为短期培训班授课、办讲座。这样，作为大队任职培训力量的有机组成部分。既可提高大队的培训质量水平，又弥补了大队部分专业教员在实践经验方面的不足。 2加强教员队伍的培养，注重教员队伍的能力建设 一是以政策制度为保障，增强教员的整体业务能力。教导大队应坚持以鼓励教员在职进修为主的原则，制定和落实一系列规章制度，从政策上保证教员业务能力培训的落实。同时，结合任务规划和个人业务素质，适当地给教员压担子，让其在承担新任务中锻炼成长；通过外送培训、实践岗位锻炼

12、等方式增加教员的岗位经历和体验，提高教学的针对性和授课质量。坚持每年选送优秀教员攻读硕士学位，不断提高教员的专业素质和文化素养。大队还可充分发挥老教员、优质课教员的传、帮、带作用，对年轻教员制定和落实培养计划，使其尽快适应任职培训的需要。以保证教员整体业务能力的稳步提升。 二是打造名师工程，创办特色班。大力支持主干专业的课程建设，着力将那些业务素质好、授课质量高、创新意识强、研究能力突出的教员打造成大队及部队范围内的“名师”。同时，确定重点班，选配优质课教员，强调在教学训练中要突出“四性”，即：科学性、实践指导性、前沿性和艺术性，努力将每个班次都做出特色，做成品牌。大队在相关教员的工作条件、教

13、研经费、晋职晋级、培训学习等方面都应予以优先考虑，以有力地促进任职培训骨干队伍的形成。 三是大力开展课题研究和学术交流，建设有战斗力的教研团队。没有高水平的科研，就没有特色鲜明的任职教育，更不可能培养出现代高技术人才。大队在强调增强教学能力的同时，还应确立 “教研并举”的指导思想，引导教员要善于思考和创新，不断提高自身的课题研究能力、教学改革能力、论文撰写和成果应用转化能力，成为任职培训的生力军。大队每年可抽出专门经费支持教研课题的开发；重视教研活动和学术交流的开展，经常组织教员参加部队内外的技术交流、学术年会和科技讲座等活动，鼓励他们积极撰写学术论文、申报教学成果。大队还可根据需要设立专业学

14、术组，每年拨给学术组一定的经费，支持开展教学研究活动。 3以人为本，建立健全教员成才激励机制 坚持以人为本、注重激励的思想，建立一套有效的激励机制，进一步强化督导功能，激发教员的内在活力。第一，任务奖惩法。对积极承担教学训练任务，教学时数多、工作量大，完成情况好的教员，从行政和经济等方面进行奖励，体现多劳多得，鼓励大家为任职培训多做贡献。第二，绩效评估法。对各类短训班中每一门课程的任课教员，均采用学员评价、听课组评价、教员互评、领导考评四者相结合的方式，对教员的授课质量进行等级评定，对于评优的教员予以浮动课时费奖励。同时，将教员完成任务的数、质量情况与教学津贴的发放挂钩，将教员的业务素质、学术

15、能力、研究成果与年终的评功、评奖挂钩，每年开展评选优秀教员和优秀教员标兵活动，在大队范围内形成向先进看齐、你追我赶的良好局面。 (四)学员管理模式 1学员管理新理念 管理理念，是指管理者思维的基本准则，它反映和决定着管理的规范、模式和效果。在任职培训条件下，大队应当确立新的学员管理理念“以人为本，激励、服务、保障”。 “以人为本”是指：在管理过程中必须坚持以学员为出发点和中心，尊重学员意愿，实现学员与管理者的和谐；“激励”是指：在按纲施训、照章施管的过程中，还要根据激励理论，适当运用物质和精神相结合的手段，采取多种有效的方式方法，最大限度地激发学员的积极性、主动性和创造性。“服务”是指：宏观上

16、要服务于部队，微观上要服务于教学和学员。大队机关要做好教学保障服务，学员队干部要做好学员生活服务，各类教员要做好学员学习、训练服务。整个大队要成为广大初中级官兵人生旅程中的“服务区”。“保障”就是要搞好各项基础设施建设，为学员提供良好的学习生活条件和环境。 2培训班类型 科学的管理模式必须有的放矢、因人施管。根据受训对象的学历、工作性质、培训内容与培训方式等因素，教导大队的培训班可分为以下四种类型。 (1)军政训练型：参训人员皆为初涉军营生活者，培训内容以军政训练为主。 (2)考前复习型：学员有较强的学习主动性和自律意识，注重知识的复习、巩固和提高。培训时间短、任务重；培训目标明确，指向性强。

17、 (3)技能培训型：注重实践技能的培养。 (4)能力提升型：干部任职培训或岗位轮训，立足任职需求，注重能力素质的跃升。 3学员管理模式  根据上述四种类型培训班学员的各自特点，可构建四种相应的学员管理模式。 (1)连队管理模式适用于“军政训练型” 连队管理模式是指以连队为建制的士兵士官管理模式，就是严格按条令条例进行管理，认真落实连队一日生活制度。通过严格的管理，提高学员军政素质，注重日常行为养成，增强服从意识、组织纪律性和吃苦耐劳精神。 (2)辅导员管理模式适用于“考前复习型” 辅导员管理模式重在体现“教管一体化”，即带班干部既是任课教员又是管理者。这样，可以在有限的培训时间内，最

18、大限度地为学员提供课堂内外的辅导和答疑解惑，满足学习者的考前复习需求，保证培训效果。 (3)协作管理模式适用于“技能培训型” 在技能培训型的班次中，既需要保持和增强军人素养，又需要学习和培养实践技能，对此，采用协作管理模式，即：在连队管理模式中，增设任课教员为辅导员，协同管理。管理中，强调“刚性”管理与“柔性”管理的有机结合，注重“激励”与“服务”，多以沟通协商的方式解决学习、生活问题，使日常管理严肃与活泼相随，教学训练紧张与轻松相伴。 (4)学员自主管理模式适用于“能力跃升型” 学员自主管理模式是指：管理工作通过学员干部实施日常管理与学员自我管理相结合的方式进行。学员自主管理是培养学员自我管理能力、历练组织领导能力的极佳方式，也是任职培训条件下管理创新的方向和趋势。能力跃升型班次的参训学员为初级管理或技术干部，有较好的文化素养、较强的条令条例意识和组织纪律性，能够做到