编制学校发展规划的原则

1、编制学校发展规划的原则近两年来,全国各地都开展示范高中评估验收活动。参评学校在接受评估验收时,必须提交学校发展规划报告。笔者有幸参加了部分中学发展规划的论证过程,发现有些学校在发展规划报告的编制中存在不少问题。学校发展规划是学校发展的纲领性文件,是学校办学目标的细化,是学校各项工作的航标,是学校凝聚全体师生员工的力量源泉,是学校办学特色和校长办学理念的体现。笔者认为编制学校发展规划应遵循下列原则。客观性原则学校发展规划必须建立在客观的基础上,实事求是。否则,会产生不良后果。1.客观公正地分析学校办学的历史,使学校在继承中发展。学校办学的历程有的艮长,有的较短,因此,编制学校发展规划必须用唯物主

2、义的历史观,对学校的办学历史按其不同的阶段进行客观透彻地分析。遗憾的是,有些学校对其历史所持的态度令人费解:有的忌讳谈历史上的失误;有的用放大镜将学校历史上的问题放大;有的则不谈历史;有的则全盘否定。了解历史、以史为鉴、继承传统、弘扬精神是学校发展的基础。只有持客观的态度,实事求是地分析学校不同时期办学的成功与失误,才能获取到对学校将来发展有用的东西。2.客观准确地判断学校发展的优势与困难,给学校准确定位。编制学校发展规划必须用一分为二的观点对学校的现状作出客观准确的判断,既要客观地看到学校发展的优势,又要充分估计到学校发展的困难,不能一味地乐观,过高估计自己、粉饰太平、将优势放大,也不能一味

3、地悲观,夸大困难、自暴自弃。正确的态度是:对照优势找差距,迎着困难思对策,要对学校发展的优势和困难进行综合分析,明确哪些是绝对优势,哪些是相对优势,哪些是暂时优势,哪些是长期困难,哪些是暂时困难,哪些是可培育优势,哪些是可能再生的困难。只有对学校发展中的优势和困难做到客观地分析,才能给学校以准确的定位,找到自己现在的坐标,才能借势发力克服困难。科学性原则学校发展规划必须遵循教育规律,必须落实科学的发展观。否则,会受到规律的惩罚。1.从国家的方针、政策中寻求推动学校发展的策略。编制学校发展规划必须遵照国家的方针政策,同时要研究政策,吃透政策,学会从政策中寻求策略。抓住政策所带来的机遇,借政策东风

4、,培育学校的发展优势,用政策之力,克服学校发展中的困难。2.以科学的发展观确立学校的发展目标。学校发展目标的确立,必须遵循教育自身发展的规律。教育是培养人的活动,教育规律有其自身的独特性和复杂性。遵循教育规律,就是要将教育规律与学校实际紧密结合起来。不同的学校其地理位置、教学设施、管理水平、师资质量、生源状况存在的差别很大,因此,在确立学校发展目标时,必须从学校发展的实际出发,既不能好高鹜远,也不能畏首畏尾,切忌凭感觉办事。脱离校情的目标是空想,违背规律的做法也必然会受到规律的惩罚。可持续性原则学校发展规划必须循序渐进,既具有时代性,又具有前瞻性。否则,欲速则不达。1.分解长远目标,使学校在渐

5、变的积累中产生突变。学校发展规划中的长远目标与学校的观状相比差别越大,其实现目标需要的时间就越长,其历程就越艰辛,变革就越大。因此,对学校发展的长远目标,应该分解成阶段性的一个个子目标。而且子目标之间的“高差”要适当。前一阶段的目标要为后一阶段的发展奠基,步步为营,稳扎稳打,确保学校在相对稳定中寻求一个个突破,在渐变中产生一次次飞跃。如有的学校急于求成,实现所谓的跨越式发展,在一夜之间出台了自认为无懈可击的改革方案。殊不知,方案的实施需要时间,需要过程,需要改革的主体教职工的适应。结果,由于目标跨度大,加之对困难的估计不足,致使学校出现停课的混乱局面。还有的学校在课堂教学改革中,做出硬性规定:

6、每节课教师讲授时间不得超过20分钟,其余时间还给学生。结果,由于一大部分年轻教师提炼教材、点拨学生的水平有限,致使课堂教学效果不佳。2.优化资源配置,使学校的每一步发展都有足够的后劲和空间。学校发展必须体现时代性,满足时代发展对学校的客观要求,即既要立足现实,又要面向未来。因此,在编制学校发展规划时,要认真分析现实社会对教育的需求,以及未来教育发展的趋势。要将眼前发展与长远发展有机结合,统筹规划。在充分利用现有发展优势的基础上,注意资源的优化配量,为明天的发展奠定基础,并留有足够的发展空间和后劲。有的学校在编制规划时,只考虑眼前,不考虑未来,只顾眼前利益,不顾长远利益,造成不必要的资源浪费或闲

7、置,甚至在不正确的政绩观的指导下,贪大求全,标新立异,造成大量人力和物力的浪费,给学校的后续发展造成了新的困难。协调性原则学校发展是个系统工程,必须统筹兼顾,协调发展。否则,就会因为局部发展的滞后而影响整体目标的实现。1.明确轻重缓急,抓主要矛盾,带动各方面工作推进。学校发展是复杂的系统工程,涉及学校工作的各个方面。在确定学校各项工作目标时,要理清头绪,弄清各项工作之间的有机联系和制约关系。要首先解决制约学校发展的主干问题、核心问题,为其他工作的顺利开展和学校整体目标的实现奠定基础,扫除障碍。如教师队伍建设,可以说这是学校发展中的一个核心问题。因此,在学校发展规划中必须将其列入工作重点,花大力

8、气去抓。解决好这个问题,对学校的其他工作必然会产生积极的推动作用。2.协调诸多教学要素,使学校达到和谐发展的境界。学校的发展涉及到教学设施、师资队伍、学校文化、办学理念、人际环境、教学研究等诸多要素,这些要素构成了一个有机的不可分割的整体。只有这些要素的和谐统一才能促进学校的发展,才能使学校工作迈上一个个新台阶。办学要素的和谐统一,就是要讲究要素间的合理匹配。或者说,一定的办学目标,必然对学校的教学设施、师资水平、管理机制等要素提出了相应的要求,而每一个要素都对总目标的实现与否产生影响。因此,在学校发展规划中,要求各要素之间必须协调一致、和谐统一。只有各要素的和谐统一,才能减少冲突,学校才能实

9、现既定的发展目标。特色性原则学校发展,在全面推进各项工作的基础上,必须凸现学校自身的办学特色,否则,难以跻身于名校行列。一所好学校,必须有其自身的办学特色。特色是品牌,特色是标志,特色是统领学校发展的灵魂。因此,学校在制定发展规划时,必须充分分析自己现有的优势,对学校办学特色明确定位,并通过不懈的努力真正形成自己的特色。有的学校邯郸学步,照葫芦画瓢,跟着别人学,照着别人做,丢弃了自己多年形成的传统优势,实在令人惋惜。特色是学不来的,特色只能根据学校自身实际,在传统优势中求创新、求突破,形成自己的独特之处。学校办学特色可以表现在任何方面,教学科研、师资建设、校本课程、艺术教育、学生社团等都可以发展成为学校特色,关键是要比别人高出一筹,做到“人无我有,人有我优”。民主性原则编制学校发展规划必须全员参与,凝聚全校师生的智慧和力量,否则,发展目标很难内化为师生行动的动力。编制学校发展规划,不仅是给学校未来发展把脉,也是给全校师生的未来命运定位。有人说得好,在学校,教师是铁打的营盘,校长是流水的兵。教职工作为学校的主人,他们比学校领导更加关注学校的未来,因为他们深知自己的命运和学校的兴衰紧密联系在一起。因此,在编制学校规划时,不要几个校领导闭门造车,要发扬民主,广开言路,调动教职工的积极性