最新城市轨道交通成本构成分析

1、城市轨道交通本钱构 成 分析 分析摘要 : 现今，城市轨道交通以其平安舒适、快捷高效、节能环保等优点，成为解决城市交通拥挤问题厳有 效的途径之一 .但是轨道交通工程本钱造价高，运営 ' 维护费用贵，以及运行带来的诸如噪 声污染与电磁 干扰等社会问题，成为制约轨道交通健康开展的“瓶颈“ .本文以北京市地铁 4 号线为例，系统 地分析研 究了城市轨道交通的内部本钱和外部本钱 ?依据价值链理论，把内部本钱细化为前期规划设计本钱、 建 设本钱和运営本钱；把外部本钱分为空气污染、交通爭故和噪声污染三个方面，并且将外部本钱定呈 化? 该研究有助于准确计算出城市轨道交通的总本钱，为政府制定票价提供依

2、据；同时使城市轨道交通满足经济资源、社会资源和环境资源的可持续开展?关键词 : 城市交通；外部本钱；价值链；城市轨道交通；内部本钱；外部性1 引言 目前国际轨道交通有地铁、轻轨、市郊铁路、有轨电车以及悬浮列车等多种类型，号称“城市交通的 主动 脉“. 如今仍存在一些问题 ?如何降低城市轨道交通的建设和运营等内部本钱，同时最大限度地减少 轨道交通运重要意义?行带来的噪声污染、环境污染和交通爭故损失等外部本钱，对于城市轨道交通的持续发機具有本文将外部本钱作为轨道交通总本钱中不可无视的一局部 ?对轨道交通的内部本钱和外部本钱进行 系统、 有效地分析和研究，以此来到达降低本钱、提高效益的目的 . 一方

3、面推动城市轨道交通本钱理论 的开展，有助 于准确计算出诚市轨道交通的总本钱，为政府制定票价提供依据；同时使城市轨道交通既能 保证其为经济开展 提供效劳，又能满足一定的环保要求，从而促使经济资源、社会资源和环境资源的可持 续开展?2 理论根底2. 1 作业链及价值链现代企业实质上是为满足顾客需要而设计的作业集合体， 因为从产品设计到产品销售过程的整个生产 经営 过程，都是由一系列前后有序的作业构成，这些作业由此及彼、由内到外相连接，就形成了一条“作 业链“? 价值沿作业链在各作业之间转移，就构成了一条“价值链“ . 卡普兰教授等学者认为，立足于产品 销售到顾客 的环节来看，能够产生和增加顾客价值

4、的作业是需要大力加强的有效作业，不熠加价值的作业 是维持作业或无 效作业 ?价值链需要不断地优化组合，努力减少各环节的无效作业，使之逼近于冬；在各 环节有效作业中，提 高其产出比例 . 本文关于城市轨道交通内部本钱的划分是基于价值链原理?2.2 外部性及内部化在西方经济学中， 外部性罡指一个生产者或消费者的生产或消费活动对其他生产者或消费者所附带产 生的 本钱或效益的情况 ?外部性是一种经济主体的经济活动对于另一种经济主体的经济活动的非市场性的影响，它不以市场为媒介，也无法通过市场的价格机制反映出来，难以通过市场机制加以解决?在市场经济条件下，外部性的存在不利于社会资源的有效配普 . 因此，需

5、要将外部和内部的相关机 制介入 经济领域，使外部性内部化，从而使私人本钱与社会本钱相同 ?由此，外部性的内部化过程就是外部性餅正的过程?2 . 3 内部本钱构成 按照价值链理论，本文把城市轨道交通的内部本钱分为三局部：一是前期规划设计本钱；二是建设成 本； 三是运営本钱?(1) 前期规划设计本钱 -前期规划设计本钱包括前期筹划费用、工程建议书阶段费用、可行性研究费用及勘奈设计费用?在前 期规划阶段，决策者要确定许多决定工程建设投资和运营本钱的主要内容 . 因此，前期规划阶段对工程 投资和运営 本钱控制至关重要?(2) 建设本钱 .城市轨道交通建设期长，工程庞大，建设期涉及的本钱不胜枚举，所以本

6、文将采用分类管理 ABC 方 法对 不同工程的本钱进行分类 .建设阶段 A 类本钱工程包括工程建设、区间、车辆购置费、车站等相关 工程，这些 工程的本钱占总投资额的比例较高，且相对可控.B类本钱工程包括供电系统、车辆基地、轨道工程、根本预备费等，这些工程的本钱在总本钱中占一定比重，且大局部工程具有一定可控性 .C 类本钱工程主要包括施工准 备、给排水、房建工程、绿化等，这些工程费用金额比拟低，对总本钱影响比较小皿?(3) 运营本钱 .城市轨道交通运営本钱，罡指轨道交通系统为完成乘客运输所消耗的以货币形式表现的一切费用支出，包括支付的职工工资及福利费、 材料、 电力、折旧费、 资本本钱及其他费用

7、 ?城市轨道交通运営成 本由営业本钱、 管理费用、财务费用和営业外支出构成刀 .2.4 外部本钱构成交通运输的开展带来了交通爭故、噪声、空气污染等因索产生的本钱费用 - 这些本钱不仅指那些通 过市场 价格而表达的财务本钱，而且还包括那些非市场本钱，如死亡、疾病、对自然和生态环境的破坏等13 但是，在绝大多数情况下，交通工具的使用者并没有承当这些非市场本钱的义务，而且目前这些影响也尚未形成市场化机制?因此，它们被看作是外部本钱 ?按照外部本钱的不同来源进行分类，如图 1 所示.乍辆出关外？部说秦宣通从他少陆?卜湖址4、实你外搭假4图1轨道交通外部本钱相关构成卜'ig? 1 hifhmic

8、? factors to the extenial cost of url>an rail tian nit可以看出，构成城市轨道交通外部本钱的内容有很多？在本文中，仅详细分析空气污染、噪声污染和交通爭故引起的外部本钱？ 3城市轨道交通本钱构成分析本文以北京市地铁4号线为例，分析城市轨道交通的本钱构成-北京地铁4号线于2021年9月正式通车， 该线路全长28千米，共设24座车站，连接北京南站、西单、动物园、中关村等重要交通枢纽或商业区，是北京南北交通的主动脉之一 ？与其它线路不同，该线路由京港地铁公司负贲运営，是大陆地区首个公私合営的轨道交通线路？3. 1轨道交通内部本钱分析1前期规划设

9、计本钱构成分析-以北京地铁4号线为例，规划时周边与其相关的工程有马西路工程、菜市口大街扩建、颐阳路工程等.这些工程业主不同，设计单位也不同，而且都是根据本身的需要确定工期和进行设计，沿线还有众 多小区、广场、大型建筑、公交枢纽等？如果不把这些工程协调好，将造成很多重复工程、废弃工程？因此，做好前期规划设计对于降低城市轨道交通总本钱至关重要 ？通过相关资料整理得，北京地铁4号线在30年的租赁期内，前期规划设计本钱测算为3亿元.2建设本钱分析.京投公司根据北京地铁 4号线初步设计槪算154亿元的投资，按投资建设责任主体，将全部建设内容划分为A、B两局部，分别由政府和社会投资按 7 : 3的投资比例

10、承当.A局部主要为土建工程的投资和建设，B局部包括车辆、信号、自动售检票系统等机电设备的投资和建设.A局部由政府出资的投资公司公司下堀的4号线公司来完成，资金来源为资本金60. 51亿元市区两级财力投入一其中，北京市机动财力36. 76亿元，北京地铁集团公司即市根底设施投资出资 2 一 97亿元，西诚区政府 出资5. 94亿元，海淀 区政府出资11. 87亿元，宣武区政府出资1.78亿元 丰台区政府出资1 - 19亿元，其余为贷款.B局部由“港 铁-首创联合体“组建的京港地铁公司来完成，资金来源为资本金13. 94亿元其余为贷款？4号线建成后，京港地铁公司负贲地铁4号线的运営管理、全部设施包括

11、A和B两局部的维护和 除洞体外的资产更新，以及站内的商业经营，通过地铁票款收入及站内商业经营收入回收投资？在京港地铁30年的特许经营期，京港地铁还将追加投资 32亿元，用于设备的更新和维护一同时，由于4号线存在政府投资局部，通车后京港地铁需要通过租赁的方式取得使用权，而30年的租金将达15亿元.据此 推算，地铁4号线在30年内实际吸引社会投资近 100亿元.会投资近100亿元.通过?城市轨道交通全寿命周期本钱分析?4和?城市轨道交通建设本钱构成分析?从表1的数据中我们可以看出，地铁 4号线的建设本钱工程中，土建工程和机电设备的本钱最高，其中土建工程的每公里本钱到达 19 463万元 占建设本钱

12、的比重为 36.24% ；机电设备的每公里本钱为 10 639万元 占建设本钱的19.81% ；其他工程的建设本钱相对较低？根据分类管理 ABC方法，建设本钱 A类占建设本钱总额的56.05% ；建设本钱B类占建设本钱总 鞭的29. 03% ；建设本钱C类占建设本钱总额的14. 92% .其中，土建和机电设备占有大的比重 .土建工程中车站 和区间的建设本钱是控制造价的重点？而供电系统、信号系统和通风及空调室控制是机电设备建设本钱控制的重点。(3) 运営本钱分析.由于4号线在2021年年底才幵通运营，其全部运営本钱资料尚取得不完全 ？本文是参考 MVA的客 流预测 报告、汉堡公司的运営本钱测算报

13、告、京投公司报告及北京既有地铁的运営本钱等相关资料，对4号线运営期间的运営本钱进行测算？如表2所示.* 24号线运曹环本科溥箱睪农单位：万元 )Tab Ir 2 OjK-rali cost <ifEctur E.iiie20214(:2021 年2021 20 MI 年2D55 年134S 270! 14S2昭J 彌3 QMJ 967S4电力賣5 6075 (075 6075&0J6 I3S>2V22 2W2 2922 2922 73ft III 924-705242324 A9231 Mlme4-2504 2504 25041504 2旳4TW54X7W49 Ml53 6

14、22CQ 4M5IT理費用1 OSI1 0&1tonI 0A11 177阳券At Hl14 14>9S5S25 82216W0AM*65 177S9 M56 234MiftbC6 662金必8H(n2 0151 8T51 7241 Ci 191 852 !？bl 6TI57A5855？&565 594iQOI : K W. F Jt St ill X<Z? if 1W 7 J2UL？ M < <？ t 4 艸 PIT MX b ？ffi (fr WHHi ？: ifi 人均 1丄a对4号线客流呈的预计，在 2021年到达25 051万人次，在2028年将

15、突破30 000万人次，到达30 031万人次？总之，4号线的客流量将逐年增加？根据以上资料，可以得出，4号线运营本钱总额将随着客运呈的增加逐年增大.具体说来，固定资产年 折旧费用和财务费用所占比例最大，对运営本钱的影响也最大.4号线的PPP模式，使得在运営初期，运営本钱要高于运营收入，PPP公司要面临亏损；运営一段时间后，运営收入将超过运营本钱，从而PPP公司可以获利？3? 2轨道交通外部本钱分析(1) 噪声污染？本文根据北京市统计局公布的相关资料，整理汇总了北京市 2004年至2021年之间，城八区交通干 线和 非交通干线附近的噪声平均值？结果显示，城八区交通干线的噪声平均值明显高于非交通

16、干线噪声平均值？如表3所示.同时，根据前人0的研究结果，可以得出，公共汽车、小汽车和轨道交通相比，轨道交通产生的噪声本钱是最小的？如表4所示表3北京市噪声污染(分贝)Table 3 Noise polluti on in Beiji ng工程2 008 年2007 年2006 年2005 年2004 年城八区交通干线噪声平均值69.669.969.769. 569.6城八区区域噪声平均值53.65453.65453.91615.916. 115. 515.7表4运输单元噪声本钱Table 4 Noise cost of tran sportati onPlaiH!O ( 1992)徳国(欧元/

17、100人？公里)轨道交通公共汽车小汽车噪声本钱0.2().50.3Dickman ( 1990)(欧元 / 100 人？公里)轨道交通公共汽车小汽车噪声本钱0. 120.2()? 15(2)交通事故.由于城市轨道交通自身的特点， 其平安性已经受到公众的密切关注近年来全球地铁爭故不断发 生，我国北京、 上海、广州等城市地铁先后发生不少爭故 不同交通方式的爭故本钱如液 5所示.表5不同交通方式的事故本钱Table 5 Accide nt cost for differe nt modes of tran sportati on研究者 年份国家-故本钱要小汽车公共汽车轨道交通瑞典-城区0. 040.

18、 010.0() 1Uansson1987 年瑞典-非城区()? 070. 0010 ? ()01Planco199()年徳国().0160.002 90.002 5Eco Pla n1991 年瑞士()423 80. ()05 80.003 2根据以上三位学者的研究成果，我们可以明显地看出，轨道交通的爭故本钱比小汽车、公共汽车的爭 低的多？(3)空气污染？空气污染本钱的评估主要采用了间接的方式，包括对所造成损害的技术评估，然后是对？恢复或保护成本"的评估？如表6所示.*6单位运愉逍成的空气苻处成木l>lc 6 lit c uiiiL trans|M>rla tic>

19、;nc<m I <-u<uxed by air jMillutiun郁励亦：公It FC鼻(就人？公卑丨(欧元从？(欣K人？冬回弱眞0.?上 RO.CU -0.HiCIHO.OT -0.190.02-0 LU0-0.0!iSM0. 110.0!1984ago. 0.01、Qtt>0-0.CPI表6数据说明，开展诚市轨道交通能减少空气污染、节约能源消耗，有利于促进社会、经济与环境的协调开展.目前在我国的城市中，由交通运输排放的有害气体占空气污染的一半以上.城区74%的碳氢化合物，63%的一氧化碳，37%的氮氧化合物，皆来自车辆尾气一公共汽车每乘客公里二氧化碳排放量是小汽车

20、的1/3,而地铁的二氧化碳排放量接近小汽车的1/20 ；公共汽车每乘客公里的一氧化碳排放呈仅占汽油小汽车的1/25 ；公共汽车每乘客公里的微粒排放量仅占柴油小汽车的1/4 .在机动化的出行方式 中，轨道交通和公共汽车的能源消耗是试少的？可见开展城市轨道交通有利于环境保护和建设人居环境。(4) 以地铁4号线为例计算轨道交通外部本钱？在对兴旺国家各种交通方式外部本钱统计资料进行整理和分析的根底上，参照国际上有关规定及我国各种运输方式的污染排放水平，整理汇总了我国各种交通运输方式的单位外部本钱本文以预算的客运 周转量为基础，计算了 4号线以后运行期间的相关外部本钱.如表7所示.旅客周转量是指在一定时期内，由各种运输工具运送的旅客数