强化智力扶贫 发展主导产业 全力推动贫困地区经济社会发展

1、强化智力扶贫 开展主导产业 全力推动贫困地区经济社会开展黼拣袁全力推动贫困地区经济社会开展商南县是国家级扶贫开发工作重点县.2002年以来,省水利厅按照省委,省政府的安排部署,在商南县开展了"两联一包"扶贫工作.几年来,我厅认真履行牵头职责,不断强化各项工作措施,各参扶单位通力合作,扶贫团工作取县筹措各类扶贫资金1987万元,积极帮助包扶村加强水,电,路,田等根底设施建设和其他各项社会事业建设,有效地改善了贫困群众的生产生活条件,所包扶lO个村,人均收入较2001年底平均增长了351.15元,195个特困户解决温饱,671个贫困户实现了稳定贫工作经验的根底上,进一步创新扶贫

2、思路,拓展扶贫途径,坚持以智力扶贫为先导,以帮助改善当地群众生产生活条件,增加贫困群众收入为着力点,真心扶贫,扶贫工作取得了新的进展.一项扶贫措施落到实处厅党组一贯高度重视扶贫工作,2005年,党组书记,厅长谭策吾对扶贫工作屡次做出批示,专一陕西省水利厅门深入到厅机关包扶村现场检查指导;与当地干部和困难群众深入交谈,研究解决县乡扶贫存在召开五次厅系统扶贫工作专题会议,落实年度扶贫工作任务和责任,制定扶贫工作的具体措施,三次带着各参扶单位负责同志深入各包扶村,开展扶贫调研活动,逐点检查催促各单位扶贫工作开展情况,促进全团各项工作整体推贫工作的日常管理,创办了水利扶贫工作简报,宣传上级扶贫方针政策

3、,及时反映扶贫工作动态.一年来,我厅扶贫团130多人参与了扶贫,其中49人在包扶村蹲点扶贫,先后筹集落实各类扶贫资金1006万元,用于根底设施建设,科技文化教育扶贫,经济主导产业开发,村容村貌整治等工程,取得了比较明显的扶贫效果.力扶贫创出共同致富的突破口一是抓特困家庭子女专业技技术工人就业前景好的情况,在省水利技工学校开办教育扶贫班,由各参扶单位共同筹集32万元,资助100个年均收入在625元以下的特困家庭l00名子女,到省水利技工学校接受两年学制的电子装配专业正规学习,学习费用些贫困家庭学生的后顾之忧,由省水利技工学校出面,与长三角,珠三角地区的大型企业单位签订就业合同协议,保证这些学员毕

4、业后就有工作可干.二是抓贫困村镇干部群众科技致富技术培训.按照"实际,实用,实效"的原那么,突出加强了包扶村能人的技能培训.去年,扶贫团各参扶单位组织各种实用技术讲座7期,开展科技致富技术咨询和考察取经活动5次,培训人数达学的农业经济专家王征兵教授,深入城关镇张家岗村进行调研,与村"两委"班子成员研究村组经济开展长远规划目标,举办了一期科技致富谋开展讲座,给村组干部,党员,专业户和132名村民群众,详细讲授了经济作物种植局组织29名村组干部和村民骨陕西综合经济【2006.3】9干,参加杨凌农业博览会,使群请商南县园艺站农业科技人员,对太子坪村2oo多名村

5、民,进行了核桃,板栗等果业管理技术培训,发送种植,养殖科技书籍l1O多本.三是抓学校根底设施建设和了多种形式的助学兴教活动,着关筹集30多万元,对张家岗小学的校舍全部进行翻新改造,更新了桌椅,增添了必需的教学设备,泾惠管理局拿出1.7万元,制作了106套桌椅赠送给王家楼小学,使购置4台电脑和30多套体育器材,赠送给清油河,桑树村小学,并硬口管理局发动职工捐款3000多元,为村小学教师购置办公桌椅口管理局投资2万元,用于改造学院,省宝鸡峡管理局,省水电设计院,省交口管理局等单位坚持不懈地开展多种形式的助学活动,单位领导带头捐资筹集助学基金,对贫困家庭的子女开展"一对一"帮扶,

6、保证中小学特困学生每年得到300元的补助,对考上大专院校的特困学生,每人每年补助500元,帮助他们顺利完成学业.省三管局开展了第三次"手拉手"帮学活动,组织贫困家庭的35名中小学生到西安,参观西安高新技术开发区和经济技术开发区,使他们感受到现代科技开展,开阔了视野.三,继续/jnJ.8.,根底设施建设.努力增强农业生产开展后劲在搞好包扶村扶贫工作的同时,把商南县根底设施建设放在突出位置重点抓好,采取多种形式广泛筹集资金5l5万元,帮助引进资金491万元,支持县乡建设了一些解决群众实际问题的公益性,根底性大工程,促进了县域经济的开展.首先,抓群众饮水设施建设.先后筹集投资45

7、万元,开展了33村及其乡镇的人畜饮水工程建设,增加蓄水能力9000多立卫生方便的自来水,彻底解决了地经济开展的迫切需要,投资60多万元,帮助建设了县城备用水源系统,实施了供水管网设施改造,缓解了城区供水紧张状况,保障了城市可持续开展对水的需求.第二,抓防洪抗旱设施建设.积极争取防洪投资75万元,立项了县河县城区建设工程,修建捉马沟,赵川,碾子沟,小岭观等集元,实施了张家岗,石哑子村等6处抗旱灌溉工程,建成了魏家台,十里坪村的水窖抗旱工程,提高了抗御水旱灾害的能力.第三,抓农田水利设施建设.实施了张家岗,党马乡的中低产农田改造,新修坡坎梯田500亩,新打机井10眼,修复配套4眼,修里.争取投资2

8、26万元,实施了丹江流域重点区域的生态治理,种植水保林0.31万亩,防护面积84平方公里,改善了金丝峡风景旅游区的生态环境.集18万元,为太子坪镇建成一座跨度24米,高3米的钢混桥梁,彻底解决了村小学3oo多名学生和48户200多名群众长期以来出连接道路19条,长度16.5公里,解决村组与县乡主干公路的连接,给农产品外销营运创造了良好条件.第五,抓村容村貌设施建设.按照建设社会主义新农村的要求,加强10个包扶村的"两委"班子建设,帮助特别困难的三个村改建办公楼配备桌椅电脑等办公设备,捐助水泥硬化村委院落.帮助村组制定新农村建设规划,户贫困户建成沼气示范工程,开展爱国卫生活动

9、,改善环境卫生条件.拓宽群众增收致富渠道一是积极开展茶,药,养殖引进浙江优质龙井茶种,建成了张家岗,王家楼村,柳树湾三个村桃曲坡管理局聘请农业专家到柳树湾村进行指导咨询,帮助该村开展中药桔梗1000余亩,茶园种植400余亩,粮经作物比例在全镇率先突破3:7,奠定了持续开展的10SHAANXISYNTHETICECONOMY3/2006了落花沟产业开展基金,根据药材种植业变化适时调整用途,又支持开展了5户养猪,养鸡专业禽养殖协会,引进了温室生猪养殖技术,形成了产业规模,全村发展养猪专业户40户,存栏生猪3000余头,养鸡专业户55户,存栏蛋鸡8万余只,鸡蛋和生猪全部销往毗邻的湖北,河南两省,经济

10、收入可观.二是积极开展旅游效劳业.根据近年来商南县旅游业的开展旺势,省水电设计院,省石头河管理局组织发动金丝峡风景区附近的庙台子,太子坪群众,到关中等地的旅游景点参观学习旅游效劳业,在金丝峡景区周围开展"农家乐"旅游配套效劳工程,引进关中风味小吃办饭店,销售茶水饮料和旅游纪念品等,局部村民每户每月增收在120元以上.省泾惠管理局通过资助建筑材料改善交通环境,宣传,推广富水镇开发闯王李白成隐居地生龙寨观光景点.三是积极开展劳务输出业.先后组织300多名贫困家庭子女,到水利施工企业和西安,广东,天津等地务工,同时还鼓励局部青年返乡投资兴办企业,成为当地农村脱贫致富的带头人.群众

11、生活做好访贫问苦慰问工作,是等专菩豆苗譬苗茗苗苫巷茹邑三(上接第8页)提高,循环偿使用结束后,在总结经验的基础上,即可开展油,气,盐等资源的有偿使用工作.2.尽快开征煤炭专项基金.根据调查显示,我市煤炭生产本钱大致在80元左右(乡镇矿价格低,国有矿价格略高),坑口价大致180元左右,市场销售价大致在300元左右,而且随着石油价格的上涨,仍有不断上涨的趋势,煤炭资源开发利益分配不合理.目前,各级政府对征费的管理水平低,标准低,不统一.榆阳,府谷,神木以普煤为例,大致收费为18.5元/吨,其中:价风格节基金15元/吨,计量费1元/吨,水土防治费1元/吨,水资源补偿0.5元/吨,环保费1元/吨.神木

12、另征收维简费10元/吨,有冬季和春节前夕,谭策吾厅长亲自带队,迎风冒雪,翻山越岭,进村入户,慰问了商南县城关镇任家沟,张家岗村的2O户特困群众,送去了厅机关干部职工捐献的6000多元慰问金和棉被,粮油等慰问品,与群众促膝交谈,了解生产生活上的困难,现场解决有关实际问题,鼓励群众战胜困难的意志和决心,帮助他们度过难关.各参扶单位共筹集款物6.2万元.各单位主要领导或主管领导先后慰问困难户150户,发放慰问金3万元,面粉120袋,大米60袋,食油150桶,衣物350件,帮助困难群众度过了一个安祥,温暖的春节,促苕芬芦苗甾&替的县区在开征l0元/吨的平安基金调节基金来看:县乡煤矿为县收,按省市县2:2:6的比例分成;市级煤矿为市收,按省市2:8的比例分成;中企,省级矿井为省收,全部归省,仅此一项按20o5年中省煤产量600o万吨算,陕西省从榆林市拿走9亿元以上的资金.所以,应该尽快出台统一的收费政策,率先开始基金分别列为:外运煤炭征收能源基地建设基金25元/吨;价风格节基金15元/吨;生态环保基金20元/吨;维简费10元/吨;共计70元/吨.按2005年的煤炭产量计,省,市,县可以拿回70亿元以上的资金,按2:3:5的比例,市县可以拿回56亿以上的资金.收费实行统一管理,财政列收,收支两条线,按比例悉,国家针对中企原油生产的暴市亦