农村信息化体系建设与示范应用项目

1、荔浦县农村信息化体系建设与示范应用项目实 施 方 案     为了提高农村科技、经济、信息化整体水平，发挥现有科技信息网络的功能，确保“农村信息化体系建设与示范应用”项目的顺利实施，根据项目实施要求，结合我县的实际，制定本方案。    一、项目概述     以自治区和市科技信息网络中心为依托，以县科技经济信息服务中心为主体，建立农村信息化服务中心，各乡（镇）、村和企业为信息服务站，专业示范农户为服务点的农村信息化服务体系。利用科技信息网络系统和智能化农业专家系统及易通农网的技术资源、市场信息、市

2、场信息，把人工智能和技术结合起来，充分发挥先进的信息技术和农民、企业、农业技术人员、市场信息员的作用，通过各级服务站点的联动，直接为广大农民和种养专业户及企业提供新技术信息和市场信息，解决目前农村技术力量短缺、信息不灵、技术滞后、产品销售渠道不畅的难题，服务于农业生产，使农民、企业及时获得技术与市场信息，提高农业、企业的技术和管理水平，实现以最佳投入获取最佳效益的目标。    荔浦县农民整体素质的较高，对新技术接受快，求技欲望强烈，经济意识和市场意识强，只要根据项目的实施要求，添置和完善必要设备，结合当地的实际情况进行短期培训和示范演示，就能迅速建立起农村信息化服

3、务体系。因此，荔浦县科技局从一九九七年五月就开始进行微机科技信息在农业生产上应用的调查、资料收集、整理和操作人员的培训。一九九八年建立荔浦县科技经济信息服务中心，中心现有联网微机4台，培训电脑15台，辖管乡镇网站9个，村级网点3个，个人网点35个，企业网络用户21家，商业用户10家。目前，中心已具备主页制作、信息发布、查询信息功能，营运正常，初具规模。信息中心成立以来，完成了自治区和桂林市下达的科技网络节点建设项目的实施，并通过区、市组织的验收，是广西星火农村信息服务体系建设工程项目和广西电脑农业专家系统项目实施示范点，经过三年多来的运行实践，培训了一批操作技术人员，中心人员整体素质较高，具备

4、各种信息服务的业务工作水平。荔浦县已提前进入项目的实施工作。    二、意义和必要性    随着农业和农村经济的阶段性变化，目前，优质产品甚少，大宗农产品出现了普遍的暂性过剩，价格持续走低，农民收入增长进入了一个低迷时期，农民收入增速连续下降，其主要原因不是农产品生产总量的过剩，而是由于农村信息化水平低，市场营销信息渠道闭塞，新品种、新技术配套不到位，产品市场流通不畅。农民和企业能否获得准确的信息是关键，如果信息滞后或不准，极易一哄而上，一哄而下，造成市场均衡的脆弱性和市场进入的盲目性，致使短缺和过剩交替出现，产品的真正价值无法实现。

5、而建立农村信息化服务体系，通过各级服务站点的联动示范，既可为农民和企业提供及时、真实、准确的技术信息和市场信息，将市场供需情况及时反馈，使之提前预测生产成本、风险和收益，又可解决农村信息不灵，技术滞后，产品销售渠道不畅的现状，减少产品的短缺和过剩现象出现，实现真正增产又增收的目的。特别是在我国加入WTO后，农村信息化体系的建设与示范作用， 对促进农村经济发展更具有重要的现实意义。    三、总体目标和实施任务    一总体目标：充分利用广西科技信息网荔浦节点中心的网络优势，在荔城、青山、马岭、新坪、三河5个乡镇建立农村信息服务站点，选

6、择10个企业，20个专业示范农户为具体实施点，通过示范带动全县农业生产向信息化、产业化、市场化、规模化方向发展。利用科技信息网络系统，建立规范化、标准化信息服务体系，发挥现有乡、村信息员的作用，为广大农民和企业提供各种技术信息和市场信息，解决目前农业技术力量短缺、信息不灵、技术滞后，产品销售渠道不畅的难题，实现农业生产以最佳投入获取最佳效益的目标。在广西科技信息网荔浦节点的基础上，以自治区、桂林市科技信息网络为依托，建立县级农村信息服务中心，各乡镇、村为信息服务站点，形成县、乡、村三级农村信息服务体系。通过项目建立农业信息资源库，以为农民和企业提供技术、信息服务为突破口，同时组织村屯种养专业大

7、户和农副产品流通专业经纪人，利用技术信息和市场信息指导和帮助农民生产和产品销售，建立集信息采集、分析、预测、发布、决策于一体功能的农村经济发展信息服务机制，加速地方优势资源开发。    二实施任务    1、荔浦县农村信息化体系建设示范    主要以自治区、市科技信息网络为依托，以荔浦县科技经济信息服务中心为主体，成立县级农村信息化服务中心，在荔城镇、青山镇、马岭镇、新坪镇、三河乡共五个乡镇建立信息服务站，以10个企业、20户专业示范户为示范点。    2、组建200人以上的

8、信息传递和信息处理队伍，每2天更新一次技术信息和市场信息。    3、每周年发布产品供求信息1000条以上，通过农村信息经示范和网络服务，完成网上促销产值5000万元。    四、项目实施指导思想    利用科技信息网络系统优势，建立农村信息化工作体系。以项目示范带动农业生产向信息化、产业化、市场化、规模化方向发展，提高全县农业、企业的生产技术和水平，解决目前农村技术力量短缺、信息不灵、技术滞后、产品销售渠道不畅，产品价值率低的难题，实现农业生产以最佳投入获取最佳效益，达到真正的增产又增收的目的。

9、0;   五、信息网络体系结构    1、体系结构：    荔浦县农村信息化体系以自治区和市两级科技网络为依托，由县、乡镇二级服务站，示范企业，专业示范农户组成，服务站与企业、农户之间连接方式为虚拟连接方式，采用直线制方式进行管理运营。    （1）、示范乡镇、企业、农户选择    项目实施选择基础条件较好的荔城镇、青山镇、马岭镇、新坪镇、三河乡为示范乡镇，在全县范围内选择10个具备网络基础条件的企业，20户专业示范大户为项目实施点，企业和农户的具体实施规

10、模和产业（详见项目示范企业、农户基本情况表）。    （2）、县、乡镇服务站要求    县服务中心设信息收集处理组，有专门的工作场地，设立信息处理终端，配齐有关必要设备，专职参与项目管理、技术和信息工作6人。    乡镇服务站，要有专门的工作场地，配置信息处理设备，设立专门信息公布栏目点，有一名专职项目工作人员，3名以上兼职人员。    （3）、示范企业、农户要求    示范企业：设信息处理终端，配齐项目实施的有关设备，有专职专人负责。 

11、;   示范农户：要求每户示范户有1人懂得信息查询，会电脑基本操作技术。    2、参与实施单位：    荔浦县人民政府为项目责任单位，直接参与项目实施的有：荔浦县山区开发办公室，负责主持实施；荔浦县科技经济信息服务中心，负责具体实施；县农业技术推广中心，负责技术指导；荔城镇、青山镇、马岭镇、新坪镇、三河乡等5个乡镇负责示范点组织实施工作。    六、体系建设与应用责任分工：    1、县服务中心    建立技术智囊队伍，完善

12、农业技术和农产品的市场信息数据库，充实智能化农业专家系统资料，开发综合管理系统，对乡镇服务站进行规范管理，负责乡镇服务站，示范企业和农户的技术培训，组织好当地生产技术和产品供求信息及市场往来信息的收集和发送，协助上级服务站的技术培训和指导下级服务站、点的网络 技术建设，每月为下级服务站点，示范户提供2期以上的快报简讯信息服务。    2、乡镇服务点    及时收集地方土特产和大宗农产品信息在网上发布，定期进行相关产品市场价格和技术市场信息的公布宣传。    3、示范企业   

13、 对自身产品90%以上进行上网介绍，网上发布信息要图文并茂，同时帮助周围企业进行部分产品网上促销，扩大网络效益，逐步进入网上获取新技术、网上洽谈、订货的信息化轨道。    4、示范农户    每年通过本户和帮助5户以上农户收集和发布50条以上产品供求信息，使用一种新技术或新品种发展和指导生产。    七、考核指标    1、项目考核指标    （1）、建立5个农村信息化示范乡镇服务站，10个示范企业，20户专业示范农户。  &

14、#160; （2）、组建200人以上的信息传递和信息处理队伍，每2天更新一次技术信息和市场信息。    （3）、每年发布产品供求信息1000条以上，通过农村信息化示范和网络服务，完成网上促销产值5000万元。    2、县、乡镇服务站和示范企业、农户的基本任务（见项目实施细则）。    八、项目实施计划进度安排    2002年6月12月制定技术实施方案，技术培训，完成设备添置更新，建立应用资料卡。    2003年1月12月，建立有县内外专家参

15、加的技术智囊组织，完善应用资料卡，进行信息加工、管理、收发信息、开展信息服务和应用。    2004年1月6月，总结验收。    九、项目管理与保障措施    一、成立项目实施领导机构    成立由县分管科技工作的副县长为组长，县科技局、县科技经济信息服务中心、县山区开发办、县农业技术推广中心领导和项目技术负责人为成员的项目实施工作领导小组，负责项目实施工作的组织协调，制定具体实施方案，落实配套经费。领导小组成员为：    组长：邓热和 （县人民

16、政府副县长）     副组长：韦韬毓 （县科技局局长）            张燕翔（县电信局局长）            张洪光（县农业局局长）            邓   充（县畜牧水产事业管理处主任）  

17、;          黄耀军（县乡企业局局长）    成员：黄炳滔（县科技局党组书记）          黄传基（荔城镇副镇长）          利崇盛（青山镇人大副主席）          范国彦（马岭镇副

18、镇长）          潘永华（新坪镇副镇长）          罗炳锋（三河乡党委副书记）    领导小组下设办公室，办公室设在科技局。办公室主任由黄炳滔同志兼任，周忠顺同志（科技局网络管理中心主任）负责日常事务工作。项目由实施小组进行项目的具体组织实施，其分工如下：姓名性别职务、职称责 任 分 工周忠顺男农艺师实施负责人黄宝连男小教高级信息网络技术负责人陈光银男农艺师方案设计、组织

19、协调莫国华男助 师信息处理、技术开发胡文荣男高级农艺师信息、资料的收集和技术培训覃万玲女助 师负责信息、资料的收集查询，技术培训蒋鲜艳女农艺师负责信息、资料的收集查询，技术培训    （二）、管理措施    1、各乡镇和企业成立相应的组织机构，由分管领导、业务技术部门负责人组成，负责本区域实施方案的制定，人员和经费落实及具体实施过程中的协调工作。    2、实行层层分工负责制的管理制度明确职责、任务，专人管理，对所属服务站点和企业、农户的实施工作情况定期总结汇报，由县领导小组进行不定期的检查，对工作不到位

20、、开展不力，不能按期完成实施任务的，收回所拨设备和经费另行安排。    （三）、项目的具体实施措施    各级服务站点既保持自身工作的独立性，又要相互协作服务，并做好如下几项工作：    1、项目工作在县人民政府统一领导下 进行实施，建立常设办公机构，配备专职工作人员，实行分级负责管理制度，建立政府统筹，部门配合、县、镇（乡）、村分级管理机制。    2、分工合作，互相协调，认真总结实施过程中的经验典型，全面推广，扩大辐射效应。    3、加强项

21、目资金管理，保证专款专用和配套经费按时到位，确保项目顺利进行。    4、抓好乡镇服务站、企业和农户示范点的建设，组织实施技术培训。    5、抓好技术示范区的中心示范点，聘请有关专家进行定期技术指导，建立有县内外专家参加的科技资源、信息资源智蠹团，为项目技术提供保障。    6、建立科技信息网与智能化农业专家系统及易农网的技术资源相结合，课题组与企业、基层农业技人员、信息员、示范区专业示范户结合，各专业技术门相结合的农村信息服务体系。    7、依靠上级科技部门的技术力量，

22、选派2?名主要实施负责人和操作人员参加上级举办的技术培训班，以掌握农村信息化服务工作的操作要点和各种要求，提高管理和服务水平。    8、项目起动后，即采取各种形式进行宣传，组织和建立好各镇（乡）信息化服务队伍，在加强队伍人员培训的同时，将农村信息化服务体系的有关指导思想、服务宗旨、服务内容等撰编成各种宣传资料，采用各种形式进行广泛的宣传，以提高农村信息化服务的知名度。    9、邀请各级领导对农村信息化服务体系给予指导，以获得他们的大力支持，帮助我们做好宣传，扩大影响和知名度，让全社会共同来关心农村信息化服务的工作。    （四）、项目实施经费预算及资金筹措方案    1、经