经费使用指导意见

1、全球基金第四轮艾滋病项目广西壮族自治区、市、县（区）办公室经费使用指导意见为加强项目资金管理，更好的开展工作，保证项目资金安全、有效、合理、专款专用，以顺利完成各项活动，实现项目目标，依据国家项目办公室下发的全球基金第四轮艾滋病项目省、地和县经费使用指导意见（试行），特拟定以下经费使用标准：一、使用原则项目经费的使用应在遵循国家相关财务制度的前提下，合法合规，专款专用。二、使用范围根据项目两年工作计划中项目经费支出类别（管理人力资源、项目活动费、专项督导与评估和设备与供应品），项目经费使用范围包括：各级长期项目管理人员的工资，项目活动中有关人员的现场工作劳务费，加班费，专家费，交通差旅费，五类

2、干预/服务点的建立和运转费，培训/会议费，办公室运转费（通信通讯、耗材、项目专用车的汽油/路桥费以及维修保养等），项目相关材料印刷费以及项目考察/交流/学习费用等。项目活动经费不得用自行采购设备/试剂/药品和修缮房屋（五类干预服务点的装修费除外），人员工资和补助的发放范围和金额不得超过指导意见中所列的标准。二、参考标准1、项目办聘用的专职工作人员工资：应根据职责、任务量和当地工资水平制定，可按项目办所在单位人员平均工资上浮50%-100%,但省级最高不超过5000元/月（含三险一金和税），地和县级最高不超过2000元/月（含三险一金和税）。对于领取项目工资或固定补助的人员，项目办要进行登记造册

3、管理，基本内容应包括：姓名、单位、职称/职务、身份证号码、在项目中承担的工作内容、工资或补助金额等。上述标准原则上按二年计划预算执行，超出部分，根据实际情况使用配套经费予以解决。2、项目相关人员（不含专职人员）工作劳务费：对项目中开展调查、政策开发和倡导、宣传教育、美沙酮维持治疗、针具交换、性病病征处理、安全套推广、自愿咨询检测、抗病毒治疗、关怀、监督与评估等活动中专业人员或志愿者给予现场工作劳务费。发放现场劳务费时，必须提供领款人姓名、工作单位、职称/职务、身份证号码、工作内容/活动名称、天数、补助标准及补助总金额等有关资料。发放现场工作人员要提供现场工作资料与活动总结2.1开展调查、采样、

4、宣传咨询、督导评估、外展服务、同伴教育、关怀、安全套推广、督导服药等现场工作：每人每天100元（个人累计每月不超过800元），地和县级每人每天不超过50元（个人累计每月不超过500元）；提供目标人群或参与问卷调查的同伴志愿者可给予一定的补助，每人每天不超过20元（个人累计每月不超过500元）。2.2开展自愿咨询检测（VCT服务、美沙酮维持治疗、针具交换、性病病征处理等：根据工作量和当地工资水平，地和县级每人每月不超过300元。2.3开展临床治疗与护理包括感染者/病人随访：根据工作量和当地工资水平，地和县级每人每月不超过400元。1.1 4财务管理和设备供应品管理：根据工作量及本地工资水平对财务

5、管理和设备供应品管理人员实行工作补贴，每人每月300元，地和县级每人每月200元。2.5 项目工作中驾驶员的劳务费：省级每人每天50元，每人累计每月不超过800元，地和县级每人每天30元，个人累计每月不超过500元。2.6 承担以上多项工作的人员，只领取其中一项工作的劳务费。劳务费标准可按有关诸标准中的最高限发放。3、加班费：每天50元，加班审批单上必须注明加班针对内容和完成情况（即为哪个目标活动加班，产出依据），并有项目主管和项目负责人及财务负责人签字。每月最多不超过4天。加班时间不超过4小时按半天计算。4、项目办专职工作人员的通讯费，设定上限标准为省级每人每月200元，地级和县级每人每月1

6、00元，标准以内据实报销。-3 -5、项目办专职工作人员工作中发生的交通费，设定上限标准为省级每人每月120元，地级和县级每人每月60元，标准以内据实报销。6、专家咨询费：由聘请方承担。聘请国家级专家300元/人/天（1-3天）或200元/人/天（4天以上）；聘请省级专家200元/人/天（1-3天）或150元/人/天（4天以上）；聘请地级和县级专家150元/人/天（1-3天）或100元/人/天（4天以上）。7、翻译费：按口译200元/小时-、笔译200元/千字（英译中）和300元/千字（中译英）执行。8、办公费：本着节约、合理的原则，实报实销，记帐单上必须有项目相关负责人的签字方可报销。9、交

7、通差旅费：长途以火车和汽车为主要交通工具，到省外出差，若时间紧急，经项目负责人同意可乘机。出差补贴50元/人/天，住宿费不超过120元/人/天。在高消费城市（如北京、上海、广州、深圳等）出差补贴80元/人/天，住宿费不超过200元/人/天。10、举办会议/培训班：应根据年度预算的活动安排会议和培训活动。应有会前预算,会后决算,并附活动证明，如通知，文件、任务书、协议书等。省级会议/培训班可在满足条件的宾馆/招待所举办，原则上不超过三星级宾馆，地县级可选择在当地能满足条件的宾馆/招待所举办，食宿费由举办方承担，交通费由参加者单位承担。教员交通费原则上由培训/会议举办方承担，授课费由培训/会议举办

8、方支付，按国家级教员200元/人/学时、省级教员150元/人/学时、地级和县级教员100元/人/学时执行。培训/会议举办方可对会务组工作人员发放一定的会务费80元/人/天，领取会务费人员不得超过5人，授课专家不得同时领取会务费。11、以协议/合同形式委托开展的活动，执行单位要根据活动目标和项目办要求编制活动计划书（包括目的、活动安排、预期结果等）与经费预算，上报到项目办公室。项目办组织专家审批通过后，与执行单位签订执行协议/合同（需包括验收标准与方法、督导方式），按照申请额度拨首付款（首付比例最高不得超过70%）,执行单位收到拨款后出具正式的财务发票或收据。对于执行期限在一个季度以上的项目，在

9、执行一半时（具体时间由项目办公室与项目执行单位商定），项目执行单位应及时向项目办公室提交活动中期报告（内容包括进度报告和财务报告）。活动全部结束后，执行单位提交活动完工报告和财务报告，详细介绍活动的执行情况和效果。项目办公室根据竣工报告和财务报告进行验收，通过后拨付尾款，执行单位出具正式财务发票或收据。活动执行单位经费使用范围、标准及支出方式也必须按照项目有关规定执行，并接受项目督导检查。12、车辆使用费列入交通费开支。省级交通费不超过项目活动经费的5%,同时年度总额不得超过10万元；地县级交通费不超过项目活动经费的5%,同时年度总额不得超过5万元。13、其他活动支出均应本着节约和合理使用的原则，据实报销。四、管理和审批程序各地要加强项目经费使用管理。项目办公室原则上不负担国家级人员到各地开展工作的交通、食宿等费用（国家项目办委托项目办承办并有专项经费的活动除外）。办公室相关人员到项目点现场开展工作