劳动就业基础知识

1、区劳动就业管理局高新20152015年6 6月社区网格员培训班课件社区网格员培训班课件Page 2一、关于就业失业登记证目 录ONTENTS1 2 3 41 1、武汉市人力资源和社会保障局、武汉市人力资源和社会保障局市人力资源市人力资源和社会保障局关于发放和社会保障局关于发放 和和建立就业信息监测制度有关问题的通知建立就业信息监测制度有关问题的通知（武人社办（武人社办201139201139号，号，20112011年年4 4月月2222日日发）；发）；3 3、武汉市公安局办公室武汉市公安局办公室关于普通高等学校学关于普通高等学校学生户口迁移的通知生户口迁移的通知（武公办（武公办201242号，

2、号，2012年年5月月27发；发； Page 3一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 2 2、湖北省人力资源和社会保障厅湖北省人力资源和社会保障厅关于失业保关于失业保险关系在省的中央在鄂单位及省直单位就业险关系在省的中央在鄂单位及省直单位就业失业登记有关问题的通知失业登记有关问题的通知（鄂人社函（鄂人社函2011256号，号，2011年年5月月17日发）日发） 1 1文件依据文件依据 4 4、武汉市人力资源和社会保障局武汉市人力资源和社会保障局关于参加就关于参加就业培训办理业培训办理有关事项的通有关事项的通知知（武人社办（武人社办201286号，号，2012年年10月月19日发）；日发

3、）； 6 6、人力资源社会保障部办公厅人力资源社会保障部办公厅关于台湾香港关于台湾香港澳门居民办理失业登记的通知澳门居民办理失业登记的通知（人社厅发（人社厅发2013117号，号，2013年年11月月22日发）；日发）； Page 4一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 5 5、武汉市就业工作领导小组办公室武汉市就业工作领导小组办公室关于开展关于开展年检的通知年检的通知（武就领办（武就领办20129号，号，2012年年11月月30日发）；日发）； 1 1文件依据文件依据 7 7、市人力资源和社会保障局、市人力资源和社会保障局关于就业困难人关于就业困难人员自主创业申请一次性创业补贴相关事

4、项的员自主创业申请一次性创业补贴相关事项的补充通知补充通知（武人社函（武人社函20132292013229号，号，20132013年年9 9月月1717号发）；号发）；9 9、武汉市人力资源和社会保障局、武汉市人力资源和社会保障局关于做好高关于做好高校毕业生一次性创业补贴和灵活就业社会保险校毕业生一次性创业补贴和灵活就业社会保险补贴发放工作的通知补贴发放工作的通知（武人社发（武人社发201420146767号，号，20142014年年1111月月6 6日发）。日发）。Page 5一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 8 8、省人民政府、省人民政府 省军区省军区关于印发湖北省随军关于印发

5、湖北省随军家属就业安置和社会保障办法的通知家属就业安置和社会保障办法的通知（鄂政（鄂政发发201441201441号，号，20142014年年8 8月月2626号发）；号发）；1 1文件依据文件依据 （2）年检要求相关部门在就业失业管理系统之“证件信息管理”之“就失业证件年检”模块中进行年检后，打印在就业失业登记证第14页，并加盖年检印章；同时将税务部门注明的减免税所属时间记载在就业失业管理系统之之“证件信息管理证件信息管理”之“证件信息维护”模块中“享受就业扶持政策”栏，选择“享受政策类型”为“个体经营税收政策”，输入相关享受情况后，打印在就业失业登记证第9页，并加盖“自主创业税收政策”条章

6、和经办机构条章（税务部门已有记载的可以不打印）。n 就业失业登记证就业失业登记证是由国家是由国家人力资源和社会保障部监制、人力资源和社会保障部监制、湖北省人力资源和社会保障厅湖北省人力资源和社会保障厅统一印制并记载劳动者就业与统一印制并记载劳动者就业与失业状况、享受相关就业扶持失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务政策、接受公共就业人才服务、享受失业保险待遇等情况的、享受失业保险待遇等情况的重要凭证，它取代了过去各地重要凭证，它取代了过去各地自行印制、就业扶持政策只惠自行印制、就业扶持政策只惠及当地户籍居民的及当地户籍居民的就业证就业证、失业证失业证和和再就业优惠再就业优惠证证。

7、劳动者可凭。劳动者可凭就业失业就业失业登记证登记证按照有关规定跨地区按照有关规定跨地区享受国家以及就业地所在省、享受国家以及就业地所在省、市统一规定的相关就业扶持政市统一规定的相关就业扶持政策。策。 Page 6一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 2 2就业失业登记证就业失业登记证的作用的作用 n 目前我市目前我市就业失业登记证就业失业登记证签发机构主要有签发机构主要有4 4个方面的部门。每个部个方面的部门。每个部门的工作职责和受理对象都不一样。门的工作职责和受理对象都不一样。n （1 1）市劳动就业管理局，主要为企业（单位）就业人员以及失业保险）市劳动就业管理局，主要为企业（单位）

8、就业人员以及失业保险关系在省的企业（单位）就业转失业人员的换证和发证；关系在省的企业（单位）就业转失业人员的换证和发证；n （2 2）社区（村）、街道（乡镇）、区劳动就业管理机构（）社区（村）、街道（乡镇）、区劳动就业管理机构（1717个区），个区），主要为灵活就业人员换证和发证，以及受理灵活就业转失业人员和没有主要为灵活就业人员换证和发证，以及受理灵活就业转失业人员和没有就业经历的失业人员的发证工作；失业保险关系在省的企业（单位）就就业经历的失业人员的发证工作；失业保险关系在省的企业（单位）就业转失业人员可以直接在原企业（单位）所在的区劳动就业管理机构进业转失业人员可以直接在原企业（单位）所

9、在的区劳动就业管理机构进行失业登记，换证和发证。行失业登记，换证和发证。n （3 3）市失业保险经办机构（）市失业保险经办机构（7 7个中心城区及东湖开发区、沌口开发区个中心城区及东湖开发区、沌口开发区），主要为由单位就业转失业需申领失业保险金的人员换证和发证；），主要为由单位就业转失业需申领失业保险金的人员换证和发证；n （4 4）武汉市人才服务中心（包括武汉中国光谷人力服务中心和中国武）武汉市人才服务中心（包括武汉中国光谷人力服务中心和中国武汉人才市场武汉经济技术开发区分市场），主要集中受理申请小额担保汉人才市场武汉经济技术开发区分市场），主要集中受理申请小额担保贷款的大学生的发证工作。贷

10、款的大学生的发证工作。Page 7一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 3 3就业失业登记证就业失业登记证发放机构及服务对象发放机构及服务对象4 4就业失业登记证就业失业登记证申领程序申领程序 一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 1n 从事灵活就业（包括个体经营）人从事灵活就业（包括个体经营）人员无论原员无论原再就业优惠证再就业优惠证是在市是在市或区就业服务机构申领的，或区就业服务机构申领的，均由本均由本人持原人持原再就业优惠证再就业优惠证、身份证、身份证和户口本原件、两寸近期免冠证件和户口本原件、两寸近期免冠证件照、灵活就业证明（从事个体经营照、灵活就业证明（从事个体经营的

11、持工商营业执照原件）到的持工商营业执照原件）到户籍所户籍所在地在地的社区填写的社区填写武汉市劳动者就武汉市劳动者就业登记表业登记表，经社区初审、街道或，经社区初审、街道或乡镇人力资源和社会保障机构复核乡镇人力资源和社会保障机构复核，区就业服务机构签章后办理就业，区就业服务机构签章后办理就业登记，换发登记，换发就业失业登记证就业失业登记证。Page 9n 持持再就业优惠证再就业优惠证且被用人单位且被用人单位录用后正在（申请）享受就业扶持录用后正在（申请）享受就业扶持政策的人员由用人单位代换新证，政策的人员由用人单位代换新证，用人单位凭与被录用人员签订的劳用人单位凭与被录用人员签订的劳动合同、缴纳

12、的社会保险凭证、被动合同、缴纳的社会保险凭证、被录用人员身份证复印件、两寸近期录用人员身份证复印件、两寸近期免冠证件照、填写免冠证件照、填写武汉市劳动者武汉市劳动者就业登记表就业登记表和和武汉市申领武汉市申领人员登记册人员登记册到市到市劳动就业管理局换发劳动就业管理局换发就业失业登就业失业登记证记证。一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 (2)(2)被用人单位录用的人员如何换证？被用人单位录用的人员如何换证？Page 10n 持原持原武汉市失业人员证武汉市失业人员证、本人、本人身份证、两寸近期免冠证件照片两身份证、两寸近期免冠证件照片两张到失业保险张到失业保险所在辖区失业保险经所在辖区

13、失业保险经办机构填写办机构填写武汉市失业人员登记武汉市失业人员登记表表办理失业登记，换发办理失业登记，换发就业失就业失业登记证业登记证。 一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 Page 11n 不申领失业金的失业人员（包括处不申领失业金的失业人员（包括处于失业状态的随军家属）于失业状态的随军家属）持本人原持本人原再就业优惠证再就业优惠证、相关失业证明、相关失业证明、本人身份证和户口本原件、两寸、本人身份证和户口本原件、两寸近期免冠证件照近期免冠证件照到到户籍所在地户籍所在地的社的社区填写区填写武汉市失业人员登记表武汉市失业人员登记表，经社区初审、街道或乡镇人力资，经社区初审、街道或乡镇

14、人力资源和社会保障机构复核，区就业服源和社会保障机构复核，区就业服务机构签章后办理失业登记，换发务机构签章后办理失业登记，换发就业失业登记证就业失业登记证。 一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 Page 12n 以上人员换发以上人员换发就业失业登记证就业失业登记证时，市劳动就业管理局、区就业服时，市劳动就业管理局、区就业服务机构和区失业保险经办机构，应务机构和区失业保险经办机构，应将原有证件上的个人基本信息、就将原有证件上的个人基本信息、就业与失业状况、原享受相关就业扶业与失业状况、原享受相关就业扶持政策和失业保险待遇有关情况信持政策和失业保险待遇有关情况信息转记在息转记在武汉劳动就

15、业信息系统武汉劳动就业信息系统中中“就业失业管理就业失业管理”子系统之子系统之“证件信息维护证件信息维护”模块中的模块中的“享受就享受就业扶持政策情况业扶持政策情况”栏内，同时打印栏内，同时打印在在就业失业登记证就业失业登记证第第9页页“享享受就业扶持政策情况受就业扶持政策情况”栏上；并将栏上；并将原原再就业优惠证再就业优惠证的证件编号打的证件编号打印在印在就业失业登记证就业失业登记证第第15或或16页页“其他记载事项其他记载事项”内内（“证件信证件信息维护息维护”模块中的模块中的“其他记载事项其他记载事项”栏会自动显示原栏会自动显示原再就业优惠证再就业优惠证的证件编号）。的证件编号）。一、关

16、于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 Page 13 如何新申领如何新申领就业失业登记证就业失业登记证 2 （1 1）灵活就业人员如何申领）灵活就业人员如何申领就业失业登记证就业失业登记证？一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 n已从事个体经营或灵活就业的人员（新增的就业人员，应在已从事个体经营或灵活就业的人员（新增的就业人员，应在3030日内）由本人持身份证日内）由本人持身份证和户口本原件、两寸近期免冠证件照、灵活就业证明（从事个体经营的持工商营业执和户口本原件、两寸近期免冠证件照、灵活就业证明（从事个体经营的持工商营业执照原件）到照原件）到就业所在地就业所在地的社区填写的社区填写

17、武汉市劳动者就业登记表武汉市劳动者就业登记表，经社区初审、街道，经社区初审、街道或乡镇人力资源和社会保障机构复核，区就业服务机构签章后办理就业登记，领取或乡镇人力资源和社会保障机构复核，区就业服务机构签章后办理就业登记，领取就业失业登记证就业失业登记证。n被用人单位录用后正在（申请）享受就业扶持政策的人员（新增人员应当自录用之日被用人单位录用后正在（申请）享受就业扶持政策的人员（新增人员应当自录用之日起起30日内），由用人单位凭与被录用人员签订的劳动合同、缴纳的社会保险凭证、被日内），由用人单位凭与被录用人员签订的劳动合同、缴纳的社会保险凭证、被录用人员身份证复印件、两寸近期免冠证件照、填写录

18、用人员身份证复印件、两寸近期免冠证件照、填写武汉市劳动者就业登记表武汉市劳动者就业登记表和和武汉市申领武汉市申领人员登记册人员登记册到到市劳动就业管理局市劳动就业管理局为被录用人员办理为被录用人员办理就业登记，领取就业登记，领取就业失业登记证就业失业登记证。Page 14n a、由单位就业转失业没有申领过、由单位就业转失业没有申领过就业失业登记证就业失业登记证需享受失业保需享受失业保险待遇的人员，应在与用人单位终止或解除劳动合同之日起险待遇的人员，应在与用人单位终止或解除劳动合同之日起15日内，日内，持本人的身份证、原用人单位出具的终止或解除劳动合同文件、两寸持本人的身份证、原用人单位出具的终

19、止或解除劳动合同文件、两寸近期免冠证件照（两张）等材料，到失业保险关系所在辖区失业保险近期免冠证件照（两张）等材料，到失业保险关系所在辖区失业保险经办机构填写经办机构填写武汉市失业人员登记表武汉市失业人员登记表办理失业登记，领取办理失业登记，领取就业就业失业登记证失业登记证。n b、灵活就业转失业人员，应持工商营业执照注销或停业证明（非个、灵活就业转失业人员，应持工商营业执照注销或停业证明（非个体工商户主和私营企业业主不需提供）、本人身份证和户口本、两寸体工商户主和私营企业业主不需提供）、本人身份证和户口本、两寸近期免冠证件照等资料，填写近期免冠证件照等资料，填写武汉市失业人员登记表武汉市失业

20、人员登记表，经，经户籍所户籍所在地在地社区初审，街道或乡镇人力资源和社会保障机构复核，区劳动就社区初审，街道或乡镇人力资源和社会保障机构复核，区劳动就业管理机构签章后办理失业登记，领取业管理机构签章后办理失业登记，领取就业失业登记证就业失业登记证。n c、没有就业经历的失业人员，由本人持户口本、身份证、相应的毕、没有就业经历的失业人员，由本人持户口本、身份证、相应的毕业证（肄业证明）或复员转业军人证书或失地证明和两寸近期免冠证业证（肄业证明）或复员转业军人证书或失地证明和两寸近期免冠证件照，填写件照，填写武汉市失业人员登记表武汉市失业人员登记表、经、经户籍所在地户籍所在地的社区初审、的社区初审

21、、街道或乡镇人力资源和社会保障机构复核，区劳动就业管理机构签章街道或乡镇人力资源和社会保障机构复核，区劳动就业管理机构签章后办理失业登记，领取后办理失业登记，领取就业失业登记证就业失业登记证。一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 失业人员（包括处于失业状态的随军家属）如何申领失业人员（包括处于失业状态的随军家属）如何申领就业失业登记证就业失业登记证 ？Page 15n 毕业五年以内（含毕业年度）高校毕业生，在我市从事个体经营或自主创业毕业五年以内（含毕业年度）高校毕业生，在我市从事个体经营或自主创业需申请小额担保贷款的，可以到武汉市人才服务中心、武汉中国光谷人才服需申请小额担保贷款的，

22、可以到武汉市人才服务中心、武汉中国光谷人才服务中心和中国武汉人才市场武汉经济技术开发区分市场进行就业登记，申领务中心和中国武汉人才市场武汉经济技术开发区分市场进行就业登记，申领就业失业登记证就业失业登记证，也可以本人持身份证和户口本原件、两寸近期免冠证，也可以本人持身份证和户口本原件、两寸近期免冠证件照、个体工商营业执照原件到件照、个体工商营业执照原件到就业所在地就业所在地的社区填写的社区填写武汉市劳动者就业武汉市劳动者就业登记表登记表，经社区初审、街道或乡镇人力资源和社会保障机构复核，区就业，经社区初审、街道或乡镇人力资源和社会保障机构复核，区就业服务机构签章后办理就业登记，领取服务机构签章

23、后办理就业登记，领取就业失业登记证就业失业登记证。 一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 高校毕业生在我市个体经营或自主创业的如何申领高校毕业生在我市个体经营或自主创业的如何申领就业失业登记证就业失业登记证。 4 4、非我市户籍人员在我市如何换发、非我市户籍人员在我市如何换发再就业优惠证再就业优惠证和申领和申领就业失业登记证就业失业登记证？ a a、非、非我市户籍人员在我市办理我市户籍人员在我市办理武汉市居住证武汉市居住证后，通过后，通过“省厅数据查询省厅数据查询”后，按以上后，按以上1-2条的申领程序在我市换发和新申领条的申领程序在我市换发和新申领就业失业登记证就业失业登记证。b b

24、、非我市户籍人员在我市常住地稳定就业满非我市户籍人员在我市常住地稳定就业满6个月后失业的，才能在我市申请个月后失业的，才能在我市申请失业登记，申领失业登记，申领就业失业登记证就业失业登记证。Page 165、台湾、香港和澳门居民在我市台湾、香港和澳门居民在我市就业的不能就业的不能在我市办理在我市办理就业失业登记证就业失业登记证，但台湾、香港、澳门居民在我市常住地稳定就业满但台湾、香港、澳门居民在我市常住地稳定就业满6 6个月，并依法参加社会个月，并依法参加社会保险的，失业后持就业证注销手续、发证机关为其出具失业证明文件与原单保险的，失业后持就业证注销手续、发证机关为其出具失业证明文件与原单位终

25、止、解除劳动关系或解聘的证明，可到位终止、解除劳动关系或解聘的证明，可到常住地社区进行失业登记，申领常住地社区进行失业登记，申领就业失业登记证就业失业登记证。 一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 6 6、外国人来华就业，、外国人来华就业，不能在我市办理不能在我市办理就业失业登记证就业失业登记证，其他法律法规有，其他法律法规有相关规定的从其规定。相关规定的从其规定。Page 177、申领培训补贴办理、申领培训补贴办理就业失业登记证就业失业登记证的程序。的程序。n 城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城

26、乡未继续升学的应届初高中毕业生四类人员在申领培训补贴前需申领继续升学的应届初高中毕业生四类人员在申领培训补贴前需申领就业失就业失业登记证业登记证，申领程序如下：，申领程序如下：一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 （1）武汉市户籍的人员申请个人需求式培训前，经户籍所在地的社区初审、）武汉市户籍的人员申请个人需求式培训前，经户籍所在地的社区初审、街道（乡镇）人力资源和社会保障机构复核，区公共就业服务机构签章后办街道（乡镇）人力资源和社会保障机构复核，区公共就业服务机构签章后办理失业登记，领取理失业登记，领取就业失业登记证就业失业登记证（已申领了（已申领了就业失业登记证就业失业登记证的只的

27、只需进行失业登记）。需进行失业登记）。 （2 2）已领取工商营业执照参加创业培训的武汉市户籍人员，经就业所在地）已领取工商营业执照参加创业培训的武汉市户籍人员，经就业所在地的社区初审、街道（乡镇）人力资源和社会保障服务机构复核，区公共就的社区初审、街道（乡镇）人力资源和社会保障服务机构复核，区公共就业服务机构签章后办理就业登记，领取业服务机构签章后办理就业登记，领取就业失业登记证就业失业登记证（已申领了（已申领了就业失业登记证就业失业登记证的只需进行就业登记）。的只需进行就业登记）。Page 187、申领培训补贴办理、申领培训补贴办理就业失业登记证就业失业登记证的程序。的程序。 （3）用人单位

28、新录用的四类人员，与用人单位签订）用人单位新录用的四类人员，与用人单位签订6个月以上劳动合同需个月以上劳动合同需进行岗前技能培训的，集中到市劳动就业管理局进行就业登记，领取进行岗前技能培训的，集中到市劳动就业管理局进行就业登记，领取就就业失业登记证业失业登记证（已申领了（已申领了就业失业登记证就业失业登记证的只需进行就业登记）。的只需进行就业登记）。一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 （4）在劳动合同期内需进行转岗培训的人员，由用人单位集中到市劳动就业）在劳动合同期内需进行转岗培训的人员，由用人单位集中到市劳动就业管理局进行就业登记，领取管理局进行就业登记，领取就业失业登记证就业失业

29、登记证（已申领了（已申领了就业失业登记就业失业登记证证的只需进行就业登记）。的只需进行就业登记）。Page 197、申领培训补贴办理、申领培训补贴办理就业失业登记证就业失业登记证的程序。的程序。 （5）我局在）我局在武汉劳动就业信息系统武汉劳动就业信息系统之之就业失业管理就业失业管理系统中，设置系统中，设置了了“毕业学年高校毕业生登记毕业学年高校毕业生登记”模块模块，参加创业培训和技能培训的毕业学，参加创业培训和技能培训的毕业学年或毕业年度尚未毕业的高校生由所在学校集中到年或毕业年度尚未毕业的高校生由所在学校集中到学校所在区学校所在区就业管理部就业管理部门在此模块进行登记（门在此模块进行登记（

30、不需要进行失业登记不需要进行失业登记），申领），申领就业失业登记证就业失业登记证一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 （6）毕业年度已毕业的高校毕业生，参加个人需求式技能培训或创业培训的）毕业年度已毕业的高校毕业生，参加个人需求式技能培训或创业培训的，按第（，按第（1）项要求办理）项要求办理就业失业登记证就业失业登记证；参加岗前技能培训的，按（；参加岗前技能培训的，按（3）项要求办理）项要求办理就业失业登记证就业失业登记证。Page 20n（1 1）在法定劳动年龄内，通过各种形式参加社会经济活动且获得的合法劳动收入不低）在法定劳动年龄内，通过各种形式参加社会经济活动且获得的合法劳动收入

31、不低于当地最低工资标准的劳动者，均应办理就业登记，领取于当地最低工资标准的劳动者，均应办理就业登记，领取就业失业登记证就业失业登记证。n（2 2）在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业要求且处于失业状态的以下人员可以办理）在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业要求且处于失业状态的以下人员可以办理失业登记，领取失业登记，领取就业失业登记证就业失业登记证。n法定劳动年龄是指女性法定劳动年龄是指女性16-5016-50周岁；男性周岁；男性16-6016-60周岁。周岁。n依据：国发依据：国发19781978104104号号n（一九七八年五月二十四日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准）（一九七

32、八年五月二十四日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准） 老年工人和因工、因病丧失劳动能力的工人，对社会主义革命和建设做出了应有的贡献。老年工人和因工、因病丧失劳动能力的工人，对社会主义革命和建设做出了应有的贡献。妥善安置他们的生活，使他们愉快地度过晚年，这是社会主义制度优越性的具体体现，妥善安置他们的生活，使他们愉快地度过晚年，这是社会主义制度优越性的具体体现，同时也有利于工人队伍的精干，对实现我国的四个现代化，必将起促进作用。为了做好同时也有利于工人队伍的精干，对实现我国的四个现代化，必将起促进作用。为了做好这项工作，特制定本办法。这项工作，特制定本办法。 第一条第一条 全民所

33、有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，的，退休。退休。一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 年龄规定年龄规定 2Page 214 4有关问题有关问题 相片：两寸近期免冠证件照片。相片：两寸近期免冠证件照片。1 （一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的 （二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年 满五十五周岁、女年满四

34、十五周岁，连续工龄满十年的。满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。 本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。 （三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。定委员会确认，完全丧失劳动能力的。 （四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 34Pag

35、e 22n 例如：例如：xx4050 xx4050人员在人员在20142014年年8 8月月1515日申请灵活就业登记和就业困难人员日申请灵活就业登记和就业困难人员认定，步骤如下：认定，步骤如下： 一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 第一步：8月15日进行失业登记第二步：8月15日进行困难人员认定 第三步：8月16日或之后进行灵活就业登记5 Page 23一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 76Page 24一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 8Page 25一、关于一、关于就业失业登记证就业失业登记证 10 9 Page 26一、关于一、关于就业失业登记证就业失

36、业登记证 12 答：超过答：超过2 2年择业期未落实就业单位的高校毕业生，以及长期滞留在学校学年择业期未落实就业单位的高校毕业生，以及长期滞留在学校学生集体户和省、市人才集体户又不符合其他在汉落户条件的毕业生，应将生集体户和省、市人才集体户又不符合其他在汉落户条件的毕业生，应将户口迁回原籍。迁回原籍后，在我市常住地稳定就业满户口迁回原籍。迁回原籍后，在我市常住地稳定就业满6 6个月后失业的，在个月后失业的，在其其武汉市居住证武汉市居住证所在社区进行失业登记，申领所在社区进行失业登记，申领就业失业登记证就业失业登记证。11 Page 27Page 28目 录ONTENTS1 2 3 4 5 6

37、二、关于灵活就业人员社会保险补贴二、关于灵活就业人员社会保险补贴1 1、武汉市财政局、武汉市人力资源和社会保、武汉市财政局、武汉市人力资源和社会保障局障局关于调整社会保险补贴对象的通知关于调整社会保险补贴对象的通知（武人社发（武人社发201193201193号，号，20112011年年1010月月3131日）；日）；1 1文件依据文件依据 2 2、 市财政局、市人力资源和社会保障局关市财政局、市人力资源和社会保障局关于印发武汉市就业专项资金管理办法的通于印发武汉市就业专项资金管理办法的通知知（武财社（武财社20121024号，号，2012年年12月月28日）；日）；3、 省人力资源和社会保障厅

38、省人力资源和社会保障厅 省财政厅关省财政厅关于落实灵活就业社会保险补贴有关问题的通于落实灵活就业社会保险补贴有关问题的通知知（鄂人社函（鄂人社函20132013422422号号,2013,2013年年7 7月月8 8日）日） ；4 4、武汉市人力资源和社会保障局、武汉市人力资源和社会保障局 武汉市财武汉市财政局政局关于调整我市社会保险补贴标准的通关于调整我市社会保险补贴标准的通知知（武人社发（武人社发201420144747号）。号）。Page 295 5、武汉市人力资源和社会保障局武汉市人力资源和社会保障局 武汉市财武汉市财政局政局关于做好高校毕业生一次性创业补关于做好高校毕业生一次性创业补

39、贴和灵活就业社会保险补贴发放工作的通贴和灵活就业社会保险补贴发放工作的通知知（武人社发（武人社发201467号，号，2014年年11月月6日发）。日发）。 二、关于灵活就业人员社会保险补贴二、关于灵活就业人员社会保险补贴失业人员中的失业人员中的“40504050”人员人员 1连续失业一年以上人员连续失业一年以上人员 2失地农民失地农民 32 2享受对象享受对象 5农村零农村零转移就转移就业贫困业贫困家庭成家庭成员员 6毕业一毕业一年以上年以上未就业未就业的高校的高校毕业生毕业生 7残疾人残疾人 8各级社会各级社会福利机构福利机构供养的成供养的成年孤儿和年孤儿和社会成年社会成年孤儿孤儿 Page

40、 304城镇零就业家庭成员或者城镇零就业家庭成员或者享受城镇居民最低生活保享受城镇居民最低生活保障且的人员障且的人员 9毕业年度毕业年度内离校未内离校未就业高校就业高校毕业生毕业生 n 社会保险补贴实行社会保险补贴实行“先缴后补先缴后补”、按季申报、属地管理的原则。、按季申报、属地管理的原则。n 我区户籍的就业困难人员和离校未就业高校毕业生跨区或在异地从事我区户籍的就业困难人员和离校未就业高校毕业生跨区或在异地从事灵活就业、缴纳社保的，应由就业地进行灵活就业登记，由缴纳社保灵活就业、缴纳社保的，应由就业地进行灵活就业登记，由缴纳社保所在地出具社保缴费凭证（异地缴纳社保的由当地社保经办机构盖章所

41、在地出具社保缴费凭证（异地缴纳社保的由当地社保经办机构盖章），由户籍所在地落实社会保险补贴。），由户籍所在地落实社会保险补贴。 二、关于灵活就业人员社会保险补贴二、关于灵活就业人员社会保险补贴3 3社会保险补贴申报方式和申报时间社会保险补贴申报方式和申报时间 4 4社会保险补贴享受期限社会保险补贴享受期限 社会保险补贴期限，对距法定退休年龄（女性社会保险补贴期限，对距法定退休年龄（女性50周岁，男性周岁，男性60周岁）不足周岁）不足5年的年的就业困难人员可享受补贴至法定退休年龄，其余人员最长累计不超过就业困难人员可享受补贴至法定退休年龄，其余人员最长累计不超过3年年（以初次核定其享受社会保险补

42、贴时年龄为准，下同）。（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准，下同）。毕业年度离校未就业高校毕业生实现灵活就业的，办理了灵活就业登记并按规毕业年度离校未就业高校毕业生实现灵活就业的，办理了灵活就业登记并按规定缴纳社会保险费的，给予社会保险补贴，最长不超过定缴纳社会保险费的，给予社会保险补贴，最长不超过2年。年。Page 31二、关于灵活就业人员社会保险补贴二、关于灵活就业人员社会保险补贴5 5补贴标准补贴标准 现行标准：每人每月现行标准：每人每月412.84412.84元，其中：基本养老保险补贴每人每月元，其中：基本养老保险补贴每人每月273.85273.85元；基本医疗保险补贴每人每月元；

43、基本医疗保险补贴每人每月138.99138.99元。元。 养老保险补贴标准是根据养老保险补贴标准是根据20132013年全市月年全市月“岗平岗平”工资工资50%50%（即（即2239.42239.4元）档的缴费基数再乘以元）档的缴费基数再乘以60%60%确定的补贴标准，即：确定的补贴标准，即：2239.42239.4* *20%20%* *60%=268.7360%=268.73元元/ /人、月，比原标准人、月，比原标准273.85273.85还低，因而，还低，因而，仍保持原补贴标准不变。仍保持原补贴标准不变。 基本医疗保险费按基本医疗保险费按20132013年全市月年全市月“社平社平”工资（

44、即工资（即3860.93860.9元）确定的元）确定的缴费基数再乘以缴费基数再乘以60%60%确定的补贴标准，即：确定的补贴标准，即：3860.903860.90* *6%6%* *60%=138.9960%=138.99元元/ /人、月，比原标准人、月，比原标准97.2897.28元提高了元提高了41.7141.71元。元。 Page 32二、关于灵活就业人员社会保险补贴二、关于灵活就业人员社会保险补贴6 6申报程序申报程序 n 灵活就业人员社保补贴按属地管理原则，实行先缴后补，按季度申报灵活就业人员社保补贴按属地管理原则，实行先缴后补，按季度申报拨付。拨付。 我区户籍的就业困难人员和离校未

45、就业高校毕业生（在我市离校未就我区户籍的就业困难人员和离校未就业高校毕业生（在我市离校未就业高校毕业生管理系统进行了登记的）跨区或在异地从事灵活就业、业高校毕业生管理系统进行了登记的）跨区或在异地从事灵活就业、缴纳社保的，应由就业地进行灵活就业登记，由缴纳社保所在地出具缴纳社保的，应由就业地进行灵活就业登记，由缴纳社保所在地出具社保缴费凭证（异地缴纳社保的由当地社保经办机构盖章），由户籍社保缴费凭证（异地缴纳社保的由当地社保经办机构盖章），由户籍所在地落实社会保险补贴。所在地落实社会保险补贴。 Page 33申报程序申报程序 二、关于灵活就业人员社会保险补贴二、关于灵活就业人员社会保险补贴（P

46、age 34 申报程序申报程序 二、关于灵活就业人员社会保险补贴二、关于灵活就业人员社会保险补贴 Page 35申报程序申报程序 二、关于灵活就业人员社会保险补贴二、关于灵活就业人员社会保险补贴 Page 36申报程序申报程序 二、关于灵活就业人员社会保险补贴二、关于灵活就业人员社会保险补贴 Page 376 6有关问题有关问题 二、关于灵活就业人员社会保险补贴二、关于灵活就业人员社会保险补贴11 1、灵活就业概念：从事个体经营或为用工单位（个体经营者）提供非全、灵活就业概念：从事个体经营或为用工单位（个体经营者）提供非全日制、临时性、季节性、弹性工作的。日制、临时性、季节性、弹性工作的。Pa

47、ge 382享受年限：法定退休年龄内，女性超过享受年限：法定退休年龄内，女性超过50岁及男性超过岁及男性超过60岁均不能享受岁均不能享受灵活就业人员社会保险补贴。灵活就业人员社会保险补贴。 二、关于灵活就业人员社会保险补贴二、关于灵活就业人员社会保险补贴Page 39 享受几项补贴：享受几项补贴： 3二、关于灵活就业人员社会保险补贴二、关于灵活就业人员社会保险补贴n （1 1）灵活就业人员社会保险补贴只补贴城镇职工基本养老保险和基本）灵活就业人员社会保险补贴只补贴城镇职工基本养老保险和基本医疗保险两项；医疗保险两项；n （2 2）只缴纳了城镇职工基本养老保险和职工基本医疗保险一项的只补）只缴纳

48、了城镇职工基本养老保险和职工基本医疗保险一项的只补贴一项；贴一项；n （3 3）参加城镇参加城镇居民养老保险居民养老保险和居民医疗保险或新型农村合作医和居民医疗保险或新型农村合作医疗的疗的不享受补贴不享受补贴。 4属地管理：从属地管理：从20132013年三季度开始执行鄂人社函年三季度开始执行鄂人社函20132013422422号文件号文件规定，只有武汉市户籍的符合条件的灵活就业人员才能在我市享受规定，只有武汉市户籍的符合条件的灵活就业人员才能在我市享受灵活就业人员社保补贴，即停止执行武财社灵活就业人员社保补贴，即停止执行武财社2012102420121024号中号中“异地异地户籍在我市缴纳社

49、会保险费符合条件的灵活就业人员向户籍在我市缴纳社会保险费符合条件的灵活就业人员向武汉市居武汉市居住证住证所在社区申请对上季度已缴纳的社会保险费给予补贴所在社区申请对上季度已缴纳的社会保险费给予补贴”的规的规定，但对前期已认定的异地户籍在我市享受灵活就业人员社保补贴定，但对前期已认定的异地户籍在我市享受灵活就业人员社保补贴的人员可以享受至期满。的人员可以享受至期满。 Page 40关文件依据文件依据一一三三、关于税收优惠关于税收优惠n 1、关于贯彻继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的关于贯彻继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知通知（武财税（武财税2014511号，号，

50、 2014年年9月月1日）日） 。二二（二）个体经营享受对象（二）个体经营享受对象持持就业失业登记证就业失业登记证（注明（注明“自主创业税收政策自主创业税收政策”或附着或附着高高校毕业生自主创业证校毕业生自主创业证）人员从事个体经营的以下三类人员：）人员从事个体经营的以下三类人员：1.在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上（就业失业登记证就业失业登记证上的失业登记日期与个体工商户营业执照上的失业登记日期与个体工商户营业执照发照日期间隔半年以上）的人员；发照日期间隔半年以上）的人员；2.零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭

51、劳动年龄内的登记零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员；失业人员；3.毕业年度内高校毕业生。高校毕业生是指实施高等学历教育的普毕业年度内高校毕业生。高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生；毕业年度是指毕业所在通高等学校、成人高等学校毕业的学生；毕业年度是指毕业所在自然年，即自然年，即1月月1日至日至12月月31日日 Page 41 享受期限及享受标准：享受期限及享受标准：三三三三、关于税收优惠关于税收优惠四四有关问题有关问题1、新老政策衔接。、新老政策衔接。 Page 422、享受对象的审核依据、享受对象的审核依据三三、关于税收优惠关于税

52、收优惠 Page 433、如何盖章及记录享受情况、如何盖章及记录享受情况4、年检、年检 三三、关于税收优惠关于税收优惠n 市、市、n （1）年检范围对象）年检范围对象n a、武汉市户籍的失业人员和灵活就业人员（包括个体经营者）的、武汉市户籍的失业人员和灵活就业人员（包括个体经营者）的就就业失业登记证业失业登记证（无论发证机构是谁无论发证机构是谁）,由其户籍所在的区公共就业服由其户籍所在的区公共就业服务机构负责年检；务机构负责年检；n b、异地户籍异地户籍的失业人员和灵活就业人员（包括个体经营者）的的失业人员和灵活就业人员（包括个体经营者）的就业就业失业登记证失业登记证（无论发证机构是谁）（无论

53、发证机构是谁）,由其由其武汉市居住证武汉市居住证所在的常所在的常住地区住地区公共就业服务机构负责年检；公共就业服务机构负责年检； n c、企业（单位）吸纳符合享受相关就业扶持政策的人员的、企业（单位）吸纳符合享受相关就业扶持政策的人员的就业失业就业失业登记证登记证（无论发证机构是谁）（无论发证机构是谁）,由市劳动就业管理局负责年检。由市劳动就业管理局负责年检。Page 444、年检、年检 三三、关于税收优惠关于税收优惠n d、高校毕业生在武汉市人才服务中心（包括武汉中国光谷人力服务中、高校毕业生在武汉市人才服务中心（包括武汉中国光谷人力服务中心和中国武汉人才市场武汉经济技术开发区分市场）办理的

54、心和中国武汉人才市场武汉经济技术开发区分市场）办理的就业失就业失业登记证业登记证可以在武汉市人才服务中心（包括武汉中国光谷人力服务可以在武汉市人才服务中心（包括武汉中国光谷人力服务中心和中国武汉人才市场武汉经济技术开发区分市场）年检，也可以中心和中国武汉人才市场武汉经济技术开发区分市场）年检，也可以按以上按以上a、b、c条要求进行年检。条要求进行年检。n （2）年检要求）年检要求 相关部门在相关部门在就业失业管理就业失业管理系统之系统之“证件信息管理证件信息管理”之之“就失就失业证件年检业证件年检”模块中进行年检后，打印在模块中进行年检后，打印在就业失业登记证就业失业登记证第第1414页页，并

55、加盖年检印章；同时将税务部门注明的减免税所属时间记载在，并加盖年检印章；同时将税务部门注明的减免税所属时间记载在就业失业管理就业失业管理系统之系统之“证件信息管理证件信息管理”之之“证件信息维护证件信息维护”模块中模块中“享受就业扶持政策享受就业扶持政策”栏，选择栏，选择“享受政策类型享受政策类型”为为“个体经营税收个体经营税收政策政策”，输入相关享受情况后，打印在，输入相关享受情况后，打印在就业失业登记证就业失业登记证第第9 9页，并页，并加盖加盖“自主创业税收政策自主创业税收政策”条章和经办机构条章（税务部门已有记载条章和经办机构条章（税务部门已有记载的可以不打印）。的可以不打印）。Page 45Page 46目 录ONTENTS1 23 4 5