二〇一二年机电设备安全管理工作意见2012213

1、二0一二年机电设备安全管理工作意见各部、室、矿、队、公司、院：根据集团公司二一二年工作意见大字【2012】1号要求，为努力提高全公司机电设备的装备和管理水平，确保全公司机电设备安全运行，真正实现以机保安、以机保煤之目的，经研究特制定2012年机电设备安全管理工作意见，现将该意见下发给你们，望各单位认真贯彻执行.一、 组织领导 为了保证机电设备安全管理工作顺利进行，集团公司成立机电设备安全管理工作领导小组。组 长：王荣超副组长： 费新卿 连青发 李军民 耿炎平 李志勇 张俊峰白云亮 刘亚伟 付永乾 王春来成 员：各部室、矿、公司、院正职及分管机电副职 领导小组下设办公室，负责机电设备安全管理的组

2、织、协调、督促检查、落实等工作，办公室设在集团公司机电部，刘亚伟兼任办公室主任，有关单位要成立相应组织，制定实施方案并上报集团公司领导小组办公室。二、 总体目标1.消灭机电设备所致重伤以上人身事故，杜绝井下电气设备失爆及重大机电设备事故。2.按照煤矿企业安全生产综合评价细则、河南省煤矿机电装备及管理水平考核评价标准要求，全面推进煤矿安全生产综合评价体系建设。全面提升集团公司机电装备水平，加快矿井现代化、自动化、信息化建设步伐。在煤矿企业安全生产综合评价过程中，机电运输管理方面集团公司下属各生产矿井要争取达到一类矿井，确保二类矿井，不低于三类矿井水平。通过煤矿机电装备及管理水平考核评价活动，提升

3、各生产矿井机电运输管理的质量，实现机电设备的高效、合理和经济运行。3.按照煤矿安全规程要求，完善生产矿井、技改矿井、整合矿井供电系统，确保供电安全、可靠、优质、技术经济合理。做好电力调度，杜绝煤矿人为重大停电事故，保证各矿井供电正常，协调实施突发状况下矿井应急供电预案，确保矿井供电安全。加强用电管理，严格执行生产、生活用电考核管理办法，及时足额回收电费，减少电能消耗，提高企业经济效益。4.提升各生产矿井机电设备管理水平。集团公司各矿队机电设备完好率不低于90，大型固定机电设备完好率达到100，防爆电气防爆合格率达到100，小型电器完好率要达到95，电缆吊挂合格率不低于95%，矿灯完好率不低于9

4、5，检查评定依据为煤矿矿井机电设备完好标准、河南省煤矿防爆电气性能检查细则等。全年要开展两次机电设备大会战活动，上半年定在五月份，下半年定在十月份，届时集团公司制定机电设备会战文件，由机电部组织实施，各矿要积极响应和配合。5.充分利用集团公司安全培训机构，采用送出去引进来、内外培训结合的形式做好机电从业人员技能培训和煤矿特殊工种岗位培训工作。继续在集团公司开展技术比武活动。不断提高从业人员业务素质和操作水平为安全生产保驾护航。三、 实施办法1. 加强机电设备管理完善制度、明确职责、抓落实、促管理。各生产、技改、整合矿井和三产单位要建立完善机电设备各项管理制度。继续加大机电设备隐患排查、设备性能

5、定期检测检验、机电安全目标管理制度、标准件紧固工具使用管理制度、防爆电气设备入井检查制度的落实。明确岗位职责，进一步加强机电运输安全管理工作，严防机电运输事故的发生，确保安全生产。加强煤矿矿用产品安全标志管理。集团公司范围内煤矿机电设备及其它的矿用产品，必须取得煤矿矿用产品安全标志，严禁使用国家明令禁止淘汰的机电设备和材料。严格按集团公司大字【2008】78号文关于加强煤矿矿用产品安全标志管理的暂行规定执行。供应部门要严把进货关，供应公司与供货方签订矿用产品供货合同时，必须在合同中要求供货方提供真实有效的煤安标志证书。从源头上杜绝无煤安标志的矿用产品进入煤矿。使用单位在领用矿用产品时，要查验所

6、领产品煤安标志证件是否齐全，对于标志证书不齐全者有权拒绝领取。机电部要核对煤安标志证书的真伪及有效性，确认无误后在固定资产、材料入库单上加盖煤安标志审查专用章，同时登记煤安标志管理台帐，妥善保管好煤安标志证书。企业管理部、财务部门在办理审批、报账和付款手续时要查验煤安标志审验印章，不齐全者禁止办理相关手续。（3）加强矿井大型固定设备管理。各矿井要继续加强大型固定设备的使用管理。按照矿井机电设备包机制、点检制、预防性计划检修制实施办法等制度要求，对大型固定设备定期巡视检查及整改情况进行上报。对查出的问题应严格按照“五定原则”及时处理，消除事故隐患。各矿井年初要制定本单位的年度大、中、小检修计划，

7、明确检修任务和范围，详细记录检修内容、规格质量及检修人员等内容。合理安排检修项目，做好备品、配件、工具、材料的准备工作，按时组织实施，并指定专人负责检查验收。切实保证大型固定设备台台完好。(4）做好矿井机电设备性能检测检验和试验。各矿井要对大型固定设备如主副井提升绞车、主排水设备、锅炉、主通风设备、压风设备和立井罐笼、防坠器、钢丝绳、提升容器悬挂装置，斜井人车、供电设施等按照煤矿安全规程要求定期进行检测检验和性能试验。专门升降人员及混合提升系统每年应进行一次性能测定，其它提升系统至少每3年进行一次性能测定。立井单绳缠绕式提升装置升降人员使用的罐笼防坠器每年进行一次脱钩试验，每半年进行一次不脱钩

8、试验；升降人员或升降人员和物料用的钢丝绳，自悬挂时起每隔6个月检验1次；升降物料用的钢丝绳，自悬挂时起12个月时进行第1次检验，以后每隔6个月检验1次。新安装或大修后的防坠器，必须进行脱钩试验，合格后方可使用。对使用中的斜井人车防坠器，应每班进行1次手动落闸试验、每月进行1次静止松绳落闸试验、每年进行1次重载全速脱钩试验。防坠器的各个连接和传动部分，必须经常处于灵活状态。新安装的主要通风机投入使用前，必须进行一次通风机性能测定和试运转工作，在用主通风机每三年进行一次性能测定。压风设备、主排水设备每月进行一次安全确认，每年进行一次性能测定。特种压力容器及安全阀、仪器仪表每半年进行一次校验。列车的

9、制动距离每年至少测定1次，运送物料时不得超过40m，运送人员时不得超过20m。水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路，每年雨季前必须进行一次全面检修，并进行一次联合排水试验。检测检验工作必须由具备资质的安全生产检测检验机构承担。每年对高压电缆进行耐压泄漏试验。检测检验由各使用单位提出申请，集团公司机电部负责联系具备资质的检测检验单位对其进行检测检验，各使用单位要大力配合，对检测出的问题要认真进行整改，并保存好相关证件和检测资料，做到大型固定设备运行手续齐全有效。（5）加强机电设备现场管理。各矿队要重视生产现场的机电设备安全管理，推行包机责任制和机电设备挂牌管理制度。每台在用机电设备都要悬

10、挂标志牌，标志牌要清楚标示设备的完好状态、技术参数、包机责任人等。机电设备在运行过程中出现安全隐患没有得到及时发现和处理的要追究包机责任人的责任并给予经济处罚。包机责任人的工资奖金与所包设备安全运行挂钩，确保包机责任制和机电设备挂牌管理制度落实到位。继续大力推行“岗位描述、手指口述”工作法，规范职工的安全行为，促使职工人人争当本质安全人、岗岗争当本质安全岗，确保安全生产。（6）优化设备配置、实现资源共享。各矿井闲置固定机电设备要及时检修保养，建立维修技术档案，检修结束由集团公司机电部、供应公司验收合格后交供应公司设备库存管，集团公司统一调配，以实现资源共享，优化配置，减少资金投入。使用单位凭供

11、应部设备库收条到机电部办理固定资产转移手续。（7）坚持机电设备安全隐患排查整改制度。建立集团公司、矿、队三级排查体系。对于机电运输专项检查次数要求：集团公司每月组织一次，各矿每月组织两次，各队每月组织4次。要制定完善机电隐患排查制度，设立机构，配齐足够的专业技术人员。各矿机电安全隐患排查范围包括平地大型固定设备如主副井提升绞车、主通风机、空压机、锅炉、充电、变配电设施等，井下各机电硐室、采煤、掘进、运输设备、五小电器;高低压电缆、通信、信号、照明装置等。对查出的问题和隐患，要有完善的整改措施，按“五定原则”整改复查。每月最后一个生产日，各矿必须将本矿大型固定机电设备完好率、矿灯完好率，本矿及各

12、队机电设备完好率，防爆电气防爆合格率，小型电器完好率，电缆吊挂合格率上报集团公司机电部。（8）继续坚持机电安全例会制度。集团公司机电部每月集中组织各矿机电矿长、机电队长、运输队长及机电工程技术人员召开一次机电安全例会。例会上要对各矿井机电运输方面存在问题进行通报，并对存在问题进行协调，传达上级主管部门或集团公司文件精神和相关要求，推广新技术、新装备的使用。2、继续开展河南省煤矿机电装备及管理水平考核评价对标活动。集团公司每季度组织一次“对标活动”。 “对标活动”分四个阶段进行：第一阶段，对照标准查找不足阶段。各矿要严格按照河南省煤矿机电装备及管理水平考核评价标准逐项内容认真、全面地考核评价。第

13、二阶段，制定整改方案阶段。要求各矿负责人亲自组织、把关。整改方案既要积极主动，又必须科学合理，具有可操作性，并明确时限和责任人。第三阶段，整改落实阶段。各矿必须确保人力、资金和时间，建立健全考核机制，随时掌握进度，及时协调解决问题，定期组织考核，确保整改方案按期、保质保量完成。第四阶段，考核评估、总结阶段。各矿要依据整改提高的效果对“对标活动”开展情况进行评估，总结，同时建立“对标活动”整改方案落实责任追求制度，对于不能按期完成的项目逐项进行责任追究。通过开展“对标活动”，不断提升集团公司机电装备和管理水平，努力构筑煤矿机电安全生产保障体系，为集团公司本质安全型矿井建设奠定扎实的基础。3.加强

14、矿井提升运输管理坚持使用提升运输系统的各类安全保护装置。各矿井主要提升装置必须装设防止过卷装置、防止过速装置、过负荷和欠电压保护装置、限速装置、深度指示器失效保护装置、闸间隙保护装置、松绳保护装置、满仓保护装置、减速功能保护装置等保险装置，运行时严禁甩掉保险装置。各种保险装置必须动作灵敏、性能可靠。提升机的电控系统、液压及机械传动系统必须可靠，各种闭锁关系正确，制动能力满足安全控制要求。立井提升装置的钢丝绳、悬挂装置、防坠器每班都要有专人进行检查并填写记录。用架空乘人装置运送人员时，运行速度不得超过1.2m/s，乘坐间距不得小于5m。驱动装置必须有制动器。吊杆和牵引钢丝绳之间的连接不得自动脱扣

15、。在下人地点的前方，必须设有能自动停车的安全装置。在运行中人员要坐稳，不得引起吊杆摆动，不得手扶牵引钢丝绳，不得触及邻近的任何物体。严禁同时运送携带爆炸物品的人员。每日必须对整个装置检查1次，发现问题，及时处理。斜井提升连接装置要可靠，必须装设保险绳。倾斜井巷每班运送人员前，必须检查人车的钢丝绳连接装置、保险链和防跑车装置，认真填写检查试验记录，并必须先放一次空车。倾斜井巷中防跑车与跑车防护装置等安全设施必须齐全、完善，提升时严格执行“行车不行人、行人不行车”规定。带式输送机必须使用阻燃输送带，各类保护装置必须齐全、可靠。电机车架空线的悬挂高度必须符合规定要求。采用机车运输时，列车或单独机车都

16、必须前有照明，后有红灯。正常运行时，机车必须在列车前端。同一区段轨道上，不得行驶非机动车辆。列车通过的风门，必须设有当列车通过时能够发出在风门两侧都能接收到声光信号的装置。巷道内应装设路标和警标。机车行近巷道口、硐室口、弯道、道岔、坡度较大或噪声大等地段，以及前面有车辆或视线有障碍时，都必须减低速度，并发出警号。必须有用矿灯发送紧急停车信号的规定。2机车或2列车在同一轨道同一方向行驶时，必须保持不少于100m的距离。在弯道或司机视线受阻的区段，应设置列车占线闭塞信号。严禁提升运输设备超负荷或带病运转。机电部要不定时抽查或组织专项检查，对于存在的重大安全隐患将严格追究相关人员的责任。 4加强供用

17、电管理集团公司机电部负责每年春季要对集团公司所有高压供电线路进行一次预防性试验。预防性试验包括架空线路登杆检查，瓷瓶清擦，避雷器校验，电缆线路直流耐压试验。各种检验试验记录要齐全完整，妥善保管。为明确责任，避免工作推诿，将高压架空线路巡视管理职责明确，红旗公司各矿、华泰煤矿、小关一矿、二矿所属高压架空线路继续实行属地管理，上述单位机电负责人要每月定期和在恶劣气候条件下不定期组织人员对所管辖范围内的架空线路进行巡检，发现问题及时处理，每次巡检及处理结果必须认真填写记录。确需停电检修、处理的由所在单位提前向集团公司机电部提出申请，机电部负责向供电部门办理停电手续，实施线路检修工作，线路所在矿要积极

18、配合。集团公司其余高压架空线路由机电部负责管理维护。各矿每年初要对本矿供电应急预案进行编制，供电应急预案应符合本矿实际情况，且具有很强的操作性。矿井平地、井下供电必须符合煤矿安全规程规定。各矿井必须有两回路电源线路，当任一回路发生故障停止供电时，另一回路应能担负矿井全部负荷。矿井电源应采用分列运行方式，若一回路运行，另一回路必须带电备用，以保证供电的连续性和可靠性。对井下变（配）电所、主排水泵房和下山开采的采区排水泵房供电的线路，不得少于两回路。当任一回路停止供电时，其余回路应能担负全部负荷。向局部通风机供电的井下变（配）电所应采用分列运行方式。主要通风机、提升人员的立井绞车、抽放瓦斯泵等主要

19、设备房，应各有两回路直接由变（配）电所馈出的供电线路；受条件限制时，其中的一回路可引自上述同种设备房的配电装置。向煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井自救系统供风的压风机、井下移动瓦斯抽放泵应各有两回路直接由变（配）电所馈出的供电线路。高瓦斯矿井、低瓦斯矿井中高瓦斯区的煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面正常工作的局部通风机必须配备安装同等能力的备用局部通风机，并能自动切换。正常工作的局部通风机必须采用三专（专用开关、专用电缆、专用变压器）供电，专用变压器最多可向4套不同掘进工作面的局部通风机供电；备用局部通风机电源必须取自同时带电的另一电源，当正常工作的局部通风机故障时，备用局部通风机能

20、自动启动，保持掘进工作面正常通风。各生产矿井要保证电力调度指令上通下达，严格遵照执行，落实安全生产责任制和停送电操作规程。高压停送电严格执行停送电工作票制度。加强职工培训教育，提高机电从业人员业务素质。要建立培训档案，严格考核，不合格者严禁上岗，严禁无证人员从事电气操作。进一步配套完善矿井井下供电系统的安全保护装置，消灭重大停电事故。各生产矿井对井下供电设备的保护要做到定值合理，校验及时，记录齐全。加强生产生活用电考核和两费收缴工作。机电部、财务部要按照集团公司有关规定足额回收电费，电量闭合率要达到96%，有线电视收视费足额回收到位。要加强管理，健全各种收费台帐，增强责任心，堵塞漏洞，提高两费

21、回收率。加强对生活用电考核，严格执行关于进一步加强用电管理和用电基数考核的通知，对生活用电单位实行基数考核，节奖超罚，提倡节约用电。机电部会同有关部门对用电情况进行不定期检查，发现用户越表接线，违规使用大功率电器，生产现场向周边农村出线等现象，要对责任人和责任单位机电负责人进行通报批评和罚款。机电部要加强对各生产矿井吨煤电耗考核，细化指标，分析电量，采取措施，严加管理，努力降低吨煤电耗，提高企业经济效益。5.加大机电安全隐患的整改及机电设备事故分析处罚力度集团公司机电部要对在检查、抽查、验收中发现的重大机电安全隐患实行信息反馈登记制度，挂牌跟踪管理。能现场处理整改的，由所在矿队立即停产现场整改

22、处理。不能现场立即整改的要将隐患信息反馈给该矿队负责人，由其按要求整改。同时执行登记重大隐患信息，跟踪落实整改制度。集团公司机电部要对在检查、抽查、验收中发现的机电运输安全隐患下发整改表，由所在矿机电负责人签字，负责按要求整改，并将整改结果上报机电部。对检查过程查出的较大安全隐患要给予严厉的经济处罚。集团公司机电部要建立健全重大机电设备事故责任追究制度，建立重大机电设备事故档案。各矿井要及时将重大机电设备事故上报集团公司机电部及相关部门，机电部要会同相关部门按照“四不放过”的原则认真组织分析，以使各矿机电从业人员吸取教训，引以为戒，杜绝同类事故的发生。重大机电设备事故包括：造成设备直接损失价值

23、超过50万元者；因机电、运输事故引起的淹井、着火、停电造成全矿井停止生产8小时以上；全矿井停风30分钟以上者；提升设备的过卷，大型物件坠入井筒等。具体处罚规定如下：（1）在用防爆电气产品失去防爆性能的，一台次对设备归属队罚款5000元，并对设备包机责任人罚款200元；（2）高、低压漏电保护装置不投用或不能正常工作的，一台次对设备归属队罚款5000元，并对设备包机责任人罚款200元；（3）照明信号综合保护装置、煤电钻综合保护装置不能正常工作的，一台次对设备归属队罚款5000元，并对设备包机责任人罚款200元； （4）高低压熔断器熔丝超规定使用或使用其它金属物代替的，一台次对设备归属队罚款2000

24、元，并对设备包机责任人罚款200元；（5）真空电磁启动装置综合保护器不能正常使用的，一台次对设备归属队罚款1000元，并对设备包机责任人罚款200元；（6）提升绞车一项保护不起作用的，一次对设备归属队罚款2000元，并对设备包机责任人罚款200元；（7）提升容器超定员乘坐的或升降人员/物料不用罐帘/罐挡的，一次对运输队罚款1000元，并对当班站码工、信号工、跟车工各罚款200元；（8）斜巷人车防坠器装置不起作用而运送人员的，一次对运输队罚款2000元，并对当班跟车工罚款200元；（9）斜巷运输安全防护装置不能投入正常使用的，一次对斜巷运输管理队罚款1000元，并对相关责任人罚款200元；（10）斜巷运输不执行“开车不行人，行人不开车”制度的，发现