高中政治专题五日益重要的国际组织3走进世界贸易组织课件概述

1、3走进世界贸易组织走进世界贸易组织一二三一、世界贸易组织的宗旨1.性质:是多边贸易体制的法律和组织基础,是众多贸易协定的管理者,是各成员贸易立法的监督者,是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。2.地位:世界贸易组织是当代重要的国际经济组织,其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数,被称为“经济联合国”。提醒世界贸易组织成立于1995年1月1日,其前身是关税与贸易总协定。一二三3.世贸组织的宗旨(1)促进经济和贸易发展,提高生活水平,保证充分就业,稳定而大幅度地增加实际收入和有效需求,按照可持续发展的目的,最优化世界贸易资源,保护和维护环境。(2)以不同经济发展水平下各自需要的方式,加强采取各种相

2、应的措施,积极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济发展需要相适应。主动思考主动思考加入了世贸组织,就没有贸易纠纷了吗?提示:不是。世界贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础,是众多贸易协定的管理者,是各成员贸易立法的监督者,是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。并不是加入了世贸组织,贸易纠纷就没有了,而是提供了对贸易纠纷进行谈判和解决争端的场所。一二三二、世界贸易组织的基本原则和职能1.世贸组织的基本原则世贸组织的基本原则包括:非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则。非歧视原则又包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。提醒世贸组织的基本原则贯穿于各贸易协定

3、和协议之中,是各成员处理贸易关系必须遵循的基本准则,构成多边贸易体制的基础。一二三2.世贸组织的主要职能(1)组织实施所管辖的各项贸易协定、协议。(2)为成员提供处理各协定、协议有关事务的谈判场所,解决各成员间的贸易争端。(3)定期审评各成员的贸易政策法规。(4)协调与国际货币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系。(5)向发展中国家和最不发达国家提供技术援助及培训。3.世贸组织的作用(1)积极作用:世贸组织加强了国际多边贸易体制,深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置,促进了世界市场的统一和市场经济的普及。(2)局限性:世贸组织自身存在的各种矛盾制约其作用的发挥。一二三探究探究世贸组织的

4、主要机构有哪些?提示:世贸组织的主要机构包括部长级会议、总理事会及其下设的理事会、各专门委员会。部长级会议是最高决策机构,闭会期间其职能由总理事会行使。一二三三、中国与世贸组织1.中国“复关”“入世”的历程(1)“复关”:中国是关贸总协定原始缔约国。由于种种原因,中国在该组织的席位曾长期空缺。1986年,中国正式申请恢复缔约国地位。受一些国家阻挠,“复关”谈判于1994年破裂。(2)“入世”:1995年,中国“复关”谈判工作组改为加入世贸组织工作组。经过艰苦谈判,中国终于在2001年12月11日正式加入世贸组织。2.中国“入世”的原因和意义(1)原因:是中国改革开放和现代化建设的必然要求,是中

5、国在经济全球化新形势下,审时度势作出的重大战略决策。(2)意义:加入世贸组织标志着中国的对外开放进入新阶段,对进一步完善社会主义市场经济体制、促进国民经济与社会发展具有重大意义,符合中国人民的根本利益。一二三主动思考主动思考中国加入世贸组织后可以享受哪些权利?需要承担哪些义务?提示:可以享受的权利:享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇;参与世贸组织各机构的所有会议;参与贸易政策审议,对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督;利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷;参与新一轮多边贸易谈判,参与制定多边贸易规则;享受发展中国家特有的权益。需要承担的义务:进一步降低关税;取消非关税贸易壁垒;取消被

6、禁止的出口补贴;开放国内市场,特别是服务市场;扩大对知识产权的保护范围;放宽和改善外资政策;增加贸易政策的透明度等。知识点一知识点二世界贸易组织的宗旨和原则世界贸易组织的宗旨和原则问题导引人民网北京2015年1月30日电,昨日,商务部召开例行新闻发布会,介绍了2014年我国应对贸易摩擦的总体情况。2014年,共有22个国家和地区对中国出口产品发起贸易救济调查97起。其中,反倾销61起,反补贴14起,保障措施22起,涉案金额104.9亿美元。此外,中国产品还遭受美国337调查12起,欧盟发起的反规避调查和反吸收调查各1起。当前我国经济发展面临的形势仍然严峻复杂,国际贸易保护主义抬头,外部环境趋紧

7、和国内市场竞争加剧等因素相互叠加,中国产品遭遇国外贸易救济调查案件的数量将会继续保持高位。请回答:贸易保护主义违背了世贸组织的哪些原则?提示提示贸易保护主义违背了世贸组织的非歧视原则、自由贸易原则和公平竞争原则等。知识点一知识点二名师精讲1.世贸组织的宗旨(1)促进经济和贸易发展,提高生活水平,保证充分就业,稳定而大幅度地增加实际收入和有效需求,按照可持续发展的目的,最优化世界贸易资源,保护和维护环境。(2)以不同经济发展水平下各自需要的方式,加强采取各种相应的措施,积极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济发展需要相适应。知识点一知识点二2.世贸组织的基本原则世

8、贸组织的基本原则包括:非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则。非歧视原则又包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。(1)最惠国待遇原则:一成员将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家或地区(无论是否世贸组织成员)的优惠待遇,立即和无条件地给予其他各成员。(2)国民待遇原则:对其他成员的产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所提供的待遇,不低于本国或本地区同类产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所享有的待遇。(3)透明度原则:各成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况,并通知世贸组织,不公布的不得实施。各成员参加的有关影响国际贸易政策的国际协议也在公布和通

9、知之列。知识点一知识点二(4)公平竞争原则:各成员应避免采取扭曲市场竞争的措施,纠正不公平贸易行为,在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域,创造和维护公开、公平、公正的市场环境。(5)自由贸易原则:通过多边贸易谈判,实质性削减关税,减少其他贸易壁垒,扩大成员之间的货物和服务贸易。知识点一知识点二点拨国民待遇与最惠国待遇的区别与联系知识点一知识点二典例提升世贸组织要求一旦货物已经进入某个市场,它们必须获得不低于相同的当地制造商所获得的优惠待遇。这体现了世贸组织的原则是()A.最惠国待遇B.国民待遇C.自由贸易D.公平竞争知识点一知识点二知识点一知识点二中国加入世贸组织所面临的机遇与挑战中

10、国加入世贸组织所面临的机遇与挑战问题导引2015年中国度过世界贸易组织十五年保护期后的新变化1.削减关税。全面削减关税,平均税率由221%减至17%;对于农产品税项5年内减至145%15%;取消所有出口补贴。2.开放农产品市场。对小麦、粟米、稻米及棉花实施“关税比例配额制”以开放市场;逐渐撤销由国家控制的豆油贸易。3.限制对美国出口(包括纺织品)激增。4.开放零售市场。向外资公司开放更多分销权及售后服务。5.开放专业服务。向外资公司开放的专业服务包括法律、会计、医疗等。6.开放影音产品市场。容许更多外语片进口,每年最少20部。知识点一知识点二7.开放汽车业。汽车关税税率由现时的80%100%,

11、每年分阶段削减,2006年为25%;允许美国机构提供购车贷款。8.开放电讯业。向外资开放电讯市场,允许外商在电讯服务领域持有49%股权,并于2年后增至50%;外商可全面投资互联网市场。9.开放银行业。加入世界贸易组织后2年外资银行可为中国企业办理人民币业务,加入世界贸易组织后5年全面开放。10.开放证券业。允许外资金融公司在基金管理企业中持股33%。新形势下,中国在国际市场上应如何更好地趋利避害?知识点一知识点二提示提示认真遵守世贸组织的宗旨和原则,积极履行应承担的义务。善于运用世贸组织的规则,解决我国的贸易纠纷;积极主动地参与国际贸易规则的制定,维护我国的国家利益。积极主动地参与、加强和发展

12、多边贸易体制,推进市场多元化政策。转变外贸发展方式,提高自主创新能力,提高出口产品的质量。知识点一知识点二名师精讲1.机遇(1)有利于进一步扩大出口和吸引外资。加入世贸组织后,我国享受世贸组织成员拥有的最惠国待遇。这不仅能享受其他国家和地区开放市场的好处,而且会使我国产品拥有比过去更为有利的竞争条件,从而可以促进我国出口贸易特别是我国具有比较优势的产业出口贸易的发展。(2)有利于加快国内产业结构的调整和优化。通过我国对其他世贸组织成员开放市场,可以利用外国资金、技术改造我国传统产业,加快高新技术产业和服务业的发展,提升我国产业发展的整体水平。(3)有利于继续深化我国的经济体制改革。加入世贸组织

13、,推动了我国改革的进程,同时推动了国有企业改革,有助于建立和完善现代企业制度。(4)有利于我国参与国际贸易规则的制定,维护我国的正当权益,提升我国的国际地位。(5)有利于中国参与世界经济全球化。知识点一知识点二2.挑战(1)进一步开放市场会使国内一些产品、企业和产业面临更为激烈的竞争。(2)我国现行有关涉外经济的法律、法规和政策还不完全符合世贸组织规则的规定。(3)多边争端解决的裁决也可能出现对我国不利的结果。世贸组织的多边争端解决机制是一把双刃剑,利用得好,受其惠;利用得不好,则受其损。(4)由于我国市场经济有待完善,还有一些政策规定和企业行为与世贸组织规则不一致,再加上对世贸组织规则了解不

14、够,经验不足,即使投入相当多的人力和物力,我们还是有可能在世贸组织的争端解决机制中“打输官司”。知识点一知识点二深化拓展我国应对“入世”的策略(1)国家:将世贸规则和中国承诺转化为国内法律、法规,推动市场经济法律体系的不断完善;要自觉运用世贸组织规则,与新的贸易保护主义作坚决的斗争,保护国内产业的利益;转变政府职能,切实提高依法行政的能力和水平,为企业服务;培养更多懂得国际规则的人才;坚持独立自主,维护国家经济安全;坚持“引进来”和“走出去”相结合,实施互利共赢的开放战略。(2)企业:应调整产品和市场结构,坚持以质取胜,实施贸易多元化;加快科技创新,改进管理,提高经济效益。知识点一知识点二典例

15、提升材料一:我国加入世贸组织以来,对外开放的深度和广度不断拓展。中国现在已经成为世界贸易大国全球第一大出口国、第二大进口国。我国利用外资和对外投资总额均增长较快。材料二:在国际市场上,中国已成为全球遭受反倾销调查最多的国家,是世界反倾销浪潮的最大受害国,而且反倾销对象多集中在我国出口的“拳头”产品上。对此,我国绝大部分企业对遭受的贸易保护主义限制选择放弃诉讼。(1)材料一和材料二各说明什么现象?(2)我国企业应如何面对国际市场的机遇与挑战?知识点一知识点二知识点一知识点二答案:(1)材料一表明我国加入世贸组织以来,对外贸易事业蓬勃发展,对外开放成就巨大。材料二说明,我国商品遭受反倾销贸易壁垒的

16、伤害严重,国际贸易保护主义猖獗。(2)我国企业应抓住机遇,迎接挑战,优化出口结构,坚持以质取胜,提高出口产品的附加值和科技含量,形成自己良好的信誉和形象,拓展对外经济活动空间。面对国际反倾销投诉,我国企业应遵循和运用世贸组织规则,维护自身合法权益;实行出口商品市场的多元化战略,增强自主创新能力,防止恶性低价竞争,减少贸易纠纷;强化规则意识和法制意识,积极应对反倾销投诉。234516一、选择题1.世界贸易组织是一个组织。()A.全球性、政府间、专门性国际组织B.区域性、政府间、一般性国际组织C.全球性、政府间、一般性国际组织D.全球性、非政府、专门性国际组织解析:WTO是全球性、政府间、专门性的

17、国际经济组织,被称为“经济联合国”。因此,应选A项。答案:A2345162.加入世贸组织十多年来,中国进出口规模有了大幅度增长。如今,中国已经成为全球第一大出口国、第二大进口国。这说明()A.世贸组织是国际经济贸易领域的“经济联合国”B.世贸组织促进了国际贸易的有秩序进行C.“入世”全面确保了我国经济的快速健康发展D.“入世”使我国的对外贸易得到了进一步的发展解析:材料主要说明加入世贸组织对我国对外贸易的影响,D项符合题意。答案:D2345163.加入世贸组织以来,我国对外贸易经受住了考验,实现了持续高速增长。同时,倾销和反倾销也成为我国对外贸易的焦点问题之一。在遭遇国外反倾销诉讼时,我国企业

18、首先应该()A.勇于应诉,保护自己的正当权益B.降低成本,提高国际竞争力C.支持通过政府谈判解决问题D.采取有效措施,积极扩大出口解析:B、C、D三项是企业应对反倾销诉讼的间接手段,故排除。答案:A234516美国宣布对进口钢铁产品征收最高达30%的关税后,欧盟决定对美国进行制裁,并将争端诉诸世贸组织要求解决。最终世贸组织决定允许欧盟对美国征收高达40亿美元的惩罚性关税。据此完成第45题。4.欧盟之所以到世贸组织状告美国,是因为()A.美欧之间的矛盾无法自己解决B.世贸组织禁止对进口产品征收关税C.世界贸易组织是专门协调国际贸易关系的组织D.世界贸易组织能够促进国际贸易的发展解析:本题主要考查

19、对世贸组织的理解能力。世界贸易组织是专门协调国际贸易关系的组织,因此,美欧之间出现贸易纠纷,可以由世贸组织进行协调和处理,故应选C项。答案:C2345165.世界贸易组织作出允许欧盟对美国征收惩罚性关税的裁决,是因为美国的做法违反了世界贸易组织的()A.最惠国待遇原则B.关税保护原则C.禁止倾销和限制出口补贴原则D.自由贸易原则解析:由题干可以看出,美国对进口钢铁产品征收最高达30%的关税以阻止外来进口钢铁产品,明显违背了WTO的自由贸易原则,应选D项。答案:D234516二、非选择题6.(2014江苏单科)材料一:2001年11月,世贸组织在卡塔尔多哈举行第四次部长级会议,启动了新一轮的多边贸易谈判(简称“多哈回合”),共设农业、服务贸易等八大议题。2003年9月,世贸组织在墨西哥坎昆举行第五次部长级会议,会上发达国家与发展中国家两大阵营针锋相对,会议无果而终。此后,“多哈回合”谈判时断时续。2013年12月,